奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展工作打算
時(shí)間:2022-04-14 06:51:00
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全省實(shí)施《省千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》為契機(jī),堅(jiān)持區(qū)域布局、有所側(cè)重、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,穩(wěn)步推進(jìn)全縣奶牛業(yè)牛群數(shù)量擴(kuò)張和生產(chǎn)水平提高,推動(dòng)我縣奶牛產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),加快奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)和“四區(qū)一帶”建設(shè),努力打造國內(nèi)知名的具有品牌特色的優(yōu)質(zhì)奶源基地和商品奶牛基地。
二、基本原則
原則上根據(jù)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有奶牛數(shù)量、發(fā)展潛力、資源條件等養(yǎng)殖基礎(chǔ),因地制宜,劃分不同發(fā)展類型,確定不同發(fā)展重點(diǎn)和方向以及不同的推進(jìn)措施,有所側(cè)重地加快全縣奶牛業(yè)發(fā)展,推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。
三、規(guī)劃目標(biāo)
2010年,全縣奶牛存欄達(dá)到15萬頭,商品奶量達(dá)到30萬噸(自產(chǎn)23萬噸),奶牛單產(chǎn)達(dá)到5.3噸,200頭以上奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))達(dá)到21個(gè)。
到2015年,奶牛存欄達(dá)到25萬頭,自產(chǎn)商品奶量達(dá)到57萬噸,奶牛單產(chǎn)達(dá)到6.0噸,規(guī)模養(yǎng)殖占奶牛存欄總量的50%以上。農(nóng)民牧業(yè)收入占人均純收入的比重,友誼鄉(xiāng)和塔哈鄉(xiāng)達(dá)到80%以上,二道灣鎮(zhèn)達(dá)到70%以上,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上。
四、保障措施
(一)合理確定發(fā)展重點(diǎn)。將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為四種發(fā)展類型,友誼、塔哈、二道灣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為提檔升級(jí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展重點(diǎn)是以村屯為基本單位,建設(shè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),變現(xiàn)在的分散飼養(yǎng)為集中規(guī)模飼養(yǎng),配套應(yīng)用先進(jìn)奶牛生產(chǎn)技術(shù),加速奶牛業(yè)提檔升級(jí);橋3個(gè)鎮(zhèn)為擴(kuò)群增效型鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展重點(diǎn)是兼顧擴(kuò)群增量和規(guī)模經(jīng)營,近期以穩(wěn)步擴(kuò)張奶牛數(shù)量為重點(diǎn),同步推進(jìn)奶牛規(guī)模經(jīng)營,逐步縮小差距,加速向提檔升級(jí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠攏;繁榮、忠厚、紹文3個(gè)鄉(xiāng)為挖潛提速型鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展重點(diǎn)是穩(wěn)步擴(kuò)張奶牛數(shù)量,充分挖掘養(yǎng)殖潛力,保障奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展;鎮(zhèn)為集中轉(zhuǎn)型型鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上奶牛飼養(yǎng)由內(nèi)部向外圍轉(zhuǎn)移,把中心城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的奶牛逐漸向鎮(zhèn)奶牛小區(qū)或遠(yuǎn)離縣城的其他村屯轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)奶牛遷移和規(guī)模經(jīng)營,確??h城生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善,提高城市品位。
(二)有所側(cè)重進(jìn)行推進(jìn)。按照確定的不同發(fā)展類型和發(fā)展重點(diǎn),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)奶牛業(yè)發(fā)展分類進(jìn)行推進(jìn)。提檔升級(jí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過一步到位建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場、成立奶牛合作社、托牛所、乳品加工企業(yè)自建基地或扶持有積極性的規(guī)模戶組建養(yǎng)牛聯(lián)合體等多種模式,積極發(fā)展奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),配套建設(shè)全混日糧配送公司,實(shí)施奶牛生產(chǎn)性能測定項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)真正意義上的人畜分離、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)奶業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。2010年,全縣200頭以上奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))總量達(dá)到21個(gè),其中,友誼鄉(xiāng)6個(gè),塔哈鄉(xiāng)5個(gè),二道灣鎮(zhèn)3個(gè)。擴(kuò)群增效型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和挖潛提速型鄉(xiāng)鎮(zhèn)以擴(kuò)群增量為主。繼續(xù)通過自繁增量、招商引牛、外購奶牛等措施,增加基礎(chǔ)牛群數(shù)量。2010年,擴(kuò)群增效型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和挖潛提速型鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過貸款貼息,外購產(chǎn)奶牛或準(zhǔn)胎奶牛必保達(dá)到4,000頭,力爭達(dá)到5,810頭。
(三)制定出臺(tái)扶持政策。要圍繞奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),制定相應(yīng)扶持政策,創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)執(zhí)行《縣推進(jìn)奶牛規(guī)模經(jīng)營和牛源基地建設(shè)工作實(shí)施方案(試行)》規(guī)定的扶持政策。要充分利用好國家、省、市項(xiàng)目資金,今后凡是與奶牛業(yè)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目,全部實(shí)行打捆使用,重點(diǎn)扶持奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)。對規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、形式好、機(jī)制活的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),予以重點(diǎn)扶持;2010年,在國家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金180萬元,對奶牛凍精予以補(bǔ)貼,50元/支、70元/支、100元/支的凍精財(cái)政分別補(bǔ)貼10元、20元、30元。同時(shí),對奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村在用地審批(原則上無償提供用地)、證照辦理、“三通一平”等方面要給予重點(diǎn)扶持。
(四)強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核。要根據(jù)《縣奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2010年—2015年)》確定的任務(wù)目標(biāo),制定年度奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)方案和考核實(shí)施細(xì)則,細(xì)化工作措施,采取“倒計(jì)時(shí)”的辦法,將各項(xiàng)工作任務(wù)分別制定時(shí)間進(jìn)度表,提出明確的階段性目標(biāo)和階段性任務(wù),一段一部署、一段一檢查、一段一對標(biāo)、一段一總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決??h奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)將全程推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
(五)切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。為確保奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,成立全縣奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,發(fā)改、農(nóng)委、財(cái)政、畜牧等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手及乳品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)資金籌集和重大問題協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣畜牧局,辦公室主任由畜牧局局長兼任,具體負(fù)責(zé)奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
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