導(dǎo)語(yǔ)：工廠民主管理規(guī)范安排一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我縣企事業(yè)單位民主管理工作總體要求是：實(shí)踐以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面貫徹今年市總提出的各項(xiàng)任務(wù)，圍繞社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線建設(shè),大力開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，以推進(jìn)工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)、集體合同、職工董事會(huì)、聯(lián)席會(huì)議等五項(xiàng)制度的深入推行和完善，加強(qiáng)開(kāi)創(chuàng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理新局面。

一、明確意義，切實(shí)增強(qiáng)做好企事業(yè)單位民主管理工作的責(zé)任感

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要把擴(kuò)大基層民主作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工作重點(diǎn)推進(jìn)，這為今后的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)一步指明了方向。中國(guó)工會(huì)十五大期間，總書記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分代表座談時(shí)，明確提出要完善廣大職工群眾參與國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)管理和企事業(yè)民主管理制度，認(rèn)真解決廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使廣大職工群眾共享改革發(fā)展成果。去年11月25日，總理在國(guó)務(wù)院的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上明確要求：越是困難和復(fù)雜的情況下，越是要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，越是要增強(qiáng)決策的透明度，越是要加強(qiáng)決策的民主監(jiān)督。去年12月，全國(guó)廠開(kāi)辦組織召開(kāi)了紀(jì)念廠務(wù)公開(kāi)10周年座談會(huì)。會(huì)議指出，在國(guó)際金融危機(jī)影響下更要深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作。要把企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和原因向職工講清楚，把破解困難的辦法與措施提交職代會(huì)討論，集中職工群眾的智慧和力量，落實(shí)職工群眾的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，群策群力，攻克難關(guān)，共謀發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央的指示精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求部署上來(lái)，不斷提高推行企事業(yè)民主管理的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二、大力開(kāi)展企業(yè)與工會(huì)、職工的“共同約定行動(dòng)”

1、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”的重要意義。目前國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境將更加嚴(yán)峻。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)中的積極作用，根據(jù)省、市總工會(huì)的工作安排，今年在全縣積極倡導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)、職工開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”。全縣各級(jí)工會(huì)組織要深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這一活動(dòng)的重大意義，通過(guò)開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，引導(dǎo)職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來(lái)，動(dòng)員和組織職工與企業(yè)共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

2、要明確工會(huì)、職工與企業(yè)在“共同約定行動(dòng)”中的主要義務(wù)和責(zé)任。廣大職工要發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)與企業(yè)同舟共濟(jì)，患難與共，共克時(shí)艱。要立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，努力工作，積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技術(shù)練兵，不斷提高技術(shù)水平，為企業(yè)渡過(guò)難關(guān)貢獻(xiàn)智慧和力量；要推動(dòng)企業(yè)早日走出困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存發(fā)展與職工穩(wěn)定就業(yè)雙贏，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

企業(yè)在“共同約定行動(dòng)”中要堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施。要帶頭履行社會(huì)責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)盡量做到不裁員，千方百計(jì)創(chuàng)造工作崗位，吸納社會(huì)失業(yè)人員，減輕社會(huì)就業(yè)壓力；因受金融危機(jī)影響而停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，要采取組織職工開(kāi)展培訓(xùn)、輪休、待崗、保障職工基本生活費(fèi)等多種措施，不把職工推向社會(huì)，不把困難留給職工家庭；企業(yè)發(fā)生困難要降低職工薪酬，必須與職工代表開(kāi)展集體協(xié)商后確定。

3、明確工會(huì)在“共同約定行動(dòng)”中的具體職責(zé)。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”擺上突出位置，切實(shí)抓緊、抓好。動(dòng)員廣大職工和企業(yè)投身到“共同約定行動(dòng)”中來(lái)，推動(dòng)“共同約定行動(dòng)”深入扎實(shí)地開(kāi)展；二是要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，摸清金融危機(jī)對(duì)企業(yè)和職工的就業(yè)、工資及思想動(dòng)態(tài)等方面的影響，掌握第一手資料；三是要把開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”與開(kāi)展工資集體協(xié)商工作結(jié)合起來(lái)，要特別關(guān)注企業(yè)裁員情況，依法監(jiān)督企業(yè)裁員行為，盡量做到不裁員、少裁員和依法裁員；四是要及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高“共同約定行動(dòng)”的質(zhì)量和水平；要及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，向相關(guān)新聞媒體推薦典型經(jīng)驗(yàn)和做法，以擴(kuò)大影響，推進(jìn)工作。

三、繼續(xù)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，努力維護(hù)廣大職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益

1、提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)工資集體協(xié)商，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資決定機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制”精神的重要舉措；是國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)工資的宏觀調(diào)控，調(diào)節(jié)職工收入分配，建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容；是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，理順?lè)峙潢P(guān)系，提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在要求。各級(jí)工會(huì)組織要不斷深化認(rèn)識(shí)，充分理解新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的重大意義，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，高度重視并采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作全面深入發(fā)展。

2、明確工作目標(biāo)。根據(jù)省、市總工會(huì)民主管理工作會(huì)議精神，我縣推進(jìn)工資集體協(xié)商今年的目標(biāo)是：已建工會(huì)組織、職工達(dá)100人以上的非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位建立工資集體協(xié)商制度達(dá)50%以上。

3、強(qiáng)化工作措施。一是要突出協(xié)商重點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的不同情況，把職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題作為協(xié)商重點(diǎn)，切實(shí)解決企業(yè)工資分配中的突出問(wèn)題。二是要規(guī)范工作程序。要按照法律法規(guī)的要求，切實(shí)規(guī)范要約承諾程序、平等協(xié)商程序、審議通過(guò)程序、審查備案公布程序。三是要完善各項(xiàng)制度。要建立和完善工資集體協(xié)商的協(xié)議文本預(yù)審制度、協(xié)議文本備案制度、情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度。四是要加大培訓(xùn)力度。要抓緊建立和發(fā)展工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高企業(yè)勞資雙方協(xié)商代表的協(xié)商能力。

四、深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作，不斷提高工作水平

推動(dòng)非公企業(yè)實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大覆蓋面。要依法推進(jìn)非公企業(yè)建立廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度，督促非公企業(yè)圍繞職工收入分配情況、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況、勞動(dòng)保護(hù)措施；勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)議、女職工專項(xiàng)合同簽訂和履行情況；辭退和處分職工的情況和理由，企業(yè)規(guī)章制度等涉及職工切身利益的事項(xiàng)實(shí)行公開(kāi)。充分保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

五、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《省職工代表大會(huì)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)

要繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《省職工代表大會(huì)條例》，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好氛圍，積極爭(zhēng)取社會(huì)有關(guān)各方對(duì)職代會(huì)制度的認(rèn)同和支持，推動(dòng)職代會(huì)建制工作的深入發(fā)展。

今年職代會(huì)建制的目標(biāo)是：事業(yè)單位普遍建立職代會(huì)或者職工大會(huì)制度，建制率達(dá)到100%；已建工會(huì)組織、職工達(dá)100人以上的非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位建立職代會(huì)或者職工大會(huì)制度的達(dá)到70%以上；區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)建設(shè)要在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展，今年新建區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)在4家以上。