導(dǎo)語(yǔ)：饒峰鎮(zhèn)工作總結(jié)及工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

饒峰鎮(zhèn)2005年度工作總結(jié)

及2006年工作要點(diǎn)

2005年12月30日

2005年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中、四中全會(huì)精神，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，緊緊圍繞年初縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成或超額完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

一、工作成績(jī)和主要做法

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，全力落實(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，大大激發(fā)了廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收的熱情，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39%。

1、烤煙生產(chǎn)在大災(zāi)之年仍獲得了較好經(jīng)濟(jì)效益。2005年的烤煙生產(chǎn)在面臨陰雨連綿、洪澇災(zāi)害的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，調(diào)整部署，克服困難，努力把災(zāi)害損失降低到最低程度。全鎮(zhèn)共計(jì)收購(gòu)煙葉313952.7斤，產(chǎn)值1228071.20元，創(chuàng)稅245611.84元。平均畝產(chǎn)量171.1斤，畝產(chǎn)值669.61元，畝創(chuàng)稅133.92元。僅此一項(xiàng)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收102元，煙農(nóng)戶均增收6109.75元，戶創(chuàng)稅1221.95元。總產(chǎn)量比去年（225649.6斤）增長(zhǎng)28.1％，總產(chǎn)值比去年（981429.54元）增長(zhǎng)20.1％，稅收比去年（196285.91元）增長(zhǎng)20％。

2、蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全年發(fā)種3817張，比去年增長(zhǎng)450張，完成計(jì)劃任務(wù)99.1％，居全縣第五位。為了推動(dòng)蠶桑生產(chǎn)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府采取了抓落實(shí)、促發(fā)展的各種措施，一是興桑建園，擴(kuò)大桑園面積，提高飼養(yǎng)能力，新建多倍體品種桑園825畝。二是加強(qiáng)桑園管理，提高產(chǎn)葉量。改造老劣桑650畝，桑樹(shù)刷白5000畝。三是政府加大扶持，提高群眾養(yǎng)蠶積極性。鎮(zhèn)政府?dāng)D出資金6000元，調(diào)進(jìn)良種桑條9000斤，鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)劑2萬(wàn)斤，扶持桑樹(shù)改良和刷白，在春蠶種發(fā)放期間，調(diào)進(jìn)生石灰6噸，漂白粉1噸，按每張種20斤石灰、一袋漂白粉無(wú)償扶持蠶農(nóng)。

3、畜牧生產(chǎn)有新的發(fā)展。全縣農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后，我鎮(zhèn)把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目去抓，從抓大戶樹(shù)典型為突破口，狠抓品種改良，技術(shù)培訓(xùn)，疫病防治，資金扶持，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。今春調(diào)進(jìn)良種豬260頭；鎮(zhèn)、村兩級(jí)開(kāi)展畜牧飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)20多場(chǎng)次，受訓(xùn)1300多人次，發(fā)放技術(shù)資料1500份；春季疫病普防率98％；土管、林業(yè)部門共同協(xié)作，為農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)提供土地、木材使用提供了方便；信用部門積極提供資金支持，現(xiàn)已扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款30萬(wàn)元；鎮(zhèn)黨委、政府抽出10名干部帶薪創(chuàng)業(yè)，走出機(jī)關(guān)發(fā)展畜牧生產(chǎn)，所抽調(diào)的10名干部除1名調(diào)出外，其余9名干部全部落實(shí)了養(yǎng)殖點(diǎn)；為確保畜牧產(chǎn)業(yè)有人抓，鎮(zhèn)政府還組建了畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)組，抽出干部專抓畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；同時(shí)出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)畜牧養(yǎng)殖大戶政策，鎮(zhèn)黨委、政府決定：全鎮(zhèn)各村畜牧養(yǎng)殖戶凡經(jīng)驗(yàn)收合格，達(dá)到養(yǎng)殖大戶標(biāo)準(zhǔn)的，除享受縣上獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府按照縣上同等獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)再行獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前，共發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶88戶，其中養(yǎng)牛20頭以上的1戶，養(yǎng)雞500只以上的1戶，養(yǎng)豬50頭以上的74戶。

