縣林業(yè)環(huán)保局造林綠化工作總結(jié)

時(shí)間:2022-11-27 11:06:00

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縣林業(yè)環(huán)保局造林綠化工作總結(jié)

州環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局:

2009年是貫徹落實(shí)國(guó)家支持青海等藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見和州政府關(guān)于加快城鄉(xiāng)造林綠化實(shí)施意見的第一年,也是我縣全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)之年。為此,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和全省林業(yè)工作會(huì)議精神,以改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,林業(yè)各項(xiàng)工作取得了一定成效?,F(xiàn)就有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目完成及進(jìn)展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、林業(yè)重點(diǎn)工程完成情況

2009年林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程計(jì)劃總投資6237.996萬(wàn)元(其中退耕還林糧款補(bǔ)助資金3375.296萬(wàn)元)。按州縣簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,計(jì)劃完成人工造林2.53萬(wàn)畝,退耕還林周邊荒山造林2.1萬(wàn)畝,封山育林10.325萬(wàn)畝,工程固沙0.61萬(wàn)畝,義務(wù)植樹33萬(wàn)株,新育苗300畝。經(jīng)縣級(jí)造林自查驗(yàn)收結(jié)果,實(shí)際完成投資2746.96萬(wàn)元,完成人工造林萬(wàn)畝,占年計(jì)劃的%;封山(沙)育林(草)萬(wàn)畝,占年計(jì)劃的%;工程固沙萬(wàn)畝,占年計(jì)劃的%;完成義務(wù)植樹萬(wàn)株,占年計(jì)劃的%;新育苗完成300畝,占年計(jì)劃的100%。

1、投資534.7萬(wàn)元實(shí)施了“三北”、天保、公益林等生態(tài)重點(diǎn)工程,完成人工造林0.7萬(wàn)畝,封山育林2.2萬(wàn)畝,天然林管護(hù)面積74.14萬(wàn)畝。其中:投資52.7萬(wàn)元實(shí)施天然林資源保護(hù)工程面積32.42萬(wàn)畝;投資202萬(wàn)元實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)公益林工程管護(hù)面積41.72萬(wàn)畝;投資250萬(wàn)元實(shí)施“三北”防護(hù)林四期人工造林0.7萬(wàn)畝,封山育林2.2萬(wàn)畝;投資30萬(wàn)元在切吉鄉(xiāng)實(shí)施歐盟生物多樣性項(xiàng)目;

2、投資357萬(wàn)元完成退耕還林工程荒山造林2.1萬(wàn)畝,封山育林2.1萬(wàn)畝。同時(shí),根據(jù)2008年全面核查2000年以來(lái)退耕還林(草)結(jié)果,落實(shí)并完成補(bǔ)植補(bǔ)栽5.64萬(wàn)畝,占應(yīng)補(bǔ)面積的100%;

3、投資626萬(wàn)元的青海湖流域周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)(日本政府貸款)項(xiàng)目,已完成封沙育林(草)4.745萬(wàn)畝,防風(fēng)固沙林0.42萬(wàn)畝,工程固沙0.37萬(wàn)畝;

4、投資641萬(wàn)元的青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理項(xiàng)目,按照2008年實(shí)施方案,計(jì)劃在環(huán)湖地區(qū)實(shí)施封山(沙)育林(草)3.375萬(wàn)畝,人工造灌木林1.38萬(wàn)畝,工程固沙0.24萬(wàn)畝。完成已人工造灌木林萬(wàn)畝,封山(沙)育林(草)萬(wàn)畝;

5、按照《共和縣恰卜恰環(huán)城綠帶建設(shè)總體規(guī)劃》要求,一是完成投資504萬(wàn)元,實(shí)施春季成片造林面積796畝,風(fēng)情園道路兩邊綠化4605米,補(bǔ)植補(bǔ)栽556.6畝;二是完成投資200萬(wàn)元,完成秋季造林320畝,共栽植各類苗木22045株,其中:胸徑7cm以上新疆楊、榆樹和旱柳14094株,高2米以上青海云杉718株,山杏、刺玫和丁香等花灌木4792株;

