導(dǎo)語(yǔ)：市糧食局糧食儲(chǔ)備管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為保證全市糧食安全，規(guī)范市級(jí)糧食儲(chǔ)備管理，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱市級(jí)儲(chǔ)備糧，是指市政府用于調(diào)節(jié)全市糧食供求，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害或者突發(fā)緊急事件等情況而儲(chǔ)備的糧食。

第三條市級(jí)儲(chǔ)備糧管理的原則是政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范監(jiān)管，即政府公開(kāi)招標(biāo)、企業(yè)出資儲(chǔ)備、費(fèi)用實(shí)施補(bǔ)貼、政府全權(quán)調(diào)度、價(jià)格市場(chǎng)形成。

第二章組織實(shí)施

第四條市級(jí)儲(chǔ)備糧由市糧食、財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

（一）市糧食主管部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理。負(fù)責(zé)審查市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資質(zhì)，確定市儲(chǔ)備糧的品種、品質(zhì)條件，組織實(shí)施儲(chǔ)備糧招標(biāo)工作，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

（二）市財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將市級(jí)儲(chǔ)備糧相關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，參與審核市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資質(zhì)及采購(gòu)招標(biāo)工作，并對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行和管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三章招標(biāo)與檢驗(yàn)

第五條市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。市糧食主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政主管部門(mén)依據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)條件、管理水平、資信要求和糧食安全規(guī)范，制定《**市市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)標(biāo)書(shū)》，對(duì)外公布，公開(kāi)招標(biāo)。全市范圍內(nèi)的國(guó)有、民營(yíng)的糧食企業(yè)、商業(yè)企業(yè)均可依條件參加投標(biāo)。市糧食主管部門(mén)、市財(cái)政主管部門(mén)按招標(biāo)辦法，擇優(yōu)選取具有較好保糧條件、較高資產(chǎn)質(zhì)量、較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力和資信良好的企業(yè)作為市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)，由市糧食主管部門(mén)頒發(fā)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格證書(shū)，與中標(biāo)承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同，確定中標(biāo)企業(yè)承儲(chǔ)規(guī)模，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第六條承儲(chǔ)企業(yè)按中標(biāo)要求負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧的采購(gòu)，自主擇機(jī)開(kāi)展糧食輪換，自負(fù)盈虧，并接受市相關(guān)部門(mén)監(jiān)管。

第七條承儲(chǔ)企業(yè)組織儲(chǔ)備糧入庫(kù)后，由市糧食、財(cái)政主管部門(mén)組織人員，依照企業(yè)提供的存糧倉(cāng)廒報(bào)表，從品種、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)年度等方面，按規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理要求進(jìn)行核查，符合條件的，認(rèn)定為市級(jí)儲(chǔ)備糧。

第四章儲(chǔ)存與輪換

第八條市級(jí)儲(chǔ)備糧必須是達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)年新糧，嚴(yán)禁陳糧入庫(kù)、露天儲(chǔ)存。承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》、《企業(yè)消防安全管理辦法》等管理規(guī)定，科學(xué)儲(chǔ)糧，做到帳實(shí)相符、專人保管、專倉(cāng)儲(chǔ)存、專帳記載，數(shù)量、品種、質(zhì)量、地點(diǎn)落實(shí)。市糧食主管部門(mén)每季度對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，承儲(chǔ)企業(yè)不得違反糧食儲(chǔ)備規(guī)范，任意存放市級(jí)儲(chǔ)備糧。

第九條市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度。原糧為3年一個(gè)周期，一般情況下1年輪換30％左右，成品糧每年輪換4次以上。年度輪換計(jì)劃和成品糧適時(shí)輪換計(jì)劃由承儲(chǔ)企業(yè)申報(bào)，市糧食主管部門(mén)審批，并報(bào)市財(cái)政、相關(guān)銀行部門(mén)備案。輪換發(fā)生的差價(jià)損益由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。

第十條承儲(chǔ)企業(yè)按計(jì)劃實(shí)行存儲(chǔ)糧輪換時(shí)，必須及時(shí)將輪出和輪入糧食的數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)年度、出入庫(kù)時(shí)間報(bào)市糧食、財(cái)政主管及相關(guān)銀行部門(mén)備案。原糧輪換架空期不超過(guò)4個(gè)月，成品糧輪換架空期不超過(guò)3個(gè)月。

第五章動(dòng)用

第十一條出現(xiàn)下列情況之一的，可動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。

（一）全市或者部分地區(qū)糧食供不應(yīng)求，或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)。

（二）發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)緊急事件需要?jiǎng)佑谩?/p>

（三）市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧的其他情況。

第十二條市政府根據(jù)不同情況對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧采用不同的應(yīng)急動(dòng)用方法。當(dāng)用于救災(zāi)時(shí)，實(shí)行政府采購(gòu)；當(dāng)因市場(chǎng)糧價(jià)異常波動(dòng)或突發(fā)糧食事件等情況時(shí)，儲(chǔ)備糧按政府指定價(jià)銷(xiāo)售，其政府指定價(jià)與市場(chǎng)價(jià)之間的差額，由政府根據(jù)實(shí)際情況另行補(bǔ)貼。

第十三條市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案由市糧食主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)共同制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)。市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，承儲(chǔ)企業(yè)必須無(wú)條件服從，任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行。

第六章費(fèi)用補(bǔ)貼及監(jiān)督檢查

第十四條承儲(chǔ)企業(yè)按季度向市糧食主管部門(mén)報(bào)送《**市市級(jí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼申報(bào)表》，經(jīng)市糧食主管部門(mén)審核后，作為市財(cái)政審核撥付補(bǔ)貼費(fèi)用的依據(jù)。保管、監(jiān)管費(fèi)用及行息實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付方式，其中，行息和保管費(fèi)用由市財(cái)政主管部門(mén)按季度直接撥付承儲(chǔ)企業(yè)和相關(guān)銀行。

第十五條承儲(chǔ)企業(yè)要單獨(dú)設(shè)立儲(chǔ)備糧臺(tái)帳，及時(shí)反映分品種、分庫(kù)點(diǎn)、分倉(cāng)位、分年限的儲(chǔ)備糧數(shù)量和成本，保證會(huì)計(jì)帳、統(tǒng)計(jì)帳、保管帳（卡）和市糧食主管部門(mén)、相關(guān)銀行的臺(tái)帳帳帳相符、帳實(shí)相符。承儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表要按月上報(bào)市糧食主管部門(mén)。

第十六條市糧食、財(cái)政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督檢查，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)予配合。市級(jí)儲(chǔ)備糧在數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全和均衡輪換等方面存在問(wèn)題的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即糾正；不再具備承儲(chǔ)條件的，市糧食主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消其承儲(chǔ)任務(wù)，并追究其相關(guān)責(zé)任。

第十七條市轄3縣可根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定制定糧食儲(chǔ)備辦法。