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)初顯成效

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)主題，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)，把日光溫棚作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)去抓。從去冬開(kāi)始，鎮(zhèn)政府采取扶持鼓勵(lì)政策，農(nóng)戶新建1畝大棚政府獎(jiǎng)勵(lì)500元，幫助農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，已陸續(xù)新建日光溫棚40畝。今春，我鎮(zhèn)積極與山東國(guó)泰公司聯(lián)系，引進(jìn)大棚西瓜種植技術(shù)，并請(qǐng)來(lái)了專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，在新華村連片種植大棚西瓜40畝，一季增收20萬(wàn)元。通過(guò)高效農(nóng)業(yè)示范帶的帶動(dòng)輻射，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐加快，蠶桑、畜牧、蔬菜、瓜果、藥材、等一大批科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，效益不斷提高。

5、勞務(wù)輸出數(shù)量增加。勞務(wù)輸出達(dá)3200余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1650萬(wàn)元，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源之一。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破

在全縣"兩區(qū)兩帶"發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)把興辦民營(yíng)企業(yè)作為"兩區(qū)兩帶"建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，積極引進(jìn)技術(shù)、資金，開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，我鎮(zhèn)不斷挖掘發(fā)展?jié)摿?，開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源，搜集整理出資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目30多個(gè)，篩選包裝項(xiàng)目17個(gè)，編制出項(xiàng)目?jī)?cè)，通過(guò)"西洽會(huì)"、"安洽會(huì)"等途徑招商引資，并將篩選出的項(xiàng)目到互聯(lián)網(wǎng)，宣傳饒峰資源優(yōu)勢(shì)，吸引客商投資。一年來(lái)，引進(jìn)資金1200多萬(wàn)元，新上10萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)，其中：（1）牛羊河釩鈦磁鐵礦引進(jìn)資金600萬(wàn)元，已與旬陽(yáng)金鑫礦業(yè)公司簽訂探礦協(xié)議，現(xiàn)已送樣化驗(yàn)。（2）羊坪灣金礦選礦場(chǎng)引進(jìn)資金800萬(wàn)元，金礦開(kāi)采企業(yè)711隊(duì)目前正在協(xié)調(diào)聯(lián)系選礦場(chǎng)的立項(xiàng)、報(bào)批等事宜，選礦場(chǎng)用地問(wèn)題目前正在協(xié)調(diào)之中，即將正式啟動(dòng)。（3）新華錳礦開(kāi)采引進(jìn)資金100萬(wàn)元，已與北京龍泉灣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了礦產(chǎn)開(kāi)采協(xié)議。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3900萬(wàn)元，完成下達(dá)計(jì)劃的125.8％。

（三）固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，通過(guò)對(duì)外招商引資和積極爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化環(huán)境，共有9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目相繼建成。其中，鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站投資35萬(wàn)元，勝利村高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室投資25萬(wàn)元，饒峰高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室投資35萬(wàn)元，中、小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)投資60萬(wàn)元，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)投資20萬(wàn)元，勝利、光明村兩處遷移扶貧集中安置點(diǎn)（35戶）建設(shè)投資300萬(wàn)元，勝菩路建設(shè)投資38萬(wàn)元，五一、饒峰村橋梁建設(shè)投資15萬(wàn)元。全年完成固定資產(chǎn)投資848萬(wàn)元，超額31%完成下達(dá)任務(wù)。

（四）集鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效。對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)道路進(jìn)行了普修，保持了村道暢通；蒲溪河小流域治理前期工程已經(jīng)完成；爭(zhēng)取到上級(jí)慈善機(jī)構(gòu)扶持，在饒峰村新建了慈善橋一座。創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)，為了全面治理饒峰集鎮(zhèn)贓、亂、差，鎮(zhèn)黨委、政府從凈化、亮化、美化入手，抽出人力，投入資金，狠抓整頓，通過(guò)一年多時(shí)間的努力，已達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。今年5月，經(jīng)安康市愛(ài)衛(wèi)會(huì)依據(jù)《安康市衛(wèi)生集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，正式行文決定命名饒峰集鎮(zhèn)為市級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)。為保持市級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)榮譽(yù)，鎮(zhèn)黨委、政府今年又組建了集鎮(zhèn)管理辦公室，抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的4位干部專門管理集鎮(zhèn)，對(duì)在集鎮(zhèn)濫倒垃圾、隨意停放車輛、占道經(jīng)營(yíng)、在公路上打曬糧草、堆放雜物等影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行了集中整頓，收到了較好效果。

