建設(shè)局某年工作思路

時(shí)間:2022-10-27 08:44:00

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建設(shè)局某年工作思路

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,加快推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平,完善城市功能,努力推動(dòng)我區(qū)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

二、工作思路與目標(biāo)

年,我委主要圍繞“一二三三三”思路抓建設(shè)工作,即堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo),抓住兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,解決三大難題,推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新。

圍繞一個(gè)目標(biāo):建設(shè)最佳人居環(huán)境區(qū)。

抓住兩個(gè)重點(diǎn):以城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;以亞太市長峰會(huì)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全面提升城市形象。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)新突破,實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破,實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)新突破。

解決三大難題:全力解決舊城改造難題,全力解決拖欠工程款和民工工資難題,全力解決城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全難題。

推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新:創(chuàng)新園林綠化管理模式,創(chuàng)新建設(shè)管理服務(wù)方式,創(chuàng)新機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制。

按照“一二三三三”工作思路,特制定年建設(shè)工作的總目標(biāo):力爭城鎮(zhèn)化率提高.%,新增城鎮(zhèn)人口.萬人,新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積.平方公里,城鎮(zhèn)建房竣工面積萬平方米,建成農(nóng)民新村個(gè),規(guī)劃農(nóng)村新村個(gè)。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值億元,建筑業(yè)增加值億元,完成房地產(chǎn)開發(fā)成交額億元,成交商品房面積達(dá)到萬平方米。新增城市公共綠地面積萬平方米,城區(qū)綠地率提高到%,綠化覆蓋率提高到%,人均公共綠地提高到.平方米,創(chuàng)建市級(jí)園林居住小區(qū)—個(gè)。新開工建設(shè)和完成一批城市道路和城市景觀設(shè)施,不斷完善城市功能,提升城市形象。建筑市場管理進(jìn)一步規(guī)范,工程招投標(biāo)、施工質(zhì)量和安全達(dá)到控制指標(biāo)要求。建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案執(zhí)行率達(dá)%,建筑工程入場交易率達(dá)%,安全監(jiān)督率達(dá)%,工程質(zhì)量合格率達(dá)%,工程竣工備案歸檔率%。

三、工作目標(biāo)、任務(wù)及措施

根據(jù)上述總體要求,年著力抓好以下幾方面工作:

(一)圍繞奮斗目標(biāo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的建設(shè)最佳人居環(huán)境區(qū)的工作目標(biāo),全力以赴,促進(jìn)發(fā)展。按照行政許可法和上級(jí)要求,減少審批程序,進(jìn)一步簡化辦事程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為外來客商提供良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),積極探索建委與園區(qū)聯(lián)手互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理,切實(shí)解決入駐園區(qū)企業(yè)工程建設(shè)中的實(shí)際問題,為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)。不斷完善城市功能,優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市的集聚力、影響力、擴(kuò)散力和競爭力,追求公共利益最大化,推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,為增強(qiáng)渝發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)渝跨越式發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)抓住兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

、推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作,不斷完善中心鎮(zhèn)城市功能

切實(shí)搞好我區(qū)區(qū)域中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)服務(wù)工作,加強(qiáng)區(qū)域中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)地帶的城市風(fēng)貌設(shè)計(jì),完成中心鎮(zhèn)和—個(gè)一般建制鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作。結(jié)合“十一五”計(jì)劃抓好全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步抓好探索場鎮(zhèn)建設(shè)管理新機(jī)制,培育鎮(zhèn)街特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)發(fā)展有條件的鎮(zhèn)街,促進(jìn)形成以兩路、龍溪城區(qū)板塊為核心的緊密互動(dòng)的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快車站、供水、污水處理和垃圾處理、場鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加快農(nóng)民新村建設(shè),努力突破城鎮(zhèn)化建設(shè)障礙,在場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建農(nóng)民新村一個(gè)。加大建設(shè)崗位培訓(xùn)力度,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供技術(shù)支持。

、以亞太市長峰會(huì)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全面提升城市形象

以迎接亞太市長峰會(huì)為契機(jī),抓緊抓好一批峰會(huì)項(xiàng)目,促進(jìn)我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔升級(jí),提升城市形象。以提高路面等級(jí)質(zhì)量為重點(diǎn),全力抓好城區(qū)一些斷頭路的建設(shè),使城市道路形成通暢的循環(huán),提高城區(qū)道路通行能力。著重抓好?城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成?等城市道路前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)城區(qū)雕塑配置建設(shè)力度,提升城區(qū)文化品位。

(三)加大工作力度,實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破

、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的新突破

深入整頓和規(guī)范我區(qū)的建筑市場秩序,組織開展對業(yè)主違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、拖欠工程款以及不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等行為的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)國有工程招投標(biāo)監(jiān)督管理,制定國有投資招投標(biāo)監(jiān)督辦法。扶持具有競爭優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)市場競爭能力和生存能力。鼓勵(lì)建筑企業(yè)之間、建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,創(chuàng)建能綜合提供項(xiàng)目咨詢、勘察設(shè)計(jì)、施工安裝、物業(yè)管理等集成服務(wù)和具有資金、技術(shù)密集優(yōu)勢的工程建設(shè)大集團(tuán)、大航母。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入和建筑勞務(wù)市場管理,努力開創(chuàng)對外勞動(dòng)力輸出市場,引導(dǎo)企業(yè)開展誠信經(jīng)營活動(dòng),規(guī)范監(jiān)理公司、公司、勞務(wù)公司等中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。

