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為進一步完善防汛坑旱水利工程體系，加強河道水環(huán)境整治，全面提高我區(qū)防洪保安能力，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就全區(qū)2005年冬和2006年春水利建設制定如下計劃：

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，堅持中央水利工作方針，樹立可持續(xù)發(fā)展治水思路，以確保防洪安全、供水安全和生態(tài)安全（水環(huán)境整治）為重點，以改善生態(tài)環(huán)境、提高水環(huán)境質(zhì)量為目標，以水資源工程建設為核心，堅持“興利除害結合，開源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉”，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，綜合治理。下大力氣解決洪澇災害、水資源不足和水污染問題。通過建設，使我區(qū)水資源環(huán)境得到改善，抗洪減災的能力得到加強，確保全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)建設順利進行。

二、工作任務

今冬明春除河埒地區(qū)山洪防治工程已列入《無錫市城市防洪工程》建設,小溪港換水工程列入無錫市水環(huán)境保護項目進行建設外，我區(qū)安排水利建設計劃總投資2529萬元，安排土方81.04萬方，石方2.63萬方，砼方0.47萬方。主要工程有：河埒地區(qū)山洪防治一期工程、小溪港換水工程由市政府投資，區(qū)水利重點工程建設管理處組織實施，區(qū)政府適當安排資金進行協(xié)調(diào)；區(qū)級河道廟橋港清淤二、三工程；胡埭淀溪船塢、防洪、水環(huán)境綜合整治工程；太湖大堤工程管理、防汛、河道管理；鎮(zhèn)、街道防洪、水環(huán)境（河道）整治水利工程，其中：新、翻建護岸石駁5330米；新建翻建小型灌排站6座；疏浚整治河道32條、疏浚長度38590米，土方37.46萬方；新建水泥明排溝5200米，塘庫1座，防滲渠、地下渠改造22450米，水閘維修1座，泵站維修81座，石駁維修2000米，下水道改造2500米，農(nóng)田機耕道路8500米。

（一）區(qū)級重點工程

1、區(qū)級河道整治工程：計劃實施廟橋港清淤二、三期工程（南大港~長廣溪），總長5.3公里，土方23.99萬方，投資364萬元；

2、太湖大堤、閘歲修工程、水利信息化工程：工程總投資150萬元。太湖大堤歲修項目按照省、市批準后的太湖大堤歲修工程項目組織實施。

3、水環(huán)境綜合整治工程：計劃實施胡埭淀溪船塢、防洪、水環(huán)境綜合整治工程，計劃完成土方0.84萬方，石方0.5萬方，砼方0.12萬方；該項目投資350萬元。

（二）、鎮(zhèn)、街道農(nóng)村水利工程

以鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道為投資主體，投資1665萬元，大力開展農(nóng)村水利建設。

1、防洪保安工程：全區(qū)計劃安排投資689萬元。新、翻建石駁5330米；新建翻建泵站6座。重點是胡埭鎮(zhèn)唯瓊農(nóng)業(yè)園區(qū)的泄洪溝工程；馬山鎮(zhèn)環(huán)山河南岸、馬圩六里河南岸石駁工程；榮巷街道青龍山、勤新、烏涇喬河等新建行洪溝；蠡湖街道陸典橋浜內(nèi)河石駁；蠡園街道西新河、后港頭河、梁溪河等的石駁工程；濱湖鎮(zhèn)、胡埭鎮(zhèn)；街道地區(qū)的下水道改造2500米，下水道清淤36公里等。

2、河道疏浚工程：計劃投資462.8萬元，疏浚河道32條，38.59公里，土方37.46萬方，重點是濱湖鎮(zhèn)的尚古廟河、黃泥田港、水泥廠河、方湖寺河等；胡埭鎮(zhèn)的馬巷浜、劉塘浜；太湖鎮(zhèn)的周倉橋西浜、圩田里河、謝家弄浜等；華莊鎮(zhèn)的楊木橋河、廟港、青石橋河等；馬山鎮(zhèn)的長青河；榮巷街道的劉巷浜；蠡園街道的后灣河等。

