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市××區(qū)農(nóng)林局二00六年上半年“創(chuàng)佳評差”活動總結(jié)

市農(nóng)業(yè)局：半年來，我局在市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，知榮辱、樹新風(fēng)，抓落實(shí)、促工作”為“創(chuàng)評”活動思路，狠抓干部職工文明養(yǎng)成教育，全力培養(yǎng)職工的政治意識，全面意識和責(zé)任意識，積極爭創(chuàng)“群眾滿意的基層農(nóng)業(yè)部門”。按照“規(guī)模化、效益化、市場化、生態(tài)化”的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹中央1號文件，積極推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有力地推進(jìn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。截止6月底，我區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.39億元，同比增長12%，占計劃任務(wù)的56%；多種經(jīng)營總產(chǎn)值5.15億元，同比增長13%，占計劃任務(wù)的60%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2466元，同比增長10%。同時，我局系統(tǒng)黨建、精神文明建設(shè)、以及社會治安綜合治理工作也取得了好成績。我局被市政府授予“西安市行政系統(tǒng)先進(jìn)公務(wù)員集體”稱號，我局黨委被區(qū)委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號，創(chuàng)建“平安××”中被區(qū)政法委評為“安全單位”?，F(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下：

一、堅持把開展“創(chuàng)評”活動同提高綜合素養(yǎng)相結(jié)合，狠抓養(yǎng)成教育，全面提高精神文明建設(shè)成果

1、深入開展“三學(xué)”活動，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。半年來，我局持續(xù)深入地按照“抓兩頭，促中間，整體推進(jìn)，全面提高”的學(xué)習(xí)教育思路，深入開展“三學(xué)”活動。一是加強(qiáng)了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成以黨委中心組分抓基層各支委，局領(lǐng)導(dǎo)抓機(jī)關(guān)中層，中層抓干部的學(xué)習(xí)分級負(fù)責(zé)制，制定了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”實(shí)施方案，使學(xué)習(xí)活動有計劃、有安排、有內(nèi)容，切實(shí)做到“資料、內(nèi)容、時間、效果”四落實(shí)，把我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)不斷引向深入。二在學(xué)習(xí)中，緊緊圍繞指導(dǎo)促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”這一中心，突出地學(xué)習(xí)了“十一五”規(guī)劃、黨的十六屆五中全會內(nèi)容、中央1號文件、社會主義榮辱觀、社會主義新農(nóng)村建設(shè)及有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀文章等重點(diǎn)文章和文件資料，并及時組織學(xué)習(xí)了省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研重要講話；按照依法行政，規(guī)范管理要求，學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》《行政復(fù)議法》等社會法律，以及《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法規(guī)，有效地增強(qiáng)干部職工依法行政，規(guī)范管理的能力。通過技能培訓(xùn)、專家授課、考察學(xué)習(xí)、實(shí)際調(diào)查等途徑，重點(diǎn)掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、無公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識、技能和理念。大大地提高了干部職工貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委政府的各項(xiàng)決議、決定的能力和素質(zhì)；提高了指導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，發(fā)展市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)社會主新農(nóng)村的能力和素質(zhì)。半年來，舉辦學(xué)習(xí)專欄2期，刊登心得體會20多篇。組織討論交流會3次，發(fā)言人63人次，黨委成員組織輔導(dǎo)3次，專家講座2次。

2、深入踐行“八榮八恥”榮辱觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提升職工的文明素養(yǎng)。在“創(chuàng)評”活動中，我局堅持以“八榮八恥”要求約束人，用文明的行為規(guī)范人，以先進(jìn)人物事跡激勵人，不斷提升職工文明素養(yǎng)。一是制定出全局系統(tǒng)深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動實(shí)施意見，確立“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧、謀發(fā)展”活動主題。對照機(jī)關(guān)工作規(guī)則，科室任務(wù)和個人職責(zé)，進(jìn)行相互監(jiān)督，認(rèn)真自查和改進(jìn)，在系統(tǒng)形成以履行規(guī)章制度，按時完成工作任務(wù)為榮，以不遵紀(jì)守規(guī)，不能按時完成工作任務(wù)為恥的良好風(fēng)尚。二是組織系統(tǒng)干部職工積極踐行公民二十字道德規(guī)范，廣泛開展“家庭美德、社會公德、職業(yè)道德”為內(nèi)容的“三德”教育活動，有力地增強(qiáng)了干部職工的“三好意識”（即在家做個好成員，在單位做個好干部，在社會做個好公民）。三是積極開展“愛我航空城，爭做文明人，共建新××”的“創(chuàng)衛(wèi)”實(shí)踐活動，組建青年志愿社會實(shí)踐服務(wù)隊，開展衛(wèi)生知識競賽、健康教育講座，積極做好機(jī)關(guān)、單位和責(zé)任承包路段的環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，有效提升了干部職工的文明公德意識。三是組織干部積極學(xué)習(xí)任長霞、任宏茂、巨粉娥等先進(jìn)人物事跡，用他們的“立黨為公，執(zhí)政為民”的政治情操凝聚黨員干部，用他們的扎根基層，甘于奉獻(xiàn)，淡薄名利，一心為民的工作熱情激勵黨員干部，使干部職工在思想上崇尚先進(jìn)，行動上比先進(jìn)，時刻用先進(jìn)人物事跡和精神鼓勵自己，鞭策自己，在工作上勇于開拓，積極奉獻(xiàn)的意識進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、堅持把開展“創(chuàng)評”活動同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織，全面提升黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力

