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刑二庭2006年上半年工作總結(jié)

2006年來，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以開展思想作風(fēng)整頓活動和“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”活動為契機(jī)，堅持司法為民，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，依法審理了一大批刑事案件，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，切實維護(hù)了我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刑事審判工作取得了明顯成效。

一、堅持貫徹嚴(yán)打方針，全力維護(hù)社會穩(wěn)定公務(wù)員之家版權(quán)所有

2006年上半年，刑二庭共受理刑事案件42件，78人。審結(jié)38件,71人。其中，維持原判19件，46人，維持率50%；發(fā)回重審11件，13人，發(fā)回重審率28.95%；改判6件，10人，改判率15.79%；準(zhǔn)予撤回上訴2件，2人，準(zhǔn)予撤回上訴率5.26%。工作中，我們始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為一項重大的政治任務(wù)，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，堅持貫徹嚴(yán)打方針，依法從重從快懲處殺人、爆炸、投放危險物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪以及黑社會性質(zhì)等有組織犯罪和多發(fā)性犯罪。把盜竊、搶奪、搶劫案件，特別是發(fā)生在校園、商場等公共場所的搶奪、搶劫案件的審判作為重中之重。通過加大對這些犯罪分子的打擊力度，在社會上產(chǎn)生了良好的社會影響，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，切實地增加了人民群眾的安全感，凈化了我市的社會環(huán)境，維護(hù)了我市的社會穩(wěn)定。

二、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪活動，依法維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序

按照省高院嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪活動，依法維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求，繼續(xù)重點打擊涉及食品、藥品、農(nóng)資等生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，以及金融詐騙、職務(wù)侵占、偷稅等犯罪。一批嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害人民群眾生命、健康權(quán)利的犯罪分子受到了法律的嚴(yán)懲。為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用、切實做好治理商業(yè)賄賂專項工作的通知》的要求，切實做好治理商業(yè)賄賂專項工作，依法懲處商業(yè)賄賂犯罪，遏止商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，為我國經(jīng)濟(jì)政治社會文化全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障，今年5月初，我們又結(jié)合我市實際，出臺了《關(guān)于切實做好治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了治理商業(yè)賄賂專項工作的穩(wěn)步有序進(jìn)行。此外，針對國家工作人員職務(wù)犯罪、瀆職犯罪呈上升勢頭的實際情況，我們加大了打擊力度，一批貪污受賄等腐敗分子受到了法律的懲處。

三、落實科學(xué)發(fā)展觀要求，加大刑事審判領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)力度

堅持司法為民，以人為本，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實做到打擊與保護(hù)并重，嚴(yán)厲打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定與尊重人權(quán)、保障人權(quán)的有機(jī)結(jié)合。工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化“超期羈押就是侵犯人權(quán)”的意識，杜絕了超期羈押和超審限現(xiàn)象的發(fā)生。依法保障被告人的辯護(hù)權(quán)，對依法應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)人的案件，一律為被告人指定辯護(hù)人，確保被告人的辯護(hù)權(quán)得以充分行使。加大二審開庭審理力度，對于依法應(yīng)當(dāng)開庭審理之外的案件，盡力做到開庭審理，使上訴人的質(zhì)證權(quán)、辯護(hù)權(quán)、上訴權(quán)得到切實維護(hù)。加大對一審判決的監(jiān)督力度，對于上訴、抗訴案件，依法嚴(yán)格審查原判認(rèn)定的事實、證據(jù)、適用的法律和審判程序，充分發(fā)揮二審程序的作用，切實做到有錯必糾，確保案件的實體和程序公正。

四、增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，努力提高審判質(zhì)量和效率，提高裁判文書制作水平

工作中，積極開展思想作風(fēng)教育整頓活動和“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動，同時，我們又結(jié)合實際，在全市法院系統(tǒng)開展了“辦精品案、開精品庭、出精品文書”、庭審觀摩和裁判文書評比等一系列旨在增強(qiáng)司法能力，提高司法水平的業(yè)務(wù)活動。通過一系列活動的開展，出臺了《刑事審判庭審細(xì)則》、《未成年人庭審規(guī)則》等庭審規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了庭審活動；審判人員能夠以對人民、對法律、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，從嚴(yán)、從細(xì)、從實地辦理案件；精研法理的學(xué)風(fēng)形成，駕馭庭審的能力、分析、認(rèn)定證據(jù)的能力、適用法律的能力得到進(jìn)一步提高；普通程序簡化審理的審判方式得到較好落實，審判質(zhì)量和效率得到明顯提高；裁判文書的制作，能夠做到敘事清楚、說理充分，進(jìn)一步提高了裁判文書的權(quán)威性和透明度。