、大力實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新突破

進(jìn)一步加大各種規(guī)費(fèi)的征收力度,積極做好市級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,努力爭取項(xiàng)目布局和項(xiàng)目資金。積極實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,用新的發(fā)展觀推動(dòng)建設(shè)工作。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、投資方式多樣化、項(xiàng)目實(shí)施市場化,努力突破城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金“瓶頸”。利用融資主體,爭取國債資金補(bǔ)助和金融機(jī)構(gòu)貸款支持。靈活采取bt和bot方式,大力招商引資,大力推進(jìn)城區(qū)舊城改造、城市道路建設(shè)、公園建設(shè)、城市地下公共管網(wǎng)建設(shè)。

、加大人防工程建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)的新突破

繼續(xù)建設(shè)公園人防工程,力爭在年內(nèi)完成該項(xiàng)目的主體工程任務(wù),結(jié)束我區(qū)無公共人防工程的歷史。采取bot方式,引資興建地下人防工程。著手做好區(qū)級(jí)指揮所工程建設(shè)的項(xiàng)目建議書和立項(xiàng)審批工作,完成區(qū)級(jí)指揮所工程前期準(zhǔn)備工作。規(guī)范現(xiàn)有警報(bào)設(shè)施的管理,抓好新的通信指揮工程建設(shè)。繼續(xù)抓好平時(shí)工程的維護(hù)和安全工作,確保正常使用。

(四)突破工作難點(diǎn),解決三大問題

、攻克舊城改造難題,推動(dòng)舊城改造進(jìn)程

采取統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,大力推進(jìn)舊城改造,以大手筆運(yùn)作舊城改造項(xiàng)目,不斷改善城區(qū)人居環(huán)境,提升居民生活質(zhì)量。認(rèn)真解決舊城改造中群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)保護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)?舊城改造,完成?舊城改造前期準(zhǔn)備工作。推進(jìn)?的舊城改造前期工作。

、全力解決拖欠工程款和民工工資難題,維護(hù)民工和企業(yè)的合法利益

年是清欠工作的關(guān)鍵年。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目資本金和欠薪保障金制度,繼續(xù)抓好治理拖欠工程款和民工工資工作,確保完成國務(wù)院規(guī)定的清欠工作明年基本完成的工作目標(biāo),杜絕發(fā)生新的拖欠。認(rèn)真搞好*接待工作,防止因拖欠帶來的矛盾糾紛激化。

、全力解決城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全難題,提升安全文明施工水平

完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。以貫徹實(shí)施國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保完成市、區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。強(qiáng)化重特大安全事故責(zé)任追究制度,依法查處違法違規(guī)單位和個(gè)人。完善重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援、快速調(diào)查處理機(jī)制和建筑工程人身意外保險(xiǎn)制度。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件,實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立企業(yè)質(zhì)量、安全綜合評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全的監(jiān)督與管理。要進(jìn)一步落實(shí)建筑工人上崗前的安全培訓(xùn)制度,提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對鎮(zhèn)村建設(shè)的指導(dǎo),重點(diǎn)解決鎮(zhèn)村建設(shè)布局不合理、公共設(shè)施不配套、衛(wèi)生狀況差以及農(nóng)民建房質(zhì)量存在安全隱患等問題。研究制定加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)民住房質(zhì)量安全監(jiān)督的措施。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地現(xiàn)場“五項(xiàng)”強(qiáng)制性規(guī)定和文明施工“五要素”要求,堅(jiān)決執(zhí)行市政府號(hào)令的規(guī)定,逐步建立揚(yáng)塵治理的長效管理機(jī)制。

(五)理清工作思路,推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新

、積極創(chuàng)新園林綠化管理模式

加強(qiáng)園林綠化管護(hù),大力開展迎接亞太市長峰會(huì)環(huán)境整治工作,搞好鮮花迎賓項(xiàng)目,繼續(xù)爭創(chuàng)“國家園林城區(qū)”。積極開展“三創(chuàng)”活動(dòng),提高全區(qū)園林綠化水平。積極探索園林綠化市場化的管理模式,部分路段園林綠化養(yǎng)護(hù)推行管養(yǎng)發(fā)包競爭經(jīng)營,爭取園林綠化市場化管理取得新突破。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理,確保景區(qū)健康有序發(fā)展。嚴(yán)格“綠線”管理,切實(shí)做好綠地保護(hù)禁建區(qū)和控建區(qū)的劃定工作。新建并完成?等工程,繼續(xù)推進(jìn)?園林景觀建設(shè)。

、自覺創(chuàng)新管理服務(wù)方式

減少行政審批程序,簡化辦事程序,提高辦事效率,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)與市建委的協(xié)調(diào)銜接,積極應(yīng)對市里出臺(tái)的新的工作管理措施,使之有利于我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步理順基層村建所的管理體制,充分發(fā)揮其職能作用,建立起指揮統(tǒng)一、步調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作管理運(yùn)行機(jī)制。

、努力創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)職工思想道德教育,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以保持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)三個(gè)文明同步發(fā)展。努力推進(jìn)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式。繼續(xù)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),深入基層調(diào)研,切實(shí)為基層、群眾及企業(yè)服好務(wù),樹立建委新形象。進(jìn)一步優(yōu)化人員配置,明確責(zé)任劃分,實(shí)行責(zé)任分解制和責(zé)任追究制,提高工作效率。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)新廉政建設(shè)方式。認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓廉政建設(shè),切實(shí)把反腐倡廉作為建設(shè)行政工作的重要任務(wù),納入到整體工作布局之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署,做到責(zé)任明確,安排具體,監(jiān)督檢查到位,切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。