廣電工作計(jì)劃七
時(shí)間:2022-01-18 11:02:00
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2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的關(guān)鍵一年。新的一年,局系統(tǒng)各項(xiàng)工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”新要求。深化文化體制改革,嚴(yán)格依法管理,繼續(xù)完善服務(wù),加強(qiáng)自身建設(shè),并在理論和實(shí)踐兩方面探索出具有我市特色的新路子。要借紀(jì)念改革開放30周年之際,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)近年來深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新、凈化市場等方面的經(jīng)驗(yàn)、成績和不足,以新一輪思想大解放推動我市新聞出版、廣播電視和版權(quán)事業(yè)新一輪大發(fā)展。
2008年,廣州市新聞出版、廣播電視和版權(quán)工作的總要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持一手抓繁榮管理、一手抓改革創(chuàng)新、一手抓依法行政、一手抓廉政建設(shè),解放思想,開拓進(jìn)取,做大做強(qiáng),努力在新一輪發(fā)展中爭當(dāng)排頭兵。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論引導(dǎo)水平。市屬媒體要按照中央、省、市委的部署,做好我市全面深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)17大精神的宣傳報(bào)道工作,精心策劃,充分反映各行業(yè)的精神風(fēng)貌。通過加強(qiáng)對節(jié)目制作單位的監(jiān)管、對播出單位的監(jiān)控及對從業(yè)人員的培訓(xùn)教育等方法,確保數(shù)字電視技術(shù)被普遍運(yùn)用情況下輿論導(dǎo)向的正確性。改進(jìn)報(bào)刊審讀、廣播電視監(jiān)聽監(jiān)看和收視調(diào)查工作,增強(qiáng)針對性、時(shí)效性。認(rèn)真研究新情況,分析新問題,把握新機(jī)遇,不斷提高辦報(bào)辦刊辦臺水平。將網(wǎng)絡(luò)出版管理放在重要位置,研究開發(fā)“網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管系統(tǒng)”,做好網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)做好書報(bào)刊、音像、內(nèi)部資料出版的日常管理。
二、完善公共服務(wù)體系,推進(jìn)“農(nóng)家書屋”、“綠色網(wǎng)園”和“村村通”工程建設(shè)。按照《廣州市“農(nóng)家書屋”(社區(qū)書屋)工程實(shí)施意見》,做好“農(nóng)家書屋”、“綠色網(wǎng)園”工程試點(diǎn)工作的總結(jié),并在全市范圍內(nèi)逐步推進(jìn),探索“農(nóng)家書屋”、“綠色網(wǎng)園”管理新模式,使其真正成為“覆蓋全社會公共文化服務(wù)體系”的重要組成部分。在鞏固“村村通”廣播電視成果基礎(chǔ)上,深入調(diào)查研究,制定我市廣播電視公共服務(wù)體系的實(shí)施目標(biāo)和方案,按照以有線電視網(wǎng)絡(luò)為主體、無線廣播差轉(zhuǎn)臺保證廣播覆蓋、衛(wèi)星地面接收設(shè)施為補(bǔ)充的方式,保障廣大人民群眾的基本視聽權(quán)益。
三、加快數(shù)字電視、網(wǎng)游動漫和版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。按照國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》以及市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神,以有線電視數(shù)字化為切入點(diǎn),加快推廣和普及數(shù)字電視廣播。提高數(shù)字電視服務(wù)質(zhì)量,開展數(shù)字電視多功能業(yè)務(wù)(視頻點(diǎn)播、付費(fèi)頻道、高清頻道)和移動電視、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等新技術(shù)試驗(yàn)工作。以數(shù)字電視平臺為基礎(chǔ)逐步實(shí)施“數(shù)字家庭”計(jì)劃,推進(jìn)廣州數(shù)字電視的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和全市網(wǎng)絡(luò)資源整合。認(rèn)真落實(shí)市政府頒發(fā)的推動網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神,制訂動漫基地管理措施,推動動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),完善原創(chuàng)動畫片播出獎勵、漫畫作品獎勵的程序。加快申報(bào)并辦好中國(廣州)國際漫畫節(jié)等大型活動,充分發(fā)揮廣州天河軟件園、廣州設(shè)計(jì)港、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黃花崗科技園三個“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”的效應(yīng),實(shí)施版權(quán)登記政府資助辦法,激發(fā)自主創(chuàng)新,推動版權(quán)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四、完善長效機(jī)制,確保廣播電視安全播出。堅(jiān)持走“聯(lián)防聯(lián)動、群防群治、綜合治理”的路子,把安全播出工作變成社會共同參與、建設(shè)和諧文化的基礎(chǔ)工程。查找安全播出工作薄弱環(huán)節(jié),對現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步完善安全播出保障體系。建設(shè)有線數(shù)字電視監(jiān)測系統(tǒng),提高數(shù)字電視前端安全性和網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量。完成市指揮調(diào)度平臺軟件系統(tǒng)開發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)平臺全部設(shè)計(jì)功能。加強(qiáng)人員應(yīng)急演練力度,提高技術(shù)維護(hù)水平和處理緊急情況的能力。
