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黨員經(jīng)常性教育五年規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》，鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，促進(jìn)建設(shè)街道更快、更好地發(fā)展，特制定建設(shè)街道黨工委加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育五年規(guī)劃。

一、總體要求和主要目標(biāo)

(一)總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》要求，堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞“提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性”這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)《黨章》這一重點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，面向街道社區(qū)廣大黨員，分類施教，圍繞中心、服務(wù)大局，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，確保教育效果。弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，使黨員在促進(jìn)更快、更好發(fā)展和推動(dòng)和諧街道、和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)主要目標(biāo)

1、提高黨員思想政治素質(zhì)。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀；增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在思想上政治上和行動(dòng)上與黨中央保持一致；繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2、增強(qiáng)黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，組織、宣傳、教育、服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，建設(shè)和諧社會(huì)的能力，民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。

3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行社會(huì)主義榮辱觀、弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的模范。

二、基本內(nèi)容和主要措施

黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容是：馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；《黨章》和黨的基本知識(shí)教育；黨的路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)、時(shí)政國(guó)情教育；中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育和黨的宗旨教育；愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育；“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等教育；社會(huì)主義民主和法制教育；社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育；反對(duì)各類邪教組織、封建迷信和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，普及科學(xué)常識(shí)和文明風(fēng)尚教育；加強(qiáng)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和使命意識(shí)教育。

(一)抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)

集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)是抓好黨員經(jīng)常性教育的重要途徑，街道黨工委下設(shè)的各支部要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式，切實(shí)組織好黨員的集中學(xué)習(xí)。

1、制定好學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。每年，街道各支部要結(jié)合本支部實(shí)際和黨員思想，制定好中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、具體要求、檢查評(píng)估等內(nèi)容。要科學(xué)安排教育內(nèi)容，努力增強(qiáng)計(jì)劃性，提高針對(duì)性，突出實(shí)用性，切實(shí)提高黨員培訓(xùn)教育質(zhì)量和水平。

2、加大黨員培訓(xùn)力度。街道黨工委將不斷的增加黨員教育培訓(xùn)的投入，提升黨員素質(zhì)、開闊黨員視野。為社區(qū)、非公企業(yè)黨員提供盡可能多的法律、文化、科技、醫(yī)療保健、職業(yè)培訓(xùn)等多方面的知識(shí)和技能。街道黨校采取各種有效的形式，組織街道黨務(wù)工作者開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到集中性專題學(xué)習(xí)每年不少于2次。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年閱讀10萬(wàn)字以上的理論書籍，寫12篇以上的心得體會(huì)，完成2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，每月不少于7天深入基層開展調(diào)研，參加包聯(lián)社區(qū)黨支部活動(dòng)不少于12次，并要有活動(dòng)記錄。

4、確保場(chǎng)地、師資、教材。街道各支部要利用各種資源建設(shè)黨校，加大對(duì)黨員培訓(xùn)力度，講究人性化、合理化。組建由黨校教師、黨建專家、科技人員、先進(jìn)模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的黨員教育師資隊(duì)伍，有計(jì)劃地深入基層開展黨員教育培訓(xùn)工作，并充分利用好中央及上級(jí)黨組織編寫的統(tǒng)一教材。

5、確保學(xué)習(xí)時(shí)間。在不影響正常生產(chǎn)、工作的前提下，按照有關(guān)規(guī)定合理安排黨員集中教育時(shí)間。每年參加集中教育的時(shí)間，機(jī)關(guān)黨員累計(jì)不少于12天，其他黨員累計(jì)不少于6天。

6、確保教育覆蓋面。對(duì)流動(dòng)黨員要通過(guò)編入流入地黨組織、流出地黨組織派專人聯(lián)系和郵寄資料等方式，納入到經(jīng)常性教育中來(lái)；對(duì)年老體弱的黨員和個(gè)別由于特殊原因難以參加教育活動(dòng)的黨員，應(yīng)采取送學(xué)上門、結(jié)對(duì)幫學(xué)等形式，落實(shí)教育要求。積極利用電化教育、遠(yuǎn)程教育等手段，擴(kuò)大教育覆蓋面。

在抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，大力倡導(dǎo)黨員開展讀書活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)。

(二)抓好主題實(shí)踐活動(dòng)

主題實(shí)踐活動(dòng)是黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)和能力的有效載體。街道各支部要高度重視黨員主題實(shí)踐活動(dòng)的組織開展，為黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)。

1、廣泛開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)活動(dòng)。每位黨員要在自己的辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)置黨員先鋒崗，定責(zé)上崗；要根據(jù)自身特長(zhǎng)聯(lián)系一定數(shù)量的群眾，劃定自己的責(zé)任區(qū)，在責(zé)任區(qū)內(nèi)宣傳黨的路線方針政策，培養(yǎng)積極分子，為群眾解決實(shí)際困難。