五、加大刑事附帶民事訴訟調(diào)解力度，促進(jìn)社會和諧

調(diào)解可以使當(dāng)事人間原本發(fā)生的沖突不在發(fā)展、加劇，繼而進(jìn)入和緩、穩(wěn)定的狀態(tài)。走調(diào)解之路是促進(jìn)和諧社會建設(shè)的需要，是貫徹落實“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針的具體體現(xiàn)。近年來，我市兩級法院在刑事審判工作中，創(chuàng)新思路，不斷改進(jìn)完善調(diào)解方法，充分發(fā)揮調(diào)解解決糾紛的優(yōu)勢，使一大批附帶民事訴訟案件以調(diào)解的方式結(jié)案,收到了良好的法律效果和社會效果。在附帶民事訴訟案件的審理中，我們堅持做到了以下幾點：一是把握時機(jī)。在開庭前、庭審中、庭審后三個階段不停地捕捉調(diào)解結(jié)束附帶民事訴訟的最佳時機(jī)，爭取調(diào)解結(jié)案。二是法理情結(jié)合。在調(diào)解中，要耐心地釋明法律，講清情理，將法、理、情寓于思想中，促進(jìn)當(dāng)事人自愿調(diào)解。三是比對調(diào)解。對一些法律知識匱乏、法制意識不強(qiáng)的當(dāng)事人，通過講解已調(diào)解成功的同一類型案件，讓當(dāng)事人進(jìn)行比對，權(quán)衡利弊，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。四是借助外力。在法官耐心釋法、調(diào)解未果的情況下，邀請與當(dāng)事人有特定關(guān)系的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者其他組織協(xié)助調(diào)解，或邀請具有專門知識、特定社會經(jīng)驗、與當(dāng)事人有特定關(guān)系并有利于促成調(diào)解的個人協(xié)助調(diào)解，通過外力促成調(diào)解。2006年上半年，我市基層法院受理的附帶民事訴訟案件，調(diào)解率達(dá)60%以上；刑二庭在一審法院調(diào)解的基礎(chǔ)上，成功調(diào)解附帶民事上訴案件2件。

六、做好未成年人審判工作，依法促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，積極參與社會治安綜合治理

2006年上半年，我市兩級法院針對未成年人犯罪持續(xù)上升的實際情況，加大了未成年人犯罪的審理力度。工作中，在保證少年審判法官任職穩(wěn)定性的同時，不斷加強(qiáng)對少年審判法官的培訓(xùn)和教育，完善了審判組織，提高了法官素質(zhì)。堅持“庭前三見面”，做到庭前審判人員與未成年被告人、未成年被告人的監(jiān)護(hù)人、未成年被告人所在學(xué)?；騿挝挥嘘P(guān)負(fù)責(zé)人的見面，了解未成年被告人的性格、成長經(jīng)歷、案公務(wù)員之家版權(quán)所有發(fā)后的思想狀況和誘發(fā)發(fā)罪的原因，為庭審做好充分準(zhǔn)備。堅持教育、感化、挽救的方針，注重引導(dǎo)控辯雙方對被告人進(jìn)行認(rèn)罪和悔罪教育，切實使被告人明白自己犯了什么罪、應(yīng)受何種刑事處罰、犯罪的原因以及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，使他們樹立改過自新、重新做人的信心。堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，充分考慮未成年人易于矯正、可塑性強(qiáng)的特點，依法從輕、減輕處罰，對初犯且社會危害性較小的未成年被告人，在從輕、減輕判處的同時盡可能使用緩刑，切實體現(xiàn)教育、保護(hù)未成年人的國家政策，實現(xiàn)挽救的目的。堅持“庭后三落實”，定期回訪未成年被告人判后的思想動態(tài)、改造情況，切實掌握未成年人的改造情況；就回訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出司法建議，確保未成年人得到有效改造；對復(fù)工復(fù)學(xué)需要幫助的未成年人提供及時幫助，使他們有工可做，有學(xué)可上。在搞好審判業(yè)務(wù)的同時，我們以開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動為依托，采取深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)上法制課、開展法律咨詢等多種形式，積極參與社會治安綜合治理。

七、加強(qiáng)調(diào)查研究，促進(jìn)刑事審判工作

隨著形勢的發(fā)展，刑事審判領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況越來越多，特別是基層法院，處在刑事審判的前沿，接觸問題較多、案件情況也較為復(fù)雜。針對刑事審判的實際情況，我們本著“加強(qiáng)調(diào)查研究，促進(jìn)審判工作”的思路，將調(diào)研工作納入了業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的范圍，出臺了相應(yīng)的考評辦法，成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對刑事審判中的難點、熱點問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索在新的形勢下貫徹落實司法為民要求的具體方法。以“加強(qiáng)附帶民事訴訟調(diào)解，促進(jìn)和諧社會建設(shè)”和“做好未成年人審判工作，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)”為專題，開展了兩次專題調(diào)研活動。今年3月份，我們又按照上級法院的要求，以“推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”和貫徹“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合，案結(jié)事了”原則為調(diào)研課題，先后在全市法院開展了兩次專題調(diào)研活動。同時，我們又以我院分期召開的“司法審判--十一五規(guī)劃法官論壇”為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和刑事案件的質(zhì)量得到了較大的提高。

2006年以來，我們在刑事審判工作中，采取了一系列措施，投入了很大精力，取得了一定成績。但我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的不足，特別是通過正在開展的思想作風(fēng)教育整頓活動，我們發(fā)現(xiàn)工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別法官重實體輕程序，辦案觀念陳舊，不同程度地影響著我們的審判工作；二是個別法官對自己的學(xué)習(xí)要求不嚴(yán)，不注意學(xué)習(xí)新知識，不善于研究新情況、解決新問題；三是有的法官對裁判文書的制作重視不夠，裁判文書水平不高；四是有的法官大局意識和政治敏銳性不強(qiáng)，存在就案辦案的現(xiàn)象。對以上問題，我們一定高度重視，把這些問題作為我們下一步的工作重點繼續(xù)采取措施加以解決。