政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作要點

時間:2022-08-22 10:09:55

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政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作要點

2015年,全縣地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)糾風(fēng)工作總體要求是認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委全會、全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議及全縣地方稅務(wù)工作會議精神,以深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動為契機,狠抓正風(fēng)肅紀(jì)整治,切實解決損害納稅人利益的突出問題,為推進(jìn)全縣地稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。重點做好以下幾個方面工作:

一、強化廉政教育,增強拒腐防變意識

扎實開展面向全體地稅干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、基層一線執(zhí)法人員和人財物管理等重點崗位人員的反腐倡廉教育,突出抓好政治品質(zhì)、道德品行、崗位廉政教育,強化警示教育。結(jié)合普規(guī)普紀(jì)教育活動,深化正風(fēng)肅紀(jì)整治,自覺養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩的習(xí)慣。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》、《厲行節(jié)約反對鋪張浪費-重要論述摘編》和《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、干部選拔任用和述責(zé)述廉述險等制度的落實。

二、建設(shè)服務(wù)地稅,推進(jìn)和諧征納關(guān)系

(一)拓展辦稅服務(wù)平臺。推進(jìn)12366服務(wù)熱線縣級網(wǎng)點建設(shè)和知識庫建設(shè),做好統(tǒng)一納服平臺推廣上線工作,努力打造網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)功能完備的電子稅務(wù)服務(wù)平臺。深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)廳工作流程,強化辦稅服務(wù)廳管理與考核。完善辦稅服務(wù)廳監(jiān)控系統(tǒng),實施動態(tài)監(jiān)控管理。深入開展好文明窗口創(chuàng)建和“局長進(jìn)大廳”活動。

(二)完善納稅服務(wù)機制。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,認(rèn)真貫徹實施《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》。建立以滿意度和遵從度為目標(biāo)的服務(wù)質(zhì)量考核評價體系,完善局行政調(diào)解制度、首問責(zé)任制等制度。利用第三方開展納稅人滿意度調(diào)查,針對調(diào)查中反映的問題切實抓好整改。

(三)豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能,推行網(wǎng)上辦稅和自助辦稅,擴大網(wǎng)絡(luò)申報面。深化“免填單”、“簡化填單”服務(wù),進(jìn)一步精減規(guī)范表證單書。擴大“同城通辦”覆蓋面,推動涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”。全面落實納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度,推進(jìn)誠信體系建設(shè)。辦好納稅人學(xué)堂,擴大學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)范圍,引導(dǎo)納稅人積極學(xué)法、守法、用法。

三、深入推進(jìn)依法治稅,優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境

(一)不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,繼續(xù)減少審批項目,規(guī)范審批行為。加大稅收執(zhí)法督察力度,全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。強化權(quán)利救濟,完善行政復(fù)議制度,努力化解稅收爭議。抓好稅收專項檢查和專項整治,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪,嚴(yán)格控制進(jìn)戶檢查次數(shù)和時間。積極推進(jìn)行政權(quán)力公開運行平臺和“兩權(quán)”監(jiān)督信息系統(tǒng)運用,加強對稅收執(zhí)法權(quán)的全過程監(jiān)督。

(二)深化內(nèi)控機制建設(shè)。實施稅務(wù)執(zhí)法督察、稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查、稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察“三合一”綜合檢查,完善重大稅務(wù)案件審理工作,強化對稅收執(zhí)法的事中、事后監(jiān)督。積極運用“兩權(quán)”監(jiān)督信息系統(tǒng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行過程中的預(yù)警提醒、事中阻止和事后監(jiān)督問責(zé)功能,保證權(quán)力規(guī)范運行。

(三)認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。積極貫徹落實稅收優(yōu)惠政策,推動經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。積極順應(yīng)稅制改革要求,認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅各項措施,穩(wěn)妥推進(jìn)“營改增”試點工作。保障和改善民生,落實好支持殘疾人、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵等就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。完善稅收政策執(zhí)行反饋機制,確保各項稅收優(yōu)惠落實到位,嚴(yán)肅處理稅收減免中存在的違法違規(guī)行為。

四、始終堅持綜合治理,深化治本抓源頭工作

一是抓好“兩權(quán)”運行監(jiān)督管理信息系統(tǒng)放入推廣應(yīng)用,持續(xù)完善和優(yōu)化系統(tǒng)功能,嚴(yán)格按照總局提出的“兩覆蓋、兩優(yōu)化、兩提升”工作目標(biāo)推進(jìn)監(jiān)管系統(tǒng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的有效監(jiān)控。二是常抓正風(fēng)肅紀(jì)。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,繼續(xù)抓好市局和縣局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定執(zhí)行對落實中央八項規(guī)定、納稅服務(wù)規(guī)范、效能建設(shè)要求等實行常態(tài)化明察暗訪,堅決查處公款吃喝、利用婚喪喜慶等事宜斂財?shù)刃袨?,大力整治濫用職權(quán)、刁難群眾、“吃拿卡要報”等歪風(fēng)。三是深入開展“兩權(quán)”監(jiān)督檢查。要充分整合內(nèi)部監(jiān)督資源,以領(lǐng)導(dǎo)干部、基層一線執(zhí)法人員及人、財、物管理等重點崗位人員為重點,以行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)為核心,加強監(jiān)督檢查,推動“兩權(quán)”制約監(jiān)督工作深入開展,從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問題發(fā)生。各單位要結(jié)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計,認(rèn)真抓好“兩權(quán)監(jiān)督”工作。按照監(jiān)督重心向稅收執(zhí)法領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的思路,認(rèn)真抓好稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織、實施,縣局將有重點地對部分稅務(wù)所、稽查局開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

五、嚴(yán)查各類案件,純潔干部隊伍

一是站在服務(wù)稅務(wù)中心工作,確保依法行政大局的高度,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必懲,對違紀(jì)違法行為,堅決懲處,決不姑息。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,以及執(zhí)法人員中的貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在稅收執(zhí)法和行政管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和侵害納稅人利益的案件。二是重視反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判和引導(dǎo)工作,對網(wǎng)絡(luò)輿情中反映的涉及地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問題,高度重視,認(rèn)真對待。三是加強與地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合,深化涉稅案件“一案雙查”工作,提高辦案工作質(zhì)量。四是認(rèn)真落實《重大案件和重要事件報告制度》,切實糾正瞞案瞞報問題。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,加大案件剖析和通報力度,達(dá)到以案促糾、以案促教、以案促防的目的。

六、其他工作

要加強對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及糾風(fēng)工作的調(diào)查研究,及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法。各單位必須及時向縣局報送行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作方面的信息、調(diào)研不少于4條;11月5日前報送糾風(fēng)工作年度總結(jié),縣局將把報送情況納入年度紀(jì)檢監(jiān)察工作考核。