2、開展“知榮辱、樹新風(fēng)”活動(dòng)。教育黨員知榮明恥，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，不僅在本職崗位上貫徹黨的宗旨，而且要在社會(huì)生活中嚴(yán)格自律、嚴(yán)格要求，用自己的模范言行和人格力量引導(dǎo)樹立新的道德風(fēng)尚。

3、開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。采取黨員個(gè)人提出承諾事項(xiàng)、黨組織審核把關(guān)、公開向群眾承諾的辦法，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，在服務(wù)群眾中接受教育、經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。有幫扶能力的黨員要與困難黨員、群眾結(jié)成幫學(xué)對(duì)子，有條件的黨員每年都要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。既要立足于解決實(shí)際困難，又要幫助他們樹立信心。

(三)抓好黨組織生活

認(rèn)真執(zhí)行“”制度，各黨支部每年要堅(jiān)持開好專題組織生活會(huì)，不斷完善民主評(píng)議黨員工作，定期開展黨性分析評(píng)議活動(dòng)。組織生活要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、注意聽取群眾意見，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

根據(jù)中央要求，每五年將集中開展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面查找問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析原因，切實(shí)抓好整改。在搞好思想發(fā)動(dòng)、征求群眾意見、開展談心交心、撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會(huì)，組織黨員逐一進(jìn)行分析評(píng)議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和組織生活會(huì)的評(píng)議情況，對(duì)每個(gè)黨員提出綜合評(píng)議意見，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)有關(guān)情況。

對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定做出處理。

三、實(shí)施分類教育

在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨員的實(shí)際，有針對(duì)性提出具體教育內(nèi)容和要求。

(一)黨工委班子成員。要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力教育，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力；要認(rèn)真參加黨工委中心組理論學(xué)習(xí)、參加雙重民主生活會(huì)、帶頭參加所在黨支部的集體學(xué)習(xí)；在集中黨性分析評(píng)議中，黨工委班子成員還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀方面，從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面深入進(jìn)行剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活會(huì)制度，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)；要按照規(guī)定參加干部教育培訓(xùn)；要根據(jù)分工，每年要下基層聯(lián)系點(diǎn)做好黨員教育的指導(dǎo)工作；每年要給黨員上一次黨課或作形勢(shì)報(bào)告。

(二)機(jī)關(guān)黨員。要加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的政策法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育，努力提高工作能力；加強(qiáng)思想路線、群眾路線教育，提高處理各方利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力；加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，提高聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)居民的能力。要深入實(shí)際，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實(shí)事，做聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范；樹立服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做高效服務(wù)的模范；推進(jìn)政務(wù)、公開，做廉潔奉公的模范。機(jī)關(guān)支部黨務(wù)工作者要加強(qiáng)黨的基本理論、基本知識(shí)和重大戰(zhàn)略思想的教育。

(三)社區(qū)黨員和下崗失業(yè)黨員。要加強(qiáng)思想道德教育，做愛祖國(guó)、愛城市、愛社區(qū)的實(shí)踐者，做崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚的先行者；加強(qiáng)社區(qū)安全防范教育，避免或減少由于火災(zāi)、盜竊等給居民帶來(lái)的損失；社區(qū)中的下崗失業(yè)黨員要加強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)教育，進(jìn)行職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，使之成為成功創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)的典范，感召其他困難黨員群眾自強(qiáng)自立；要密切聯(lián)系群眾，反映居民要求、解決實(shí)際困難，支持城市管理、維護(hù)社區(qū)和諧，開展健康向上的文體活動(dòng)，抵制丑惡現(xiàn)象和不正之風(fēng)。

(五)兩新組織黨員?！皟尚隆苯M織中的黨員要增強(qiáng)黨員意識(shí)，充分發(fā)揮黨員的橋梁和紐帶作用。要加強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)性管制政策及金融、財(cái)稅等專業(yè)知識(shí)教育；結(jié)合崗位需要加強(qiáng)崗位技能教育、安全生產(chǎn)教育；充分發(fā)揮骨干和帶頭作用，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，深化改革，化解矛盾，攻堅(jiān)克難、技術(shù)創(chuàng)新，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)職工群眾促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作。

