工業(yè)園區(qū)發(fā)展資金管治制度

時間:2022-03-02 02:37:00

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工業(yè)園區(qū)發(fā)展資金管治制度

第一章總則

第一條為了增強(qiáng)對“工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金”的治理,提高資金的運用效益,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,依據(jù)《預(yù)算法》、《會計法》和市財務(wù)局、市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)市級都會工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金治理方法的通知》精神(財企〔2012〕324號),結(jié)合工業(yè)園區(qū)實踐,制訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金治理暫行規(guī)則。

第二條工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金運用準(zhǔn)則

(一)嚴(yán)厲預(yù)算治理,執(zhí)行??顚S茫?/p>

(二)明確重點,突出結(jié)果;

(三)堅持公平、公道、公開,表現(xiàn)市場優(yōu)先準(zhǔn)則。

第二章資金起原和運用范圍

第三條工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金起原包括:

(一)市財務(wù)專項撥款;

(二)區(qū)財務(wù)配套資金;

(三)工業(yè)園區(qū)企業(yè)交納的增值稅、企業(yè)所得稅增量市、區(qū)財務(wù)實得局部。

第四條工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金運用范圍包括:

(一)園區(qū)整治;

(二)入園企業(yè)借款貼息和獎勵;

(三)補(bǔ)償園區(qū)內(nèi)企業(yè)改制成本不足,如欠兩金、退休人員社會化治理等有關(guān)支出;

(四)公共設(shè)備的維護(hù)費,如綠地、公用水、電設(shè)備等的支出;

(五)園區(qū)社會服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

第三章資金核算治理

第五條區(qū)財務(wù)局設(shè)立“工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金”專戶,治理工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金,并堅持專項資金收、支總分類賬,核算專項資金進(jìn)出狀況。

第六條工業(yè)園區(qū)設(shè)立分類明細(xì)賬,依照市都會工業(yè)園核算治理要求,具體核算專項資金進(jìn)出狀況及運用結(jié)果,并按月實時、精確向區(qū)分擔(dān)區(qū)長、財務(wù)局和上級有關(guān)部分報送園區(qū)發(fā)展專項資金報表并附闡明。

第四章資金支出治理

第七條執(zhí)行預(yù)算治理。工業(yè)園區(qū)每年10月份前編報下年度園區(qū)發(fā)展專項資金進(jìn)出明細(xì)預(yù)算,經(jīng)區(qū)財務(wù)局預(yù)審,報區(qū)長辦公會審核,經(jīng)區(qū)人民代表大會同意后,送區(qū)財務(wù)局監(jiān)督執(zhí)行;

第八條嚴(yán)厲審批順序。工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金的運用,必需依照同意的年度預(yù)算、簽署的項目合同書面提出資金運用方案,經(jīng)園區(qū)指導(dǎo)審核,按審批權(quán)限報區(qū)指導(dǎo)審批后方可列支;

第九條明確審批權(quán)限。工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金經(jīng)區(qū)人民代表大會同意的年度預(yù)算范圍內(nèi)的支出,由分擔(dān)區(qū)長審批;未列入預(yù)算的項目支出,由工業(yè)園區(qū)編報支出方案,經(jīng)區(qū)財務(wù)局預(yù)審,10-30萬元(含30萬元)的項目支出由分擔(dān)區(qū)長審批;30萬元以上的項目支出由區(qū)長審批。

第五章資金監(jiān)督治理

第十條區(qū)財務(wù)局負(fù)責(zé)對工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金運用的狀況執(zhí)行跟蹤監(jiān)督治理。工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金運用治理狀況,承受審計部分審計和監(jiān)察部分監(jiān)督。

第六章附則

第十一條本暫行規(guī)則由區(qū)財務(wù)負(fù)責(zé)分析。

第十二條本暫行規(guī)則自之日起實施。