市行政執(zhí)法投訴管理制度
時間:2022-03-20 02:34:00
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為了監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱行政執(zhí)法投訴是指公民、法人或者其他組織對行政執(zhí)法機關(guān)或者行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中的違法、不當(dāng)行為,向市、縣(市、區(qū))人民政府或者市人民政府有關(guān)行政機關(guān)提出的舉報和申訴。
第三條
市、縣(市、區(qū))人民政府和市人民政府各行政機關(guān)建立行政執(zhí)法投訴制度,投訴電話號碼應(yīng)向社會公開。
行政執(zhí)法投訴工作由市、縣(市、區(qū))人民政府法制機構(gòu)和市人民政府各行政機關(guān)法制機構(gòu)具體承辦。
第四條行政執(zhí)法投訴應(yīng)有明確的投訴對象,投訴內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、真實。
第五條
市、縣(市、區(qū))人民政府和市人民政府各行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)投訴者的合法權(quán)益,不得將檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉的單位和個人,不得歧視、刁難和打擊報復(fù)投訴者。
第六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,可以進(jìn)行投訴:
(一)不依法出示行政執(zhí)法證件的;
(二)無正當(dāng)理由拒絕審批、頒發(fā)許可證、執(zhí)照的;
(三)違法進(jìn)行收費的;
(四)擅自改變罰款種類、幅度的;
(五)行政處罰不使用法定文書的;
(六)不依法告知聽證、復(fù)議或者訴訟權(quán)利的;
(七)違反收繳罰款規(guī)定的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以投訴的其他行政行為。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府和市人民政府各行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限受理投訴案件。
投訴內(nèi)容屬于行政復(fù)議或者行政訴訟受案范圍的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的行政機關(guān)申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。投訴者堅持要求受理的,再予受理。
投訴內(nèi)容不屬于受理范圍的,應(yīng)向投訴者說明情況。
第八條
市、縣(市、區(qū))人民政府和市人民政府各行政機關(guān)受理投訴案件后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織調(diào)查處理。投訴者要求答復(fù)的,承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將查處結(jié)果告知投訴者。
第九條
市、縣(市、區(qū))人民政府查處投訴案件,有權(quán)調(diào)閱被投訴行政機關(guān)的行政執(zhí)法文書和其他資料,有權(quán)向行政執(zhí)法人員調(diào)查有關(guān)行政執(zhí)法活動情況。
被投訴行政機關(guān)或者行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實反映執(zhí)法情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞和偽造。
第十條
市、縣(市、區(qū))人民政府和市人民政府各行政機關(guān)對查證的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并可給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,需要追究刑事責(zé)任的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條
市、縣(市、區(qū))人民政府需要交下級人民政府或者行政機關(guān)查處的投訴案件,應(yīng)當(dāng)填寫《行政執(zhí)法投訴案件交辦通知單》,負(fù)責(zé)催報查處結(jié)果,并對查處情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十二條
接受交辦投訴案件的行政機關(guān),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織查處,按照規(guī)定期限將查處結(jié)果填寫《行政執(zhí)法投訴案件辦理結(jié)果回報單》報交辦行政機關(guān)。
第十三條
市、縣(市、區(qū))人民政府對在查處行政執(zhí)法投訴案件工作中成績顯著的法制機構(gòu)和工作人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第十四條
市、縣(市、區(qū))人民政府對無正當(dāng)理由拒絕受理或者受理后不進(jìn)行查處的,給予通報批評,并可以追究行政機關(guān)負(fù)責(zé)人、法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
對濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄及有其他違法行為的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條投訴人捏造和歪曲事實,誣告、陷害他人的,追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條本規(guī)定由*市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本規(guī)定自之日起施行。