在“創(chuàng)評”活動中，我局堅持以認(rèn)為本，把開展“創(chuàng)評”活動同加強(qiáng)基層班子建設(shè)緊密結(jié)合起來，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織。一是進(jìn)一步健全基層支部班子。局黨委按照黨管干部的原則，堅持任人為賢，多次召開會議，為基層農(nóng)機(jī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站配備了支部副書記和年輕領(lǐng)導(dǎo)，使基層組織更加健全。尤其是針對去年“創(chuàng)評”活動中我局相對落后的單位，我局黨委多次召開會議，研究措施，提出單位改進(jìn)意見，并對支部班子人員按照組織程序進(jìn)行了調(diào)整，使各項(xiàng)工作逐漸步入正軌化。二是局黨委認(rèn)真執(zhí)行黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，局機(jī)關(guān)和各基層黨組織認(rèn)真貫徹民主集中制原則，定期召開支部學(xué)習(xí)會、集體議事會，集體研究決策重大事項(xiàng)、重要工作。成員之間既分工負(fù)責(zé)，又密切合作，既相互溝通，又彼此提醒。思想統(tǒng)一，作風(fēng)務(wù)實(shí)。三是按照“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、履行職責(zé)好、群眾反映好）要求，積極開展創(chuàng)建“五個好”基層黨支部活動。通過黨員干部自學(xué)、召開“學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章和樹立社會主義榮辱觀專題組織生活會”，黨員干部廣泛聽取意見，開展批評與自我批評。結(jié)合各自職責(zé)和工作實(shí)際，對照黨章，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，積極進(jìn)行整改，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了黨員干部的向心力。

三、堅持把開展“創(chuàng)評”活動同創(chuàng)建“平安××”相結(jié)合，全力提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，積極構(gòu)建和諧社會

建設(shè)“平安××”是我局開展創(chuàng)評活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一方面，從加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)督管理入手，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好規(guī)范管理環(huán)境。我局在加強(qiáng)宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的同時，先后3次在春耕生產(chǎn)、三夏大忙時期，聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，對全區(qū)的種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥、化肥等農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)督檢查和肉食品衛(wèi)生大檢查，尤其是為促進(jìn)我區(qū)甜瓜產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和發(fā)展，加強(qiáng)了對甜瓜種子市場優(yōu)化管理，取得很好成效。并在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)健全了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制追究辦法，清理規(guī)范了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)文書的填寫，對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員重新進(jìn)行培訓(xùn)審核、規(guī)范了執(zhí)法服務(wù)隊伍。另一方面，從加大對農(nóng)民的綜合素質(zhì)教育入手，深入“五進(jìn)農(nóng)家”活動。我們組織系統(tǒng)干部職工成立5個宣傳組，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，充分利用科技下鄉(xiāng)，基層調(diào)研之機(jī)，深入農(nóng)村，廣泛開展“惠民政策進(jìn)農(nóng)戶，科技知識進(jìn)農(nóng)戶，法律法規(guī)進(jìn)農(nóng)戶，文明習(xí)慣進(jìn)農(nóng)戶和健康生活進(jìn)農(nóng)戶”主題實(shí)踐活動，在引導(dǎo)農(nóng)民群眾受教育、守法律、學(xué)科技、講文明、樹新風(fēng)、謀發(fā)展和諧社會建設(shè)中，不斷提升農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的為農(nóng)服務(wù)水平和工作指導(dǎo)能力。半年來，共開展各類宣傳30場次，1000余人，培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民1000戶6000余人，發(fā)放各類科技資料、政策法規(guī)書籍4500份（冊）。

四、堅持把開展“創(chuàng)評”活動同我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

在“創(chuàng)評”活動中，我們始終堅持把全力推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為活動的落腳點(diǎn)，按照“知榮辱，樹新風(fēng)，抓落實(shí)，促工作”的活動思路要求，科學(xué)設(shè)計“創(chuàng)評”活動載體，積極尋求提升農(nóng)業(yè)的增長方式，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)中的“生產(chǎn)發(fā)展”要求，按照“規(guī)?；⑿б婊?、市場化、生態(tài)化”的發(fā)展理念，確立的農(nóng)業(yè)“5個10”工程任務(wù)（即2005年，發(fā)展無公害瓜菜10萬畝；發(fā)展10個農(nóng)業(yè)高科技精品示范園；建設(shè)10個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范村；建設(shè)10個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和建設(shè)10條農(nóng)田機(jī)耕生產(chǎn)路），為全年農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過全體農(nóng)業(yè)干部上半年扎實(shí)有效地實(shí)施，瓜菜基地總面積已達(dá)到10.55萬畝，瓜菜總產(chǎn)值可達(dá)4億元；確立的10個精品示范園已完成投資的84%；10個生態(tài)示范村建設(shè)完成投資的69.56%；10個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(站)建設(shè)完成投資的42.62%，10條農(nóng)田機(jī)耕生產(chǎn)路完成投資的70%，基本實(shí)現(xiàn)時間與任務(wù)同步。