五、積極探索出版物市場監(jiān)管的新思路。組織印刷企業(yè)和出版物經(jīng)營單位開展誠信評比活動。將“三印”單位納入管理范圍,實(shí)行規(guī)范化管理。組建多語種審讀人才庫,建立境外來(進(jìn))料加工印件問題樣書資料室和行政審批資料存檔室。逐步落實(shí)下放《經(jīng)營許可證》年度核驗(yàn)、新設(shè)立印刷企業(yè)、印刷企業(yè)變更《經(jīng)營許可證》資格審核和承接境外印刷品印刷業(yè)務(wù)審核等職能到相關(guān)協(xié)會。就如何加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的監(jiān)管開展調(diào)研。提高行業(yè)的整體素質(zhì)和專業(yè)水平,促進(jìn)行業(yè)的繁榮、發(fā)展。
六、著力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。以《2008年廣州市“掃黃打非”行動方案》為綱領(lǐng),始終保持嚴(yán)打非法出版物活動的高壓態(tài)勢。強(qiáng)化對市場的日常檢查監(jiān)管,堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版活動。清查學(xué)校周邊文化場所,掃除有害讀物。完善和落實(shí)網(wǎng)吧管理長效機(jī)制,發(fā)揮各相關(guān)職能部門的作用,實(shí)行舉報(bào)獎勵制,充分調(diào)動社會各方面的積極性。堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則,努力為青少年成長營造健康文化環(huán)境。積極探索網(wǎng)絡(luò)文化市場管理新舉措。深挖源頭,查辦大案要案。開展各種形式的培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
七、大力推進(jìn)各項(xiàng)版權(quán)保護(hù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對軟件、動漫產(chǎn)業(yè)和展會產(chǎn)品的版權(quán)保護(hù)。以“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“反盜版天天行動”和各種展會等活動為契機(jī),廣泛開展版權(quán)宣傳教育。做好版權(quán)登記工作。認(rèn)真查處版權(quán)投訴案件,調(diào)解各類版權(quán)糾紛。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)出版活動尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲出版的監(jiān)管,加大對未經(jīng)著作權(quán)人許可擅自利用網(wǎng)絡(luò)傳播電影、音樂、書刊等侵犯著作權(quán)行為的清查力度。在全市選擇100家大型企業(yè)和1000家網(wǎng)吧,繼續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作。抓好政策法規(guī)的研討和完善,完成文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法的制定。
八、深化文化體制改革。推動新華書店集團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,組建出版發(fā)行集團(tuán)。撤銷廣州視聽中心,注銷發(fā)展中心、廣播電視公司,做好有關(guān)人員安置等工作。按照市委、市政府的部署,積極整合廣播電視資源,為下一步跨躍式發(fā)展打好基礎(chǔ)。深化行政管理體制改革,完善文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)制。圍繞加強(qiáng)市場管理和公共服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和工作方式,提高行政效能和依法管理水平。
九、認(rèn)真實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程。加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作,積極開展“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動,重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),將理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、工作決策有機(jī)結(jié)合,提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。建立干部學(xué)習(xí)講座制度,組織干部學(xué)習(xí)理論、科技、公文寫作等知識,提高素質(zhì)。繼續(xù)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)實(shí)踐活動,鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年成果。堅(jiān)持民主集中制,繼續(xù)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。拓展人才工作,努力為人才成長創(chuàng)造條件。抓好基層黨組織骨干隊(duì)伍建設(shè)和黨員發(fā)展工作。推進(jìn)非公行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。
十、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。積極推進(jìn)行政效能監(jiān)察,認(rèn)真開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)所屬非公企業(yè)和行業(yè)協(xié)會開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,做好局屬單位內(nèi)部審計(jì)和基建工程項(xiàng)目、重要設(shè)備采購等招投標(biāo)監(jiān)督工作。加大政務(wù)公開工作力度,制定便民惠民措施,及時(shí)處理群眾來信來訪反映問題。
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