縣治安綜治工作計(jì)劃
時間:2022-05-27 09:45:00
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編者按:本文主要從深入開展各領(lǐng)域、各層面的平安創(chuàng)建活動;依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動;有效預(yù)防和化解社會矛盾;切實(shí)加強(qiáng)治安防范和治安管理工作;加強(qiáng)出租房屋和流動人口管理;大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè);大力加強(qiáng)宣傳和信息調(diào)研工作進(jìn)行講述。其中,主要包括:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、深入開展基層平安創(chuàng)建、深入開展農(nóng)村平安建設(shè)、深入開展平安行業(yè)建設(shè)、深入開展平安企業(yè)建設(shè)、深入開展平安小區(qū)建設(shè)、做好安全保衛(wèi)工作、加強(qiáng)“嚴(yán)打”整治工作機(jī)制建設(shè)、依法打擊各類犯罪活動、深入排查整治治安混亂部位和突出治安問題、進(jìn)一步健全完善源頭預(yù)防機(jī)制、預(yù)警預(yù)測機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、注重整合基層綜治力量,對矛盾糾紛調(diào)解工作實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理,切實(shí)增強(qiáng)調(diào)解實(shí)效、高度重視和認(rèn)真解決土地征用、城建拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴等領(lǐng)域內(nèi)涉及群眾切身利益的矛盾糾紛、完善信訪工作責(zé)任制,深入開展縣、鄉(xiāng)兩級和基層單位創(chuàng)“三無”(無越級集體上訪、無異常上訪、無信訪積案)活動,努力提高信訪工作水平、法妥善處理群體性事件、適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新機(jī)制、新方法、新措施,從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾的發(fā)生、建立專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合的社會治安防控體系,切實(shí)做到管理到位、防范嚴(yán)密、加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村居綜合管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、社區(qū))綜治辦建設(shè),配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任和專職工作人員,切實(shí)改善基層綜治辦辦公條件,辦公設(shè)施要適應(yīng)現(xiàn)代化需要,提高工作效率、深入開展綜治暨平安墾利建設(shè)信息調(diào)研活動等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>
××縣綜治辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)××縣社會治安綜合治理工作,以推動社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效落實(shí),有效的維護(hù)××*縣社會治安和社會穩(wěn)定,并將緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以平安墾利建設(shè)為載體,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),深入排查調(diào)處矛盾糾紛,廣泛開展平安創(chuàng)建活動,全面推動××縣社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),確保人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),社會大局更加和諧穩(wěn)定。按照總的任務(wù)要求,在2010年我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、深入開展各領(lǐng)域、各層面的平安創(chuàng)建活動
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。各級綜治組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七大精神,切實(shí)用以武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作健康發(fā)展。
2、深入開展基層平安創(chuàng)建。以開展“爭創(chuàng)平安建設(shè)模范基層單位(村居)、爭做優(yōu)秀基層綜治辦主任”活動為載體,推動平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安家庭等創(chuàng)建活動深入開展,努力促進(jìn)綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施在城鄉(xiāng)基層單位的落實(shí)。
3、深入開展農(nóng)村平安建設(shè)。緊緊抓住強(qiáng)化基層組織建設(shè)、落實(shí)綜治機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、解決農(nóng)村突出的治安問題、健全完善農(nóng)村治安防控機(jī)制、預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾、妥善處置群體性事件、集中抓好治安后進(jìn)村集中整治、豐富和發(fā)展農(nóng)村平安創(chuàng)建內(nèi)容等重點(diǎn),推動農(nóng)村平安建設(shè)深入開展。
4、深入開展平安行業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)抓好煙草、電力、油區(qū)、衛(wèi)生、學(xué)校、交通、建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)的平安建設(shè),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),適時召開現(xiàn)場會和經(jīng)驗(yàn)交流會,不斷把平安行業(yè)建設(shè)引向深入。
5、深入開展平安企業(yè)建設(shè)。各有關(guān)部門和行業(yè)主管機(jī)關(guān),要堅(jiān)持服務(wù)與管理并重,指導(dǎo)與協(xié)調(diào)并行,切實(shí)抓好企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的平安創(chuàng)建活動,努力把綜治工作和平安建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到企業(yè)。