二是積極組織召開甜瓜蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會，為我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。3月份，以政府名義同楊凌農(nóng)業(yè)高新區(qū)管委會聯(lián)合，邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國甜瓜產(chǎn)業(yè)研究會等各方面甜瓜專家30多人，以及甜瓜協(xié)會、全區(qū)甜瓜種植大戶200多人，召開××甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會，提出我區(qū)甜瓜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的思路模式與對策，形成甜瓜適植品種選育與示范基地引導(dǎo)相結(jié)合，農(nóng)民生產(chǎn)作務(wù)與專業(yè)協(xié)會服務(wù)、農(nóng)業(yè)科研院所的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合的科學(xué)發(fā)展思路，形成“產(chǎn)、學(xué)、研”與“產(chǎn)、供、銷”一體化相對接的市場化發(fā)展局面，為甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大增添了后勁，并取得很好的效益。今年超額完成了全年甜瓜5.05萬畝，蔬菜5.5萬畝的任務(wù)，甜瓜畝均收入4050元左右，早春蔬菜收入在3000元左右，僅甜瓜蔬菜兩項(xiàng)對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率達(dá)70%左右。

三是發(fā)揮專業(yè)合作組織的服務(wù)引導(dǎo)作用，加大我區(qū)瓜菜農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。上半年，在規(guī)范管理已有的協(xié)會基礎(chǔ)上，新發(fā)展協(xié)會2個，為帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出積極的作用。并通過瓜菜協(xié)會等專業(yè)合作組織，幫助資金周轉(zhuǎn)困難的瓜（菜）農(nóng)賒售農(nóng)藥、種子化肥農(nóng)膜生產(chǎn)資料，保障了我區(qū)春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在瓜菜農(nóng)產(chǎn)品大量上市時期，我們又組織全區(qū)有關(guān)鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、中介組織、專業(yè)合作組織和協(xié)會人員分成三組，先后分赴武漢、西寧、上海、南京等省市推介宣傳我區(qū)公害蔬菜甜瓜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，召開上市會、訂貨會，積極引進(jìn)客商。在甜瓜、蔬菜上市銷售期間，成立瓜菜銷售稽查大隊，幫助聯(lián)系貨源，嚴(yán)禁生瓜上市，維護(hù)××品牌。協(xié)調(diào)處理商家與瓜（瓜）菜農(nóng)之間的矛盾糾紛，確保公平交易。政府開通瓜菜農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道，實(shí)行“植檢一證通”，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)與大市場的對接。上半年，全區(qū)瓜70%的瓜菜都遠(yuǎn)銷外地市場，僅瓜菜兩項(xiàng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.0億元。

四是積極開展新農(nóng)村建設(shè)專題調(diào)研活動，使“創(chuàng)評”活動切實(shí)收到凝聚人心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)工作之效。我們組織系統(tǒng)干部職工深入開展新農(nóng)村建設(shè)專題研討活動，按照“生產(chǎn)發(fā)展”的首要任務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)的“六新”基本標(biāo)準(zhǔn)，成立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃組、農(nóng)民科技培訓(xùn)組、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展組等10個調(diào)研小組，深入農(nóng)村，展開調(diào)研，并邀請專家論證、外出考察學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃確立新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，區(qū)域布局和發(fā)展規(guī)模和思路對策，上半年共參與開展新農(nóng)村調(diào)研活動160余次，撰寫調(diào)研報告40余篇，制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃立項(xiàng)報告12份，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供第一手資料和科學(xué)依據(jù)。

五、總結(jié)存在不足，創(chuàng)新機(jī)制加以改進(jìn)

“創(chuàng)評”活動的有效開展，有力地促進(jìn)了我局的行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了為農(nóng)服務(wù)意識,營造出良好的發(fā)展環(huán)境與人文環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)了我局政治、經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)文明建設(shè)，但同“創(chuàng)評”活動的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)的要求相比尚存不足之處，主要表現(xiàn)在：一是干部職工的政治思想教育有著薄弱環(huán)節(jié),對差的認(rèn)識不夠充分,尤其是對較差單位與個人的處置幫教與改進(jìn)力度不大；二是解決增加農(nóng)民收入措施辦法仍需繼續(xù)加強(qiáng)與改進(jìn)，需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平再提高，以增強(qiáng)市場競爭力；三是對農(nóng)民加強(qiáng)科技培訓(xùn)、提高其素質(zhì)的教育力度不夠，培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民的辦法、措施不是很有效，引導(dǎo)其掌握應(yīng)用新技術(shù)、建誠信農(nóng)業(yè)、創(chuàng)經(jīng)濟(jì)市場的力度不夠。今后活動中,我們將認(rèn)真按照中央1號文件精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“多給、少取、放活”的方針，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)干部服務(wù)意識，增強(qiáng)為民服務(wù)技能，推進(jìn)我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新村建設(shè)要求，努力把我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作提高到一個新水平。