6、投資38.82萬(wàn)元的沙珠玉地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)林更新改造工程,完成農(nóng)防林帶更新造林30條300畝6.98萬(wàn)株,在全鄉(xiāng)10村新造林帶12條,采伐更新林帶18條,采伐病枯木1.08萬(wàn)株,立木蓄積量2018.58立方米,共栽植地徑3公分以上的青楊i級(jí)苗4.66萬(wàn)株,直徑2公分、長(zhǎng)度2米以上的青楊、棉柳插干2.32萬(wàn)株。

二、采取的主要措施

1、加強(qiáng)工程管理,確保工程建設(shè)成效

依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)林業(yè)各大工程嚴(yán)格強(qiáng)化管理和監(jiān)理,從地塊選擇,規(guī)劃設(shè)計(jì),招投標(biāo)承包,種苗質(zhì)量,組織施工,檢查驗(yàn)收,撫育成效追蹤調(diào)查,政策兌現(xiàn),資金使用等全過程進(jìn)行監(jiān)督。要求各施工單位嚴(yán)格履行合同條款,必須按照設(shè)計(jì)要求施工。同時(shí),明確要求技術(shù)人員必須加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),服務(wù)和監(jiān)督,特別是重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)苗木質(zhì)量把關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)工程實(shí)施中不按合同要求的單位,限期責(zé)令整改,并及時(shí)建立了工程實(shí)施技術(shù)檔案。

2、嚴(yán)格依法管理,推進(jìn)資源林政工作

一是嚴(yán)格采伐審批關(guān),繼續(xù)推行采伐許可證制度,公示采伐內(nèi)容,實(shí)行專人監(jiān)砍,責(zé)任到人,杜絕了亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。全年執(zhí)行自用材采伐m3,更新采伐m3,間伐m3,占年指標(biāo)1600立方米的%。二是強(qiáng)化林地管理,堅(jiān)決制止亂占、濫占林地現(xiàn)象發(fā)生。今年征占用林地審核率達(dá)100%,按時(shí)報(bào)送征占用林地統(tǒng)計(jì)表,未發(fā)一起毀林開墾案件,退耕還林地林權(quán)證建檔案達(dá)到了100%。特別是加強(qiáng)了對(duì)倒恰一級(jí)公路等重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工程林地征占用管理監(jiān)督,確保了林地有效保護(hù)。三是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)綜合治理。針對(duì)全縣有害生物發(fā)生情況,及早做好了預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和有效防治工作。全年完成防治面積4.32萬(wàn)畝,完成計(jì)劃的127%。其中化學(xué)防治0.6萬(wàn)畝,無(wú)公害防治面積3.72萬(wàn)畝,無(wú)公害防治率達(dá)86%。重點(diǎn)抓了明亮長(zhǎng)腳金龜子、楊桿透翅蛾、楊樹爛皮病和高原鼢鼠、達(dá)吾爾鼠兔防治,森林病蟲成災(zāi)率控制在10.5‰以內(nèi),森林病蟲測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)81.39%。四是完成種苗產(chǎn)地檢疫面積0.09萬(wàn)畝,種苗產(chǎn)地檢疫率為100%。產(chǎn)地檢疫種子27748公斤(其中檸條種子25298公斤;沙蒿50公斤;披堿草2400公斤),各類苗木128.2萬(wàn)株(其中帶根苗3.5萬(wàn)株,各類插桿124.7萬(wàn)株),特別是針對(duì)查出的2400株新疆楊帶青楊楔天牛帶疫苗木,依據(jù)《森林植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行就地焚燒處理,并檢查驗(yàn)收了除害處理現(xiàn)場(chǎng),以確保不留隱患。五是嚴(yán)格推行依法行政,文明執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。以省、州森林公安機(jī)關(guān)組織開展的“野生動(dòng)物保護(hù)”和“綠盾3號(hào)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,取得良好成效。共發(fā)生各類案件6起,共結(jié)案5起,結(jié)案率達(dá)83.3%。其中盜伐林木案件1起、治安案件1起、牲畜毀林案件2起、林區(qū)糾紛2起。