（五）扶貧開(kāi)發(fā)工作取得成績(jī)。勝利、光明村遷移式扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)破土動(dòng)工，計(jì)劃年前建成，首批安置36戶貧困戶。全縣統(tǒng)一安排部署的貧困戶調(diào)查摸底建檔工作順利完成，全鎮(zhèn)3400多戶貧困戶已登記建檔。

（六）退耕還林管護(hù)工作順利完成，經(jīng)自查和縣上檢查驗(yàn)收，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，全縣綜合評(píng)比為第四名。

（七）認(rèn)真搞好財(cái)稅工作，積極化解歷史債務(wù)。財(cái)稅工作在農(nóng)村稅費(fèi)改革、上級(jí)財(cái)政體制調(diào)整等多種使財(cái)政稅收減少的情況下，仍較好地實(shí)現(xiàn)了"兩個(gè)確保"、"兩個(gè)保證"和"一個(gè)低保"目標(biāo)。全年完成縣下達(dá)財(cái)政收入任務(wù)6.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)烤煙稅24.56萬(wàn)元，財(cái)政收入共計(jì)31.46萬(wàn)元。

鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)各種途徑籌措資金，償還不良債務(wù)5筆共計(jì)11.7萬(wàn)元，當(dāng)年沒(méi)有形成新的債務(wù)，為減輕鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)做出了貢獻(xiàn)。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換有了良好的開(kāi)端，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展注入了新的活力。年初，我鎮(zhèn)在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，實(shí)行核崗定員，以崗擇人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，量化考核，收到了良好效果。其主要做法是：（1）核崗定員，精減機(jī)構(gòu)。根據(jù)黨委、政府所承擔(dān)的工作內(nèi)容，把工作機(jī)構(gòu)設(shè)為三個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組和三個(gè)辦公室，即烤煙產(chǎn)業(yè)服務(wù)組，蠶桑畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)組，基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)組；黨政辦公室，計(jì)劃生育辦公室，財(cái)政林業(yè)辦公室，共設(shè)47個(gè)工作崗位。（2）競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)定人。一是競(jìng)爭(zhēng)上崗前，所有干部提出書(shū)面上崗申請(qǐng)或申請(qǐng)帶薪創(chuàng)業(yè)，實(shí)行雙向選擇，對(duì)申請(qǐng)帶薪創(chuàng)業(yè)人員發(fā)給一定比例的工資。二是召開(kāi)競(jìng)聘大會(huì)，所有申請(qǐng)上崗人員競(jìng)職演講，評(píng)委打分。同時(shí)對(duì)參加競(jìng)職演講人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子考核審定。三是根據(jù)演講得分、民主測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果，按照總分從高到低確定上崗人員。（3）量化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)確定的上崗人員根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)劃分到各組、辦，各組、辦與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂工作責(zé)任書(shū)，干部個(gè)人與組、辦簽訂責(zé)任書(shū)，工作目標(biāo)任務(wù)明確到人，考核到人。全體上崗人員預(yù)扣20%工資，用于工作目標(biāo)任務(wù)考核的保證金，年終進(jìn)行考核，實(shí)行年終獎(jiǎng)與任務(wù)完成情況掛鉤獎(jiǎng)懲機(jī)制。新的班子上任后，針對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)年初確定的三個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組和三個(gè)辦公室進(jìn)行了必要調(diào)整，成立了10個(gè)辦公室，根據(jù)每個(gè)干部的特長(zhǎng)、能力大小，對(duì)工作人員作了調(diào)整，并明確了每個(gè)干部的工作職責(zé)，做到了人盡其才，各盡所能。

（九）人口與計(jì)劃生育工作取得成績(jī)。創(chuàng)建全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)有序開(kāi)展。計(jì)劃生育在去年受到"黃牌"警告以后，鎮(zhèn)黨委、政府加大了工作力度，從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作人員配置、資金落實(shí)、工作措施等方面進(jìn)行了全面整改，目前工作態(tài)勢(shì)大為好轉(zhuǎn)。今上年上級(jí)組織檢查評(píng)價(jià)較好，在9月9日全縣計(jì)劃生育工作會(huì)上已宣布摘去"黃牌"。