（六）流動(dòng)黨員和離退休黨員。要加強(qiáng)法制觀念教育和國(guó)家政策的宣傳教育；對(duì)流動(dòng)黨員要結(jié)合他們的經(jīng)商業(yè)務(wù)活動(dòng)，開展文明誠(chéng)信教育，要增強(qiáng)他們“離家不離黨”的思想，為他們提供便利，使他們體會(huì)到黨組織的關(guān)懷，增強(qiáng)他們的歸屬感，使他們“流”而不“失”；對(duì)離退休黨員要多關(guān)心他們的生活起居，對(duì)他們多宣傳黨和政府的政策法規(guī)，使他們充分散發(fā)余熱。

四、建立和完善工作運(yùn)行機(jī)制

(一)建立黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以街道社區(qū)黨支部、“兩新”黨組織為成員單位，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議。及時(shí)了解掌握黨員教育活動(dòng)開展情況，研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作進(jìn)行督促檢查。

(二)建立黨員經(jīng)常性教育目標(biāo)責(zé)任制度。把黨員經(jīng)常性教育工作納入各支部黨建工作責(zé)任目標(biāo)體系。將專項(xiàng)述職和考核評(píng)價(jià)情況作為評(píng)定黨組織及其責(zé)任人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為街道培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。

(三)實(shí)行述學(xué)、評(píng)學(xué)及檢查制度。每年年底，黨員要在黨支部民主生活會(huì)上匯報(bào)本人的學(xué)習(xí)教育情況，提出改進(jìn)意見；每年年底，各黨支部要將黨員學(xué)習(xí)教育情況作為黨員民主評(píng)議的主要內(nèi)容，并以適當(dāng)方式對(duì)全體黨員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)。評(píng)議結(jié)果和測(cè)評(píng)情況要作為黨員評(píng)先表彰的考察內(nèi)容。黨工委要及時(shí)對(duì)黨員學(xué)習(xí)和參加教育的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(四)完善黨員經(jīng)常性教育保障機(jī)制。街道黨工委在現(xiàn)有黨員培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上，大膽探索，逐步建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方廣泛參與的新機(jī)制，為黨員經(jīng)常性教育提供充分的人力、物力、財(cái)力保障。要繼續(xù)加強(qiáng)黨校建設(shè)，充分發(fā)揮街道黨校和社區(qū)黨校黨員培訓(xùn)教育的主渠道作用；整合現(xiàn)有黨員教育資源，抓好師資隊(duì)伍和，充分應(yīng)用街道網(wǎng)絡(luò)黨建、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段，拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑。

(五)實(shí)施黨員經(jīng)常性教育登記管理制度。街道各支部要建立健全黨員教育檔案，詳細(xì)記錄每個(gè)黨員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題實(shí)踐活動(dòng)、組織生活和自主學(xué)習(xí)的情況，借助檔案管理及時(shí)了解掌握黨員個(gè)人學(xué)習(xí)教育狀態(tài)。

(六)建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。街道黨工委要及時(shí)總結(jié)表彰黨員經(jīng)常性教育的成果經(jīng)驗(yàn)，特別是要大力選樹適應(yīng)時(shí)代要求、在思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)教育的感染力。將結(jié)合“七一”黨內(nèi)表彰工作對(duì)黨員教育取得突出成績(jī)的黨支部和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并大力宣傳各級(jí)各類典型的先進(jìn)事跡，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)

街道黨工委要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，進(jìn)一步明確黨員經(jīng)常性教育責(zé)任，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的格局。

街道黨工委對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任。一是要根據(jù)上級(jí)部署，做出年度黨員教育的計(jì)劃安排；二是組織實(shí)施本單位各項(xiàng)工作運(yùn)行制度的安排落實(shí)；三是做好對(duì)支部開展黨員經(jīng)常性教育的組織指導(dǎo)和督促檢查工作；四是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題，充分發(fā)揮承上啟下的信息溝通反饋?zhàn)饔谩?/p>

黨支部對(duì)開展黨員經(jīng)常性教育負(fù)有直接責(zé)任。一是結(jié)合本支部實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨員經(jīng)常性教育的部署、計(jì)劃，具體安排落實(shí)；二是調(diào)動(dòng)廣大黨員參與教育的積極性，扎實(shí)開展黨員教育的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷開創(chuàng)黨員教育工作新局面，深入細(xì)致地做好流動(dòng)黨員、離退休黨員和年老體弱黨員工作，保證黨員教育的質(zhì)量和覆蓋面；三是認(rèn)真組織好黨員民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和黨性分析工作，對(duì)參加黨員教育活動(dòng)長(zhǎng)期不積極和不合格黨員，按照黨章規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)教育，做好處理工作；四是抓好黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度、目標(biāo)責(zé)任制度等工作運(yùn)行機(jī)制的落實(shí)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；五是負(fù)責(zé)建立黨員教育的資料檔案，積極配合上級(jí)黨組織的檢查指導(dǎo).