3、其它農(nóng)水工程：計劃投資513.2萬元，新建水泥明排溝5200米，防滲渠、地下渠改造22.45公里，農(nóng)田機耕道路8.5公里，漁池清淤50畝，塘壩1座，工程歲修養(yǎng)護和其他零星農(nóng)水工程等項目。

三、資金籌集

按照國家水利基礎設施建設的政策，貫徹省、市政府關于“水利為社會、社會辦水利”精神，完善多元化、多渠道、多層次的水利投入機制。今冬和明年水利建設的資金來源主要為以下幾個方面：

（一）區(qū)級重點工程

1、區(qū)可用財力的3%；

2、防洪保安金；

3、市撥城市防洪工程建設費、水利建設基金，城市維護費返回部分經(jīng)費；

4、征土水利設施費返回部分；

5、有關鎮(zhèn)、街道適當自籌；

（二）鎮(zhèn)、街道農(nóng)村水利工程

1、鎮(zhèn)、街道和村、企業(yè)自籌資金；

2、鎮(zhèn)、街道可用財力的3%；

3、建農(nóng)金和耕地占用稅返回部分按比例提取，用于農(nóng)田水利建設；

4、魚池改造積累基金；

5、列入省、市、區(qū)重點農(nóng)水項目的工程，省、市、區(qū)對重點項目適當補助。

四、工作要求

（一）高度重視，統(tǒng)一認識。水利防洪保安、水環(huán)境綜合整治工程建設是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一項長期任務，抓好水利防汛工程建設是加快發(fā)展打牢基礎的需要，是履行宗旨實現(xiàn)“三個代表”重要思想的需要，是為實現(xiàn)“小康社會”和“二個率先”提供支撐和保障的需要，是解決防汛薄弱環(huán)節(jié)、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的需要，是抵御水患頻發(fā)、履行職責確保安全的需要，各級要充分認識當前抓好水利建設的重要性，增強責任感和緊迫感。

（二）明確任務，落實措施。今冬和明春的水利建設計劃下達到各鎮(zhèn)、街道和有關部門，各單位要對照各自任務，按照有關要求，迅速組織力量做好前期工作，迅速組織施工，掀起冬春水利建設高潮。春節(jié)前要完成土方工程的90%，建筑物工程要確保春節(jié)前澆好基礎，2006年4月底前完成全部工程任務。

（三）精心組織，規(guī)范操作。各單位要加強水利建設的組織工作，抓好工程勘測設計，堅持按規(guī)定設計并報批后再進行施工；要抓好工程建設的招標投標工作，優(yōu)選施工隊伍，完善合同管理制和督查審計制；要抓好工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度；要抓好工程驗收，注重強化隱蔽工程、單項工程、分部工程和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。

（四）加強督查，確保質(zhì)量。要通過召開各類會議，組織現(xiàn)場交流和檢查等多種形式，狠抓工程質(zhì)量和進度；要做到分管領導常到工地檢查，水利工程技術人員集中精力、全力以赴在各工程進行檢查和指導，解決施工中出現(xiàn)的各種問題，抓質(zhì)量，促進度，山洪防治工程按照基建程序，組織人員、配備力量，設計、建設、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)人員按要求到位。

（五）明確責任，強化領導。今冬明春水利建設任務重、難度大，各有關單位要進一步落實責任制，明確職責。水利工程建設列入?yún)^(qū)對各鎮(zhèn)、街道和有關單位目標責任考核的重要內(nèi)容之一。各級要加強對水利工程建設的領導，建立相應的班子，配備足夠的力量，切實保證各項工作有人抓、有人管、有人負責。要按照水利工程建設的法律法規(guī)建立工程質(zhì)量領導責任制，包括行政領導、項目法人、參建單位領導責任制和工程質(zhì)量終身負責制、施工安全責任制，保質(zhì)保量按時完成水利建設任務。