（十）綜治、信訪、安全工作保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。為加強(qiáng)這方面的工作，鎮(zhèn)黨委、政府充實(shí)了綜治辦工作人員，投入了一定的資金添置了鎮(zhèn)村綜治辦必要設(shè)備，完善了相關(guān)制度。全面落實(shí)了工作責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，確定專人配合派出所、司法所等執(zhí)法部門常年抓。一年來(lái)，發(fā)生一般刑事案件4件，結(jié)案4件，發(fā)生治安案件19件，處理19件，化解各種矛盾糾紛20起。刑事案件和治安案件發(fā)案率分別比上年下降33％和24％，未發(fā)生重大刑事案件。

（十一）思想宣傳、文化體育等其他各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。鎮(zhèn)上在財(cái)力十分困難的情況下，投入資金，對(duì)饒峰宣傳文化站進(jìn)行了修繕，添置了設(shè)備，完善了制度，順利通過(guò)了省上檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委、政府還為干部新購(gòu)了電視機(jī)、影碟機(jī)，并爭(zhēng)取到上級(jí)組織贈(zèng)與了電影放映機(jī)和百部愛(ài)國(guó)教育影片，使干部在業(yè)余時(shí)間有地方看電視、看電影、開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，發(fā)揮了宣傳文化站的文化娛樂(lè)陣地作用。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委鼓勵(lì)干部積極撰寫宣傳稿件，樹(shù)立正氣，宣傳饒峰，全年干部撰寫制作新聞稿件21篇（件），其中市級(jí)以上報(bào)刊采用9篇，縣級(jí)刊物采用5篇，縣電視臺(tái)采用3件，縣政府信息網(wǎng)站采用1篇。

（十二）民政優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)工作落實(shí)。社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活得到保障，五保戶生活供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化；城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村低保工作已著手進(jìn)行。第六次村（居）委會(huì)換屆選舉進(jìn)展順利，選舉產(chǎn)生了群眾稱心滿意的村（居）委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，并在全縣率先完成村（居）委會(huì)換屆選舉工作。

（十三）災(zāi)后重建工作進(jìn)展順利。9月下旬至10月初，我鎮(zhèn)普降中到大雨，境內(nèi)河流暴漲，泥石流、山體滑坡等災(zāi)害發(fā)生，農(nóng)作物大面積被毀，道路中斷，房屋坍塌，致使500余人無(wú)家可歸，直接經(jīng)濟(jì)損失746萬(wàn)元。災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織鎮(zhèn)、村干部，帶領(lǐng)廣大群眾投入災(zāi)后重建，開(kāi)展生產(chǎn)自救。截至目前，恢復(fù)水毀公路7條53公里；修復(fù)水毀堰道21條6800米；恢復(fù)水毀農(nóng)田260畝；全鎮(zhèn)57戶倒房戶已落實(shí)重建57戶，并落實(shí)了黨員幫包責(zé)任，確保春節(jié)前災(zāi)民搬進(jìn)新居，目前已有50戶竣工，新建房屋142間，對(duì)133戶危房戶解決排危資金13200元，有120戶已完成房屋排危283間；截止目前，發(fā)放救災(zāi)糧2000公斤，救災(zāi)棉被55床，救災(zāi)款4000元。為幫助災(zāi)民度過(guò)難關(guān)，各單位黨員、干部捐款6240元，衣物140件，為災(zāi)民獻(xiàn)出了愛(ài)心。

（十四）黨的建設(shè)得到加強(qiáng)

一是順利完成了農(nóng)村黨支部換屆選舉工作，新任黨支部班子文化層次提高，平均年齡下降。二是勝利、饒峰兩個(gè)村新建的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化黨員活動(dòng)室已投入使用。三是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事企業(yè)單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。我鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、事企業(yè)單位是縣委列入全縣第二批開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，本期先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年7月初全面啟動(dòng)，歷時(shí)四個(gè)多月，截止11月中旬，全面完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的工作任務(wù)，基本達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。對(duì)查找出的和征求到的突出問(wèn)題進(jìn)行了全面整改，收到了良好效果。四是黨建組織日常工作取得成績(jī)。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保證了各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)抓，都有監(jiān)督約束機(jī)制。一年來(lái)，黨員干部隊(duì)伍中未出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

二、2006年工作要點(diǎn)

2006年是實(shí)施"十一五"規(guī)劃的開(kāi)局之年，認(rèn)真做好明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。2006年的工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，抓好高效農(nóng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增加群眾收入，改善群眾生活，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。

主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)10%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14％，財(cái)政總收入達(dá)到40萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入凈增150元。

