區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-09-06 09:23:51
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2013年全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作,以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》,立足全區(qū)調(diào)解工作實(shí)際,以“抓基礎(chǔ)、重規(guī)范、求創(chuàng)新”為總體工作原則,以提升矛盾糾紛調(diào)處能力水平為核心,不斷提高矛盾糾紛排查調(diào)處的質(zhì)量和效果,努力發(fā)揮好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定第一道防線的作用。
一、積極抓好調(diào)解組織建設(shè),著力強(qiáng)化人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用
1、抓好調(diào)處中心實(shí)體化規(guī)范化建設(shè)。明確“人民調(diào)解為體、大調(diào)解為用”的思想,積極推動(dòng)縣級(jí)調(diào)處中心實(shí)體化建設(shè),開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),年內(nèi)完成區(qū)調(diào)處中心實(shí)體化建設(shè),區(qū)調(diào)處中心創(chuàng)建成省級(jí)規(guī)范化調(diào)處中心。
2、抓好基層人民調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)村居人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),確?;鶎尤嗣裾{(diào)解工作組織健全、人員落實(shí)、工作規(guī)范,職能凸顯。擴(kuò)大企業(yè)人民調(diào)解組織的覆蓋面,年內(nèi),力爭(zhēng)300人以上企業(yè)都能建立人民調(diào)解組織。
3、抓好專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。嚴(yán)格按照《省專業(yè)性人民調(diào)解組織管理辦法(試行)》的要求,規(guī)范專業(yè)調(diào)解組織的設(shè)立、工作和指導(dǎo)管理,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、交通事故糾紛等專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。
(1)醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解:對(duì)醫(yī)患糾紛調(diào)解中心工作人員進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,充實(shí)和加強(qiáng)有醫(yī)療知識(shí)的人員到中心工作。
(2)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專業(yè)調(diào)解:與人力資源和社會(huì)保障局共同開(kāi)展推進(jìn)基層勞調(diào)組織規(guī)范化建設(shè)工作,按照組織健全、制度完善、場(chǎng)所規(guī)范、人員得力、臺(tái)賬齊全的要求,規(guī)范基層勞調(diào)組織建設(shè),拓寬勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道,突出調(diào)解化解、突出預(yù)防預(yù)警、突出便捷高效,切實(shí)維護(hù)爭(zhēng)議雙方合法權(quán)益,維護(hù)區(qū)域和諧穩(wěn)定。
(3)積極探索社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛專業(yè)調(diào)解。與市消協(xié)合作加強(qiáng)消費(fèi)糾紛專業(yè)調(diào)解,做好各級(jí)維權(quán)調(diào)處點(diǎn)與人民調(diào)解的銜接工作;探索成立物業(yè)糾紛等熱點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)性人民調(diào)解組織。
二、積極抓好調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),著力增強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化
1、進(jìn)一步發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍。按照區(qū)、街、社區(qū)5:2:1的比例及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名專職人民調(diào)解員的要求配備專職人民調(diào)解員。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確培訓(xùn)分級(jí),要把提升專職人民調(diào)解員的能力素質(zhì)放在首位,通過(guò)培訓(xùn),大幅提高專職人民調(diào)解員對(duì)潛在矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力,對(duì)新型矛盾糾紛的化解能力,對(duì)重大矛盾糾紛的管控能力和對(duì)突發(fā)矛盾糾紛的應(yīng)急能力。
3、積極配合市局抓好調(diào)解員隊(duì)伍的職稱評(píng)定和以案定補(bǔ)工作,在全區(qū)建立人民調(diào)解員個(gè)案補(bǔ)助制度。
三、積極抓好調(diào)解平臺(tái)建設(shè),著力提升調(diào)解工作信息化水平
1、抓好12348平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)做好12348形象宣傳、12348官方微博等工作。
2、抓好人民調(diào)解內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)用。切實(shí)提高使用錄入率,按照及時(shí)調(diào)處及時(shí)錄入的要求,當(dāng)月調(diào)處的矛盾糾紛要在次月首周內(nèi)錄入完畢,調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍的錄入率要達(dá)到100%。積極推動(dòng)專業(yè)性人民調(diào)解組織、有條件的村居(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解平臺(tái)的開(kāi)通使用,進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解向規(guī)范化、信息化方向發(fā)展,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下化解矛盾糾紛的新要求。
四、積極抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,著力提高熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛預(yù)防化解能力
1、進(jìn)一步抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防工作。健全完善重大決策和重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、輿情分析研判機(jī)制,積極為黨委政府管理社會(huì)事務(wù)提出預(yù)防矛盾糾紛的合理化意見(jiàn)和建議,努力在建設(shè)法治政府,完善行政決策程序,依法科學(xué)決策方面有更大作為。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化排查推進(jìn)力度。進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格單元,明確責(zé)任主體,健全和完善糾紛信息采集、報(bào)送、處理的基本程序和要求。年內(nèi)召開(kāi)網(wǎng)格化建設(shè)推進(jìn)會(huì),進(jìn)行網(wǎng)格化工作大檢查和網(wǎng)格員業(yè)績(jī)考核。
3、進(jìn)一步完善矛盾糾紛分析報(bào)告制度。要在繼續(xù)堅(jiān)持和完善矛盾糾紛定期分析研判的同時(shí),在敏感時(shí)期實(shí)施矛盾糾紛“零報(bào)告”制度,按照有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安的要求,街道調(diào)處中心要堅(jiān)持每天向區(qū)調(diào)處中心報(bào)告情況,區(qū)調(diào)處中心每天要向綜治辦報(bào)告情況,重大矛盾糾紛情況要逐級(jí)報(bào)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾排查和快速反應(yīng)制度。充分發(fā)揮基層信息員和調(diào)解員作用,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛定期排查、重點(diǎn)排查和集中排查;認(rèn)真貫徹落實(shí)《市矛盾糾紛預(yù)警信息動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)》,加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),健全重點(diǎn)交辦事項(xiàng)催辦機(jī)制和突發(fā)事件快速處置機(jī)制,確保矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。