縣國土資源局工作總結(jié)
時間:2022-01-15 10:42:00
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2008年,我局緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”主題,按照“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”的總要求,服務(wù)服從于縣委縣政府“一路、兩區(qū)、三基地”的重大戰(zhàn)略決定,堅持“規(guī)范有效、突出重點”的工作思路,狠抓落實,各項工作穩(wěn)步推進,為**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出
了應(yīng)有貢獻。
一、工作目標的執(zhí)行和完成情況
(一)耕地保護和規(guī)劃修編工作
1.通過加大基本農(nóng)田監(jiān)管力度、落實嚴格的耕地保護制度和采取整理復(fù)墾新增耕地措施,全縣基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定在3.11萬公頃,耕地保有量面積保持在3.57萬公頃。
2.全面完成了土地利用總體規(guī)劃修編各項基礎(chǔ)工作,并進入規(guī)劃編制階段。**縣基本農(nóng)田專項規(guī)劃已于6月12日通過省國土資源廳的評審驗收。
(二)土地報征和補償安置工作
編制完成了我縣“5.12”地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃,規(guī)劃面積達130公頃,并已上報省廳;利用災(zāi)后重建規(guī)劃指標,報批了三個批次城市建設(shè)用地和一個批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地,面積共1965.013畝(其中普安工業(yè)園區(qū)報批面積910.88畝)。實施補償土地面積69.13畝,支付被征地農(nóng)民土地補償、安置補助、青苗費共254.97萬元。
(三)土地整理復(fù)墾及項目申報工作
1.全面完成了普安、永興兩個國家投資整理項目、普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾項目,其中普安、永興兩個整理項目已通過工程預(yù)驗收和省整理中心現(xiàn)場踏勘,完成整理規(guī)模27067.65畝,實現(xiàn)新增耕地2467.80畝;普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀項目完成復(fù)墾面積5412.6畝,恢復(fù)耕地4281.60畝。
2.項目申報:今年我局向省國土資源廳申報了甘棠鎮(zhèn)省投資土地整理項目、講治和長嶺鎮(zhèn)兩個縣投資土地整理項目,其中長嶺、講治兩個項目已經(jīng)省現(xiàn)場踏勘。三個項目建設(shè)規(guī)??傆嫗?1902.95畝,總投資4958.13萬元(其中縣級2872.45萬元),新增耕地預(yù)計5611.00畝。另立項了舊宅基地復(fù)墾整理項目,建設(shè)規(guī)模652.87畝,預(yù)計投資78.30萬元,預(yù)計新增耕地580.23畝。
(四)深化土地市場化配置和閑置土地清理情況
1.今年,實施拍賣出讓國有土地使用權(quán)9宗,成交4宗,面積1.22公頃,拍賣總價款825萬元;辦理劃撥土地轉(zhuǎn)出讓,收繳土地出讓金230.79萬元。
2.按照國辦發(fā)[2008]3號文件精神,共清理認定了2宗閑置土地,面積3862.25平方米,并嚴格執(zhí)行閑置土地處理政策,作出了相應(yīng)處理.。
(五)礦政管理工作
1.開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動。共清理查處被整合關(guān)閉煤礦“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象1宗,礦山企業(yè)越界開采行為4宗,限期整改完成2宗煤礦的環(huán)境污染污染問題。
2.進一步開展和完善煤炭資源整合的礦業(yè)權(quán)設(shè)置等工作。全縣15個整合及獨立擴能煤礦中,已由省國土資源廳批準劃定礦區(qū)范圍2個,編制完成儲量核實報告的9個,需調(diào)整批準礦區(qū)范圍的6個,目前,正督促煤礦抓緊礦權(quán)設(shè)置的申報工作。
3.強化了礦政管理工作。自年初開始,并結(jié)合礦山企業(yè)年檢工作,組織礦管、地環(huán)、執(zhí)法監(jiān)察人員,在全市率先邀請省煤田地質(zhì)局137隊技術(shù)人員,對煤礦企業(yè)進行了逐井檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的超層越界等違法行為及時由礦管移送執(zhí)法監(jiān)察進行了查處,并責令礦山企業(yè)退回了批準的礦區(qū)范圍。全面完成了礦山企業(yè)的儲量動態(tài)檢測工作,共檢測煤礦企業(yè)16個。開展了2006年及2007年礦產(chǎn)資源補償費追收工作及2008年度的征收工
(六)紅層找水打井工作
截
止目前,已全面完成8000口的打井任務(wù),解決了28030人飲水困難。
(七)第二次土地調(diào)查工作
根據(jù)國家、省、市第二次土地調(diào)查工作文件精神,一是編制了《**縣第二次土地調(diào)查工作方案》和《**縣縣級財政投入二次調(diào)查經(jīng)費測算及說明》;二是開展了城、普兩鎮(zhèn)外業(yè)測量、權(quán)屬調(diào)查和控制測量工作,外業(yè)部分已全面完成,現(xiàn)已進入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)庫的錄入工作;三是確定了四川省地質(zhì)測繪院為農(nóng)村部分作業(yè)單位,普安試點工作已全面完成,目前全縣已全面進入外業(yè)工作。