6、深入開展平安小區(qū)建設(shè)。以開展“星級平安社區(qū)”創(chuàng)建為載體,以屬地管理為依托,理順各類小區(qū)的管理權(quán)限和責(zé)任部門,牽頭抓好小區(qū)平安建設(shè),推動社區(qū)創(chuàng)安工作不斷升級。
二、依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動
1、做好安全保衛(wèi)工作。切實(shí)做好各級重要會議、重大活動,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)打擊、防控措施,確保我縣不出現(xiàn)影響穩(wěn)定的任何問題。
2、加強(qiáng)“嚴(yán)打”整治工作機(jī)制建設(shè)。健全完善社會治安形勢分析評估機(jī)制,及時準(zhǔn)確地分析評估社會治安穩(wěn)定形勢,動員全縣各級各部門和廣大人民群眾積極參與,形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
3、依法打擊各類犯罪活動。緊抓“打黑除惡”不放松,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪、街頭犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和各類“痞霸”。加大打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪和整頓經(jīng)濟(jì)秩序工作的力度,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、經(jīng)濟(jì)詐騙、傳銷等破壞經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪行為。
4、深入排查整治治安混亂部位和突出治安問題。認(rèn)真落實(shí)定期排查制度,對治安混亂區(qū)域、部位實(shí)行集中施治。適時組織開展道路交通、鐵路沿線、油區(qū)、煙草、“三電”、建筑市場、學(xué)校、醫(yī)院及企業(yè)周邊、“黃賭毒”等專項(xiàng)整治行動。進(jìn)一步加大邊界地區(qū)的綜合整治力度,努力維護(hù)邊界和諧穩(wěn)定。
三、有效預(yù)防和化解社會矛盾
1、進(jìn)一步健全完善源頭預(yù)防機(jī)制、預(yù)警預(yù)測機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解組織,構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)本文來源:文秘范文、人民調(diào)解與行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接配合的多元聯(lián)動工作格局。
2、注重整合基層綜治力量,對矛盾糾紛調(diào)解工作實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理,切實(shí)增強(qiáng)調(diào)解實(shí)效。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織和矛盾糾紛信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭,及早介入、控制和解決。
3、高度重視和認(rèn)真解決土地征用、城建拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴等領(lǐng)域內(nèi)涉及群眾切身利益的矛盾糾紛。
4、完善信訪工作責(zé)任制,深入開展縣、鄉(xiāng)兩級和基層單位創(chuàng)“三無”(無越級集體上訪、無異常上訪、無信訪積案)活動,努力提高信訪工作水平。不斷深化“五長”聯(lián)合接訪制度,切實(shí)解決涉法涉訴上訪問題。
5、依法妥善處理群體性事件。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件能力。堅(jiān)持“三個慎用”的原則,依法妥善處置群體性事件,努力把群體性事件的影響和損失減少到最低程度。
6、適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新機(jī)制、新方法、新措施,從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾的發(fā)生。
四、切實(shí)加強(qiáng)治安防范和治安管理工作
1、建立專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合的社會治安防控體系,切實(shí)做到管理到位、防范嚴(yán)密。
2、切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)治安防范工作。強(qiáng)力推進(jìn)路面、社區(qū)、重點(diǎn)要害部位、單位內(nèi)部“四大防控體系”建設(shè)。抓好居民區(qū)技防設(shè)施配套改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并積極創(chuàng)新機(jī)制,整合社區(qū)民警、物業(yè)公司、社區(qū)居委會三方面的力量,共同維護(hù)社區(qū)平安;加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位、公共復(fù)雜場所巡邏守護(hù)力量和技防設(shè)施建設(shè),確保絕對安全;抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的人防落實(shí)、物防配套和技防達(dá)標(biāo),增強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范能力。
3、毫不放松地抓好農(nóng)村治安防范工作。積極推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),注重調(diào)動和發(fā)揮群防群治組織的作用,把防范工作做到千家萬戶,維護(hù)農(nóng)村治安安定。把人防作為防范之本,加大巡邏守護(hù)力度,做到“防范到戶,責(zé)任到人”。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極推行農(nóng)村治安保險(xiǎn)工作。