總體工作思路是：圍繞"一線二山"的發(fā)展思路。即在210國(guó)道沿線大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，以210國(guó)道為界的南北二山發(fā)展烤煙、蠶桑、畜牧業(yè)。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體要求目標(biāo)，2006年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的主要工作：

（一）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要載體，沒(méi)有項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)落空，因此，要牢固樹(shù)立全局抓項(xiàng)目的意識(shí)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、實(shí)施力度。要著重搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村道路建設(shè)、低產(chǎn)田改造等國(guó)家扶持項(xiàng)目，以項(xiàng)目作支撐，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的系統(tǒng)工程，要充分考慮農(nóng)民的意愿和需要。建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃要先行。要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，既要考慮城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和發(fā)展布局，還要站在農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)的角度，尊重農(nóng)村的實(shí)際和特點(diǎn)，做到人與自然的和諧相處。明年，要結(jié)合第三批農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在國(guó)道沿線有一定基礎(chǔ)條件的村率先進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)。

（三）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和"三農(nóng)"發(fā)展的新突破。以高效農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)為核心，以烤煙、蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主線，著力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入和對(duì)農(nóng)民的扶持，加快農(nóng)民增收步伐，改善群眾生產(chǎn)生活條件，使"三農(nóng)"與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展。

（四）突出抓好烤煙、蠶桑、畜牧、高效農(nóng)業(yè)四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。（1）計(jì)劃明年烤煙種植面積突破2500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，調(diào)整布局，計(jì)劃種植，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，主攻質(zhì)量求效益。2006年我們繼續(xù)實(shí)行一道梁、一條溝、一面坡進(jìn)行集中連片規(guī)劃種植，在生產(chǎn)形式上采取以自種為主，吸收引進(jìn)外地人才、資金聯(lián)營(yíng)或租種相結(jié)合，確保生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)。（2）牢牢抓住蠶桑產(chǎn)業(yè)不放松。一是繼續(xù)擴(kuò)大桑園面積，新建多倍體良桑1000畝，使全鎮(zhèn)桑園面積達(dá)到6000畝；二是加強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持一年至少開(kāi)展三次專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高群眾的養(yǎng)蠶技術(shù)，促進(jìn)增產(chǎn)提效。三是擴(kuò)大蠶種發(fā)放量，保證明年全年養(yǎng)蠶突破4000張。（3）對(duì)畜牧生產(chǎn)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上，認(rèn)真總結(jié)成功與失敗經(jīng)驗(yàn)，在激發(fā)群眾生產(chǎn)積極性上下功夫，繼續(xù)培植一批大村、大戶，以典型示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。（4）高效農(nóng)業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)拱棚建設(shè)為載體，計(jì)劃明年全鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)拱棚100畝，其中：光明村10畝，勝利村20畝，饒峰村20畝，新華村40畝，三合村10畝。把工作責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村干部人頭，狠抓任務(wù)落實(shí)，同時(shí)，鎮(zhèn)政府對(duì)未列入高效農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)區(qū)內(nèi)的村建成拱棚的戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在搞好標(biāo)準(zhǔn)拱棚建設(shè)的同時(shí)，推行稻鴨共作、稻田養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，支持和鼓勵(lì)民間資本參與興辦企業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，大力宣傳饒峰資源優(yōu)勢(shì)，搞好項(xiàng)目策劃、論證，積極引進(jìn)技術(shù)、資金，開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保證完成縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的新上項(xiàng)目。

（六）認(rèn)真搞好財(cái)政工作。一是抓好財(cái)源建設(shè)，培植財(cái)政增收點(diǎn)，確保收入計(jì)劃完成。二是抓好財(cái)政收入，確?？h政府下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)如數(shù)完成。三是繼續(xù)籌措資金，化解歷史債務(wù)。四是堅(jiān)持勤儉節(jié)約，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，杜絕超預(yù)算支出，堅(jiān)決不能形成新的債務(wù)。

（七）努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)"安全饒峰"創(chuàng)建活動(dòng)。按照"面上抓排查、集鎮(zhèn)抓社區(qū)、農(nóng)村抓治安中心戶長(zhǎng)"的要求，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮基層組織第一道防線的作用，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，妥善處置社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，杜絕群體性上訪事件發(fā)生。深入抓好安全防范工作，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，防止重特大安全事故發(fā)生。

