輿論監(jiān)督工作的實施章程

時間:2022-07-15 04:02:00

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輿論監(jiān)督工作的實施章程

第一條為加強對輿論監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和規(guī)范輿論監(jiān)督工作,保證輿論監(jiān)督工作的正確導(dǎo)向,維護新聞媒體和新聞工作者的正當(dāng)權(quán)益,提高輿論監(jiān)督工作水平和實效,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的輿論監(jiān)督,是指省內(nèi)新聞媒體在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定和程序,通過內(nèi)部反映或者公開報道的方式,對黨的各級組織、共產(chǎn)黨員非凡是黨和國家機關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、履行職責(zé)和勤政廉政等方面存在的問題,進行揭露并促使其解決的活動。

第三條開展輿論監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:

(一)堅持黨管媒體,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,注重輿論監(jiān)督的社會效果;

(二)遵守國家法律、新聞紀(jì)律和職業(yè)道德;

(三)維護黨和政府形象,維護人民群眾根本利益,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局;

(四)忠于事實,準(zhǔn)確報道,堅持真理,明辨是非。

第四條輿論監(jiān)督工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,新聞宣傳主管部門負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),各新聞媒體嚴格自我把關(guān),各地方和各部門積極支持和配合,人民群眾廣泛參與。

第五條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部,必須重視和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,善于運用輿論監(jiān)督改進和推動工作。

各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動配合新聞媒體開展輿論監(jiān)督,建立和完善政務(wù)信息公開、新聞發(fā)言人和重大突發(fā)事件新聞報道制度,方便新聞媒體開展輿論監(jiān)督工作。

第六條新聞宣傳主管部門、新聞媒體單位要加強對輿論監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)輿論監(jiān)督工作;加強新聞工作者隊伍建設(shè),提高新聞工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);建立和完善新聞媒體的內(nèi)部治理制度和責(zé)任追究制度,嚴格規(guī)范輿論監(jiān)督工作程序,保證輿論監(jiān)督職能的正確、有效行使。

第七條對于輿論監(jiān)督報道披露出來的違規(guī)、違紀(jì)、違法問題,所涉及的單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真對待,調(diào)查核實并及時處理。上級領(lǐng)導(dǎo)有批示的,要及時報告。

對于被公開監(jiān)督報道的問題,新聞媒體要跟蹤報道有關(guān)問題的整改過程和處理結(jié)果,保證輿論監(jiān)督的實際效果。

對輿論監(jiān)督報道的事實或者觀點有不同看法的,可向刊播該報道的新聞媒體或者其上級新聞宣傳主管部門反映。

第八條黨和國家機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)支持和配合新聞媒體依照規(guī)定進行的采訪活動。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人穩(wěn)私和其他依照法律、法規(guī)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開的事項外,接受采訪的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時、如實地向新聞媒體介紹情況。依法負有信息公開義務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在法定信息公開范圍內(nèi)及時向新聞媒體公開相關(guān)信息,不得隱瞞事實。

第九條建立和完善輿論監(jiān)督保障機制。行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)要切實履行職責(zé),保障新聞工作者的正當(dāng)采訪報道活動和人身安全。新聞工作者在采訪中碰到圍攻、毆打、被侵犯人身自由及其他合法權(quán)益,或者因輿論監(jiān)督報道受到打擊報復(fù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法嚴厲處理。

對于黨和國家機關(guān)及其工作人員干擾新聞媒體履行輿論監(jiān)督職責(zé)的行為,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者主管部門按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定嚴厲查處。

第十條建立和完善輿論監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制。省委新聞宣傳主管部門應(yīng)當(dāng)加強對全省輿論監(jiān)督工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期就經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題向新聞媒體提出采訪建議,指導(dǎo)和督促新聞媒體積極、正確地開展輿論監(jiān)督工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強與各部門、各單位的協(xié)調(diào)和溝通,采訪中把握的重要情況或者問題,要及時向有關(guān)黨和國家機關(guān)通報。

第十一條新聞媒體開展輿論監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,深入采訪和調(diào)查研究,充分聽取各方面意見包括被監(jiān)督對象的意見,確保采訪、報道的事實準(zhǔn)確無誤、客觀公正。

第十二條新聞媒體開展輿論監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)把握好時機,把握好尺度,立足于解決問題,化解矛盾,維護穩(wěn)定,改進工作,促進發(fā)展,不得渲染、炒作。

第十三條新聞媒體開展輿論監(jiān)督工作,必須堅持黨性原則,嚴格遵守政治紀(jì)律、新聞紀(jì)律和新聞工作者職業(yè)守則,嚴格遵守新聞采訪報道程序,堅持請示和稿件送審制度。

輿論監(jiān)督稿件刊播前,新聞媒體要嚴格把關(guān),認真核實。依照有關(guān)規(guī)定不宜公開報道的問題,要通過內(nèi)參反映;把握不準(zhǔn)的問題和敏感性強的問題,要按照規(guī)定程序報省新聞宣傳主管部門審定。

第十四條新聞媒體出現(xiàn)報道嚴重失實的,刊播媒體應(yīng)當(dāng)及時糾正并公開澄清。給被報道者造成名譽或者其他損失的,依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對在報道中故意歪曲、隱瞞或者捏造事實的,依紀(jì)依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任者的紀(jì)律或者法律責(zé)任。

新聞工作者在輿論監(jiān)督報道中有發(fā)泄私憤、介入個人糾紛、搞有償新聞、敲詐勒索等違紀(jì)違法行為的,上級新聞宣傳主管部門和有關(guān)新聞單位必須嚴厲查處;觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十五條省新聞宣傳主管部門、省內(nèi)新聞媒體單位可以根據(jù)本規(guī)定制定開展輿論監(jiān)督工作的具體實施辦法。

第十六條本規(guī)定由省委宣傳部商省紀(jì)律檢查委員會解釋。

第十七條本規(guī)定自之日起施行。