(八)地質(zhì)環(huán)境工作
1.開展了“2008年度農(nóng)村地災(zāi)防治知識萬村培訓(xùn)行動”,培訓(xùn)面涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和各地災(zāi)隱患點上的監(jiān)測人員,共2100余人。
2.市國土資源局和翰田壩煤礦將于年底前完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目招標工作。
3.配合省地勘局915地質(zhì)隊開展了地質(zhì)災(zāi)害補充調(diào)查和搬遷規(guī)劃工作,共確定了222個地災(zāi)隱患點。向省國土資源廳申報了防災(zāi)避險搬遷安置工程項目(共涉及461戶)。配合省煤田地質(zhì)137隊共同開展了“5.12”地震次生地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作,制訂或完善了防災(zāi)預(yù)案。排查結(jié)果顯示,原地質(zhì)災(zāi)害點危害加劇2處,誘發(fā)新生地災(zāi)點5處,共垮塌房屋56間,成危4103間,受威脅人數(shù)3740人,耕地受災(zāi)面積71畝,造成直接經(jīng)濟損失2360.9萬元。已對5處新生地災(zāi)點采取了應(yīng)急防治措施。組織實施了梅家鄉(xiāng)小溪溝村谷家院子應(yīng)急排危和梅愛鄉(xiāng)梅家壩村何家應(yīng)急搶險工程。
(九)執(zhí)法監(jiān)察工作
一是啟動了“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)加大了對全縣范圍內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源案件的巡查力度,重要區(qū)域動態(tài)巡查覆蓋率達到98%以上,“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標率65%以上。截止目前,共查處土地違法案件25件,罰款18萬元;礦山違法案件6件,罰款140萬元,國土資源違法案件查處結(jié)案率98%以上。嚴厲打擊了無證開采行為,遏制了非法小煤窯死灰復(fù)燃現(xiàn)象,保障了生態(tài)資源安全與合理利用。
二、保證目標的執(zhí)行和完成情況
1.廉政建設(shè)
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,大力推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部間層層簽定了《2008年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》,依法行政,廉潔從政,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,確保了國土資源管理工作依法高效運行。
2.效能建設(shè)
在局機關(guān)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,以開國土資發(fā)[2008]4號文件印發(fā)了《全局加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》;以開國土資發(fā)[2008]8號文件印發(fā)了《
3.政務(wù)公開
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,進一步清理了入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、行政許可項目;進一步清理了行政性、服務(wù)性收費項目和標準;局機關(guān)增設(shè)了行政審批股,統(tǒng)一啟用了行政審批專用章,授權(quán)了首席代表,現(xiàn)場辦結(jié)率達98%。
4.信訪維穩(wěn)
截止目前,共接待來信33件,處理33件,辦結(jié)率達100%;接待來訪3件8人次,息訪3件,息訪率100%。確保了“兩會”期間未因國土資源問題引發(fā)進京到省信訪事件或群體性事件發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定。
5.抗震救災(zāi)
“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,我局積極開展了抗震救災(zāi),災(zāi)后重建和愛心捐助等卓有成效的工作。截止目前,已安置691戶城鎮(zhèn)受災(zāi)戶,1577戶農(nóng)村受災(zāi)戶;共上報災(zāi)后恢復(fù)重建20個重點項目用地130公頃;共籌集捐贈愛心捐款、特殊黨費5.78萬元。
三、存在的主要問題
1.因資金(經(jīng)費)短缺,造成第二輪規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、地災(zāi)應(yīng)急治理等工作進展緩慢。
2.受房地產(chǎn)市場影響,造成土地拍賣流拍現(xiàn)象嚴重。今年,我局共組織拍賣8宗地,只成交了4宗。流拍既空耗了大量的前期工作經(jīng)費,同時也降低了經(jīng)營城市土地工作的成效。
3.受縣財政資金管理模式的影響,無法保證足額及時撥付被征地農(nóng)民的土地補償和安置補助等費用。
4.受國土資源體制改革的影響,“人員編制、經(jīng)費渠道”等關(guān)系個人切身利益的“飯碗”問題一直困繞著國土系統(tǒng)的一般職工,在很大程度上弱化了干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
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