人防辦管理工作要點(diǎn)

時間:2022-05-25 08:58:10

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人防辦管理工作要點(diǎn)

一、深化拓展人防準(zhǔn)備的核心能力

1、完備人防指揮體系,提升組織協(xié)同能力。健全戰(zhàn)時人防指揮機(jī)構(gòu),及時調(diào)整人防指揮部成員,明確人防指揮所成員實(shí)名制和工作職責(zé),強(qiáng)化組織協(xié)同能力。

2、完善預(yù)警報警系統(tǒng),提升通信保障能力。加強(qiáng)指揮通信設(shè)施和警報設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保地下、地面、機(jī)動指揮所信號的貫通,保證設(shè)備設(shè)施24小時無故障。協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門在新建的市民服務(wù)中心建設(shè)彩色多媒體警報一臺,發(fā)揮警報投入在防空防災(zāi)和公益性宣傳方面的雙重作用。按照省市統(tǒng)一部署,全力抓好人防機(jī)動指揮所建設(shè)。定期開展警報器性能巡查,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保完好率和通響率兩個100%。抓好“八一”建軍日警報試鳴任務(wù)的落實(shí)。

3、完善人口疏散體系,提升應(yīng)急行動能力。按照省《關(guān)于疏散基地建設(shè)和管理的指導(dǎo)性意見》,繼續(xù)完善疏散基地指揮通信、疏散安置等戰(zhàn)備要素,加強(qiáng)日常維護(hù)和管理規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣直機(jī)關(guān)疏散基地建設(shè)。增設(shè)應(yīng)急避難場所,完善應(yīng)急避難場所標(biāo)識,配套應(yīng)急避難救護(hù)設(shè)施。啟動《戰(zhàn)時人口疏散與掩蔽方案》修訂工作。結(jié)合警報試鳴日、全國防災(zāi)減災(zāi)日,組織不同類型人口疏散演練。

4、開展專業(yè)隊伍訓(xùn)練,提升應(yīng)急救援能力。完成全縣15支人防專業(yè)隊伍整組,組織1次人防專業(yè)隊伍和志愿者骨干集訓(xùn)(時間2-3天),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手和技術(shù)標(biāo)兵,抓好人才儲備。

5、指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),提升綜合防護(hù)能力。按照省《人民防空重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)分級分類標(biāo)準(zhǔn)》和《縣人民防空襲方案》的要求,組織全縣重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)重新分級、分類,扎實(shí)做好防護(hù)組織建立、防護(hù)方案制訂、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等工作。

二、持續(xù)提升人防工程的建管水平

6、推進(jìn)工程建設(shè)。嚴(yán)格人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把好施工圖審查、施工過程驗(yàn)收及交付前功能性檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,定期開展人防工程安全生產(chǎn)檢查,及時排查整改安全隱患。

7、完成規(guī)劃編制。進(jìn)一步推進(jìn)人防工程規(guī)劃、區(qū)域控制性詳規(guī)以及修建性規(guī)劃的制訂,做好相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集和規(guī)劃修編的組織指導(dǎo)工作,爭取年內(nèi)《縣人防工程總體規(guī)劃(2014-2030)》通過上級評審,發(fā)揮人防規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用。

8、加強(qiáng)維護(hù)管理。進(jìn)一步規(guī)范人防工程日常維管制度、模式,落實(shí)人防工程平時使用管理的各項責(zé)任措施,切實(shí)保障人防工程的安全和平戰(zhàn)功能。根據(jù)省市政策規(guī)定,適時征收人防工程有償使用費(fèi)。成立縣鑫泰人防資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,收回中坤苑等人防工程資產(chǎn)使用權(quán),以企業(yè)化管理模式對收回人防使用權(quán)的資產(chǎn)進(jìn)行市場化運(yùn)作和維護(hù),最大限度地發(fā)揮人防工程資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。完善人防工程內(nèi)部標(biāo)識標(biāo)牌,進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)識標(biāo)牌“四方聯(lián)動”監(jiān)管機(jī)制,努力探索標(biāo)識標(biāo)牌智能化管理方式。

9、堅持依法行政。深入開展人防政策法規(guī)宣傳,強(qiáng)化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、過錯追究制”等行政服務(wù)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政服務(wù)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建行政服務(wù)“優(yōu)勝窗口”。落實(shí)簡政放權(quán)的各項舉措,強(qiáng)化權(quán)力下放后的業(yè)務(wù)指導(dǎo),會同政務(wù)中心、財政局開展一次已移交行政權(quán)力落實(shí)情況和專項檢查。

三、積極創(chuàng)新人防宣教的有效形式

10、廣泛普及人防知識。組織開展以“人防連萬家,平安你我他”為主題的人防知識競賽活動,結(jié)合“賓城之夏”文藝演出,繼續(xù)推出人防宣傳專場,廣泛宣傳防空防災(zāi)知識,提高市民群眾的防空防災(zāi)意識和應(yīng)急救災(zāi)技能。鞏固社區(qū)民防工作站成果,深入開展民防知識教育和防空防災(zāi)演練,打造有特色、有亮點(diǎn)的品牌社區(qū),從配套設(shè)施上支持工作開展有作為、行動組織有實(shí)效的重點(diǎn)社區(qū)。

11、繼續(xù)鞏固人防教育。在我縣青少年綜合素質(zhì)教育基地結(jié)合中小學(xué)生國防人防、生命生存課,開展中小學(xué)生“兩防”知識課堂與課外相結(jié)合的素質(zhì)教育,實(shí)施寓教于樂和現(xiàn)場演練,組織教案檢查和抽考,實(shí)現(xiàn)人防知識教育開課率和受教率均達(dá)100%。

12、全面加強(qiáng)人防宣傳。結(jié)合市民服務(wù)中心的建設(shè),布設(shè)人防體驗(yàn)區(qū)。在縣級主流媒體開辟人防專版(專題、專欄),加強(qiáng)人防門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理。會同縣委黨校、總工會在機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)和職工培訓(xùn)中心推進(jìn)人防知識宣傳工作,嘗試開展人防宣傳“進(jìn)市場、進(jìn)商場、進(jìn)菜場、進(jìn)廣場、進(jìn)車站”的“新五進(jìn)”工作,形成人防宣傳的立體效應(yīng)。深入開展人防調(diào)研活動,做好人防信息宣傳工作,增強(qiáng)人防的社會認(rèn)知度。

四、全面加強(qiáng)人防隊伍的素質(zhì)建設(shè)

13、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真組織在全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,深入研究制約人防科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題,全面提升全體黨員政治覺悟和黨性修養(yǎng),努力打造一支高效、穩(wěn)定、創(chuàng)新的新型人防專業(yè)隊伍。進(jìn)一步深化“民防精神家園”建設(shè),加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建“保民安·惠民生”服務(wù)品牌,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,打造人防特色文化。

14、加強(qiáng)法制建設(shè),提升依法行政能力。新年度將結(jié)合機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的時機(jī),由專業(yè)律師、辦領(lǐng)導(dǎo)、各科(所)負(fù)責(zé)人擔(dān)任授課,組織以《中華人民共和國防空法》及配套法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),全面提升全辦工作人員法律水平和依法行政能力。

15、加強(qiáng)技能訓(xùn)練,提升應(yīng)急行動能力。以“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)為要求,加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化管理,進(jìn)一步提升嚴(yán)、準(zhǔn)、快、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)。繼續(xù)依托人防指揮信息系統(tǒng)軟件,扎實(shí)抓好人防本職業(yè)務(wù)訓(xùn)練,全面提升全體人能力素質(zhì)。