3、落實(shí)安全責(zé)任,推進(jìn)護(hù)林防火

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防火責(zé)任制。縣委、縣政府將森林防火納入了重要議事日程狠抓落實(shí),修訂了《共和縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,明確了指揮部成員職責(zé)分工、責(zé)任區(qū)及值班時(shí)間,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂森林防火責(zé)任書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與林區(qū)村、國(guó)有農(nóng)林(牧)場(chǎng)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂森林防火責(zé)任書18份、森林防火責(zé)任狀96份,確保山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。二是狠抓宣傳,提高全民防火意識(shí)。抓林區(qū)宣傳,在進(jìn)入森林防火期后,全縣共組織3次宣傳工作組,出動(dòng)宣傳車30輛次,深入林區(qū)、村社開展森林防火宣傳、防火檢查,召開各類會(huì)議36次,發(fā)放防火宣傳示意圖50余份、宣傳手冊(cè)130余冊(cè)、宣傳材料5000余份,群眾受教育面達(dá)95%以上;三是強(qiáng)化管理,嚴(yán)格控制火源。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山,嚴(yán)禁一切野外用火,加大對(duì)林區(qū)火險(xiǎn)隱患排查,對(duì)智障人員及未成年人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控加強(qiáng)管理;10月15日至10月25日,對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行森林防火專項(xiàng)檢查,并對(duì)存在的隱患和問題進(jìn)行整改。四是計(jì)劃在年內(nèi)開展一次由全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火應(yīng)急隊(duì)伍參加的森林防火應(yīng)急演練,確保森林防火應(yīng)急隊(duì)伍“拉的出、打的贏”,確保了我縣在防火期內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)和森林火警。

4、全面完成集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作

倒淌河鎮(zhèn)拉乙亥麻村和鐵蓋鄉(xiāng)委曲村集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,經(jīng)過近一年的努力,現(xiàn)已全面完成了宣傳動(dòng)員,調(diào)查摸底,制定方案,實(shí)地勘界,確權(quán)登記,簽訂合同,申請(qǐng)發(fā)證等林改試點(diǎn)各項(xiàng)工作,簽訂了《青海省林地承包合同書》93份,辦理林權(quán)證122本。

5、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村造林綠化

我縣緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),突出“以人為本、共建綠色家園”這個(gè)主題,大力開展重點(diǎn)地區(qū)和城鎮(zhèn)綠化,將植樹造林從荒山、荒沙擴(kuò)展到城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)周邊地區(qū),延伸到直接在百姓身邊增綠,讓人們生產(chǎn)生活的地方先綠起來(lái),為創(chuàng)建高原旅游城鎮(zhèn)做貢獻(xiàn)。今年我縣共完成投資842671元,將為東香卡村、西香卡村、西臺(tái)村和下卡力崗村四村建設(shè)成為我縣首批綠色村,并確定了綠色小康戶20戶(西香卡村7戶,東香卡村5戶、西臺(tái)7戶)。采取了造林規(guī)模、樹種選擇堅(jiān)持采取自下而上,群眾自愿和適地適樹的原則,并充分考慮水源條件的前提下,實(shí)施路、渠全面綠化,并利用房前屋后空隙地、閑散地、荒坡地,見縫插綠,做到喬、灌、花、草結(jié)合,庭院、街道、景點(diǎn)綠化相融合。在樹種選擇品種配置上,做到隨形就勢(shì),不拘一格,形式式樣。形成村在林中,家在綠里,戶在花內(nèi)的新農(nóng)村。共栽植各類苗木69431株(針葉樹4117株,闊葉65314株),道路綠化11.05公里。

三、造林綠化工作主要亮點(diǎn)

一是目標(biāo)定位高。對(duì)今年的造林綠化建設(shè)工作,縣委、縣政府提出農(nóng)村、城鎮(zhèn)綠化要在全州爭(zhēng)先的目標(biāo),特別是在德吉塘綠化上,我縣提出“一年一變樣,三年大變樣”的目標(biāo)定位,利用7年左右的時(shí)間,力爭(zhēng)把我縣打造成為

二是總量規(guī)模大。我縣緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)生態(tài)建設(shè)的有力時(shí)機(jī),啟動(dòng)實(shí)施了青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、青海湖流域周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,全縣今年綠化規(guī)模和投資均超過以往任何一年,造林規(guī)模達(dá)萬(wàn)畝,其中人工造林萬(wàn)畝、封山育林萬(wàn)畝。