4、認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真做好社會閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家未成年子女、服刑在教人員的未成年子女的教育管理和救助服務(wù)工作,加大對《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳貫徹力度。健全學(xué)校法制副校長、法制輔導(dǎo)員選聘管理制度。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理,依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的犯罪活動,堅(jiān)持查處“黑網(wǎng)吧”等違規(guī)經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)站和經(jīng)營場所。積極開展?fàn)巹?chuàng)“青少年零犯罪村居(社區(qū))”活動,努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)刑事解教人員幫教安置工作。建立健全各級幫教安置組織,形成幫教安置工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理,防止脫管漏管。積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作。注重做好刑釋解教人員釋放、解教時的銜接工作,防止漏管、失控,最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪。
6、加大消防管理和道路交通安全管理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對槍支彈藥和易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理,防止發(fā)生重大涉槍、涉爆、涉毒等案件。
五、加強(qiáng)出租房屋和流動人口管理
1、加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村居綜合管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。組建縣出租房屋與流動人口綜合管理辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、辦事處)出租房屋與流動人口綜合管理所,建立社區(qū)(村居)出租房屋與流動人口綜合管理站,健全協(xié)管員隊(duì)伍。健全配套規(guī)范管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步把出租房屋、暫住流動人口管理工作納入規(guī)范化軌道。
2、開展專項(xiàng)整治活動。按照行政區(qū)劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村居為單位,對轄區(qū)內(nèi)所有流動人口居住、留身的場所進(jìn)行全方位地毯式的普查登記,準(zhǔn)確掌握出租房屋和流動人口的基本情況,對采集的信息認(rèn)真分析研究,從中掌握出租房屋和流動人口的治安狀況,發(fā)揮出租房屋和流動人口信息在維護(hù)治安和社會管理中的作用。
3、推進(jìn)綜合管理工作人本化。依法保護(hù)外來人員的合法權(quán)益,積極解決外來人員在工作、生活、子女教育等方面的困難。制定有關(guān)服務(wù)流動人口的政策措施,確保流動人口的服務(wù)工作落到實(shí)處。積極配合計(jì)生部門做好流動人口計(jì)劃生育工作,落實(shí)聯(lián)席會議制度。
4、加強(qiáng)出租房屋與流動人口綜合管理工作調(diào)研,對一段時期內(nèi)的出租房屋與流動人口動態(tài)信息及時作出分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),當(dāng)好參謀助手。
六、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、社區(qū))綜治辦建設(shè),配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任和專職工作人員,切實(shí)改善基層綜治辦辦公條件,辦公設(shè)施要適應(yīng)現(xiàn)代化需要,提高工作效率。
2、加強(qiáng)村居綜治工作規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省農(nóng)村村級社會治安綜合治理工作暫行規(guī)定》,調(diào)整配備好村級綜治辦主任,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職責(zé)任務(wù),建立健全規(guī)章制度,規(guī)范隊(duì)伍管理,落實(shí)保障措施,將綜治各項(xiàng)措施在農(nóng)村落實(shí)到位。
3、適應(yīng)新形勢的需要,積極探索群防群治隊(duì)伍建設(shè)的新模式、新途徑,不斷增強(qiáng)群防群治組織的生機(jī)和活力。在繼續(xù)堅(jiān)持“社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化”方向的同時,積極探索群防群治隊(duì)伍“企業(yè)化”管理的新路子。
4、推行村級事務(wù)契約化管理模式。適時召開全縣推行村務(wù)契約化管理工作現(xiàn)場會,推廣墾利鎮(zhèn)大河村等村的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),將村級事務(wù)納入“民主化、法制化”管理軌道。
5、加強(qiáng)綜治干部教育培訓(xùn)工作。年內(nèi),縣鄉(xiāng)綜治辦都要舉辦綜治干部培訓(xùn)班,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居綜治干部普遍培訓(xùn)一遍,并形成制度,提高綜治干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
七、大力加強(qiáng)宣傳和信息調(diào)研工作
1、深入開展綜治暨平安墾利建設(shè)信息調(diào)研活動。研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,指導(dǎo)面上工作的開展。
2、大力開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳活動。組織開展社會治安綜合治理宣傳月和“走進(jìn)基層、走進(jìn)平安”宣傳教育活動,利用媒體、廣告牌、宣傳車、標(biāo)語口號、文藝演出等豐富多彩的形式,讓平安意識家喻戶曉,深入人心。
3、積極推進(jìn)綜治暨平安建設(shè)工作創(chuàng)新,立足單位實(shí)際,突出重點(diǎn)和特色,研究確定1-2個綜治“亮點(diǎn)”工作,努力培植在全市、全省乃至全國叫得響的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動綜治暨平安建設(shè)工作整體上水平。
4、組織綜治好新聞評選活動。開展全縣社會治安綜合治理好新聞評選,并做好省市社會治安綜合治理好新聞評選活動的稿件征集和推薦工()作,鼓勵廣大新聞工作者積極宣傳社會治安綜合治理。
5、開展見義勇為宣傳,大力倡導(dǎo)見義勇為,對見義勇為先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵,努力形成同違法犯罪作斗爭的良好風(fēng)氣。
6、積極開展法制宣傳教育。繼續(xù)推進(jìn)法制教育“六進(jìn)”活動及選配法律顧問和培養(yǎng)法律明白人“兩個一”工程的實(shí)施,加大督查考核力度,對“六進(jìn)”活動的開展及村級法律顧問發(fā)揮作用情況進(jìn)行檢查考核,及時表彰做出突出成績的優(yōu)秀工作人員。