三、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成

1、努力鞏固擴(kuò)大第二批先進(jìn)性教育成果。一要長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，要始終堅(jiān)持正面教育為主的原則，把學(xué)習(xí)提高放在首位。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高全體黨員的綜合素質(zhì)，永葆黨的先進(jìn)性，始終保持同黨中央的高度一致。二要不斷推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)。將鎮(zhèn)黨委開(kāi)展的"察民情、解難題、謀發(fā)展"主題實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷提高實(shí)踐先進(jìn)性具體要求的自覺(jué)性，進(jìn)一步解決好群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問(wèn)題，幫助農(nóng)民群眾出謀劃策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。三要抓好黨員經(jīng)常性教育管理。把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好"三個(gè)代表"重要思想作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持改造客觀世界與主觀世界相結(jié)合，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用結(jié)合，把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成為忠實(shí)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的模范。四要在轉(zhuǎn)化教育成果上下功夫，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐?？偨Y(jié)和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，用以加強(qiáng)基層黨組織和教育管理廣大黨員，以黨員干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的熱情和積極性來(lái)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

2、切實(shí)抓好第三批黨員先進(jìn)性教育。要根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌合理安排，精心組織實(shí)施，保證在明年6月份前基本完成第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。第三批先進(jìn)性教育對(duì)象主要是各村黨組織。農(nóng)村的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》和中央關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列重要指示精神，緊密結(jié)合實(shí)際來(lái)開(kāi)展，努力使農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基層組織，提高黨員素質(zhì)等方面取得實(shí)效。

3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉潔，團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高班子戰(zhàn)斗力，切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造就一支過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好干部培訓(xùn)教育，平時(shí)堅(jiān)持干部理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。二要抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部管理，健全完善相關(guān)制度，以制度管人、約束人，隨時(shí)解決干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。三要抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，保證村級(jí)班子梯次結(jié)構(gòu)。

4、完善管理體制和工作機(jī)制。（1）進(jìn)一步完善對(duì)鎮(zhèn)、村干部的考核辦法，激發(fā)干部的工作積極性。要認(rèn)真總結(jié)干部考核工作經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新方法。對(duì)鎮(zhèn)干部除考核主要任務(wù)指標(biāo)完成外，并以"四率"即工作出勤率、措施到位率、解決問(wèn)題成功率、群眾滿意率進(jìn)行綜合考核。對(duì)村干部實(shí)行績(jī)效工資制，將村干部報(bào)酬與村干部的工作任務(wù)完成情況、工作出勤情況等方面緊密聯(lián)系，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，在全鎮(zhèn)形成奮勇?tīng)?zhēng)先，爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。（2）建立相對(duì)穩(wěn)定成形的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核辦法。我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)已有近10年的生產(chǎn)歷史，但至今沒(méi)有形成一套成形的考核獎(jiǎng)懲辦法，在一定程度上影響了干部的工作積極性和群眾的生產(chǎn)積極性。今后，我們要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊建立健全一套鎮(zhèn)財(cái)政既能承受，又能充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部和廣大煙農(nóng)積極性的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步完善穩(wěn)定，長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行，以促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。（3）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高行政工作效率。面對(duì)新的歷史重任，鎮(zhèn)黨委、政府必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理社會(huì)事務(wù)的能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、法制型、廉潔型政府，下茬整治辦事拖拉、推諉扯皮、責(zé)任不明、工作不實(shí)、效率低下的問(wèn)題，切實(shí)提高工作效率，把發(fā)展見(jiàn)實(shí)效、群眾得實(shí)惠作為衡量行政工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng)，努力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

5、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。圍繞增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用這個(gè)目標(biāo)，不斷深化"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"、"雙推雙培"和"三開(kāi)展三樹(shù)立"活動(dòng)，大力實(shí)施"旗幟工程"，加強(qiáng)基層黨組織動(dòng)態(tài)管理，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。

6、按照"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢固樹(shù)立時(shí)間、責(zé)任、效率和服務(wù)觀念，著力把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效體現(xiàn)在工作上。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與新形勢(shì)相適應(yīng)的教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制。進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉政教育、警示訓(xùn)誡、查辦違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育和黨內(nèi)監(jiān)督工作，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

總之，我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想，把人民的期盼變成前進(jìn)的動(dòng)力，把歷史的使命化為實(shí)干的行動(dòng)，解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，為全面完成2006年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。