三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。苗木質(zhì)量高,重點(diǎn)工程全部選擇大苗、壯苗,景觀林木全部按照州縣政府要求購(gòu)置苗木;栽植標(biāo)準(zhǔn)高,栽后管護(hù)措施到位,做到一栽即管,并及時(shí)做好二次復(fù)土、清理營(yíng)養(yǎng)面積、剪枝和抗旱保苗等工作。

四是資金投入多。今年,全縣建設(shè)總投資達(dá)萬(wàn)元左右,其中國(guó)家投入余萬(wàn)元,群眾自籌余萬(wàn)元。僅恰卜恰鎮(zhèn)環(huán)城綠帶工程,我縣今年就由州縣財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)等部門投入資金達(dá)1000余萬(wàn)元,其中春季造林萬(wàn)元資金已撥付到位。

五是林木成活率高。全縣新植苗木成活率均達(dá)75%以上,其中恰卜恰環(huán)城綠帶重點(diǎn)綠化工程的春季造林林木成活率達(dá)90%以上。

六是德吉塘景區(qū)管理步入正軌。經(jīng)縣政府第六次常務(wù)會(huì)議研究決定,從我局下屬的縣林業(yè)中心、切吉林場(chǎng)等單位調(diào)劑安排了12名人員充實(shí)到辦公室,具體負(fù)責(zé)德吉塘景區(qū)、西山坡、西出口和扎多灘管理工作,并聘請(qǐng)有威望、敢說敢干、責(zé)任心強(qiáng)的離退休老干部擔(dān)任顧問,負(fù)責(zé)德吉塘景區(qū)的監(jiān)管工作。

雖然今年我縣在綠化工作中取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也存在著一些不容忽視的問題,亟待認(rèn)真加以解決:一是全縣造林質(zhì)量不均衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,造林質(zhì)量較高。有的則由于機(jī)制欠缺,造林質(zhì)量偏低。今后要有針對(duì)性地開展植樹造林質(zhì)量的宣傳,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平,加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),促進(jìn)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是樹種結(jié)構(gòu)單一,生態(tài)功能較弱。由于今年我縣造林任務(wù)大,很多苗木需外調(diào)的原因,很難避免一些病蟲害傳入,存在一定的潛在危險(xiǎn)。另外樹種主要以楊樹、柳樹為主,純林比例過大,這也給病蟲發(fā)生營(yíng)造了適宜的環(huán)境。病蟲害發(fā)生形勢(shì)嚴(yán)峻,防治不容樂觀。因此,今后在造林工作中將繼續(xù)加大宣傳力度,使群眾認(rèn)識(shí)到樹種單一,純林面積較大的不良后果,加大新樹種引進(jìn)推廣力度,逐步建立良好的林業(yè)生態(tài)體系。

四、2010年工作初步安排

今后我縣面臨的造林綠化任務(wù)十分繁重,特別是國(guó)家新增投資用于造林資金大幅度增加,需要做好大規(guī)模造林綠化各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州縣委、政府對(duì)林業(yè)工作的要求上來(lái),緊密結(jié)合工作實(shí)際,明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn),抓好落實(shí),全面完成林業(yè)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共海南州委、州人民政府《關(guān)于加快城鄉(xiāng)造林綠化實(shí)施意見》和《2006-2010年共和縣林業(yè)建設(shè)規(guī)劃》中所確定的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將已確定的造林任務(wù)落實(shí)到村鎮(zhèn)、地塊,并抓緊制定作業(yè)設(shè)計(jì)和施工方案認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)抓好明年重點(diǎn)工程建設(shè)。明年全縣造林任務(wù)為萬(wàn)畝,涉及青海湖流域周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、恰卜恰環(huán)城綠帶建設(shè)、沙珠玉農(nóng)田林網(wǎng)更新改造建設(shè)、三北防護(hù)林建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目。提早謀劃苗木,在抓好種苗基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好苗木采購(gòu)工作,確保明年春季重點(diǎn)造林工程所需大規(guī)格苗木的需求。

(三)要抓好具體工作落實(shí)。一是協(xié)調(diào)州縣財(cái)政將列入2009-2010年恰卜恰環(huán)城綠帶項(xiàng)目資金盡快逐一落實(shí);二是大力推廣造林綠化新技術(shù)、新模式。三是繼續(xù)謀劃好工程項(xiàng)目的申報(bào)與管理工作。