市民體育健身管理制度

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市民體育健身管理制度

第一條為了促進(jìn)本市市民體育健身活動的開展,保障市民參加體育健身活動的權(quán)益,增強(qiáng)市民體質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國體育法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理。

第三條*市體育行政部門(以下簡稱市體育行政部門)是本市市民體育健身工作的主管部門。區(qū)、縣體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動的管理工作。

各級人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好市民體育健身活動的管理工作。

第四條本市市民有參加體育健身活動的權(quán)利。

殘疾人享有平等參與體育健身活動的權(quán)利。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市民體育健身工作的領(lǐng)導(dǎo),將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,保證公共體育設(shè)施適應(yīng)市民體育健身的基本需要,為市民體育健身活動提供資金保障。

第六條各級人民政府及其體育行政部門對組織、開展市民體育健身活動成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第七條本市各級各類體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照社團(tuán)管理的有關(guān)規(guī)定,在體育行政部門指導(dǎo)下,按照其章程,組織市民開展科學(xué)的體育健身活動。

第八條每年六月十日為本市體育健身日。

第九條體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市或者本地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門組織編制公共體育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃部門綜合平衡后,納入地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本市對城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)、公共體育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,建設(shè)公共體育健身設(shè)施,保證本市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公共體育健身設(shè)施;按照資源共享的原則,建設(shè)里弄和村的公共體育健身場地。

各級人民政府及其體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共體育健身設(shè)施的監(jiān)督管理。任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育健身設(shè)施或者擅自改變公共體育健身設(shè)施的使用性質(zhì)。

第十一條街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里弄和村公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、更新所需經(jīng)費除了由各級人民政府財政支出外,體育彩票公益金中應(yīng)當(dāng)安排一定的比例予以保證。

鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個人向公共體育健身事業(yè)捐贈資金或者設(shè)施。向公共體育健身事業(yè)捐贈資金或者設(shè)施的,依法享受稅收優(yōu)惠。

第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)開展體育健身科學(xué)研究,推廣科學(xué)的體育健身項目和方法。

本市廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新聞單位應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)、文明、健康的體育健身項目和方法,并刊登、播放公益性體育健身內(nèi)容。

第十三條市體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制訂本市市民體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市民體質(zhì)監(jiān)測方案,會同有關(guān)部門組織實施,并定期向社會公布市民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。

第十四條市體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)體育設(shè)施的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),制訂本市體育健身設(shè)施的設(shè)計規(guī)范。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制訂體育健身器材制造標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)聽取市體育行政部門的意見。

第十五條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職人員,在體育行政部門指導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)和開展街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里弄和村的市民體育健身活動,為市民提供體質(zhì)測試服務(wù)。

居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)在街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,根據(jù)居住小區(qū)的特點,因地制宜地組織、推廣小型多樣的體育健身活動。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,開設(shè)體育課,開展廣播操活動,保證學(xué)生每天參加體育健身活動時間不少于國家和本市規(guī)定的時間。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)實施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測,提高體育課教學(xué)質(zhì)量,組織開展多種形式的課外體育活動。

學(xué)校每學(xué)年至少舉行一次全校性運動會。

第十七條機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、工作的特點,制訂體育健身計劃,提供必要條件,保障職工參加體育健身活動的權(quán)益。

機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)在每個工作日內(nèi)組織開展工前操、工間操或者其他形式的體育健身活動。提倡在節(jié)假日開展多種形式的體育健身活動。

第十八條公共體育場館應(yīng)當(dāng)全年向市民開放,并公布開放時間。

公共體育場館應(yīng)當(dāng)有部分場地在規(guī)定時間內(nèi)免費開放。

公共體育場館在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間應(yīng)當(dāng)延長開放時間,其中學(xué)校寒、暑假期間應(yīng)當(dāng)增設(shè)適應(yīng)學(xué)生特點的體育健身項目。

公共體育場館各種收費的體育健身項目,應(yīng)當(dāng)對學(xué)生、老年人、殘疾人實行優(yōu)惠。

向市民免費開放的公共體育場所,依法享受稅收優(yōu)惠。

第十九條街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里弄和村的公共體育健身設(shè)施,應(yīng)當(dāng)全年向市民開放,不得從事營利性活動。

學(xué)校的體育健身場地應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間向?qū)W生開放。在不影響教育教學(xué)的情況下,學(xué)校的體育健身場地應(yīng)當(dāng)向市民開放。提倡單位的體育健身場地向市民開放。

第二十條街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里弄和村的公共體育健身設(shè)施以及其他免費開放的體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)體育健身器材質(zhì)量符合國家或者本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立維修、保養(yǎng)制度,保持體育健身設(shè)施完好;

(三)在醒目位置上標(biāo)明使用方法和注意事項。

第二十一條因城市規(guī)劃確需拆除公共體育健身設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)先行擇地新建或者先行補(bǔ)償費用。補(bǔ)償?shù)馁M用應(yīng)當(dāng)專項用于公共體育健身設(shè)施的建設(shè)。

第二十二條體育健身活動應(yīng)當(dāng)科學(xué)、文明、健康。

市民進(jìn)行體育健身活動時,應(yīng)當(dāng)遵守體育健身活動場所的規(guī)章制度,愛護(hù)體育健身設(shè)施和綠化,不得影響其他市民的正常工作和生活。

第二十三條本市實行社會體育指導(dǎo)員制度。社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級的評定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書由體育行政部門頒發(fā)。

社會體育指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育健身活動,宣傳科學(xué)健身知識。

公共體育場館應(yīng)當(dāng)按照項目要求,配備社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)體育健身活動。居(村)民委員會和有條件的單位,也可以配備社會體育指導(dǎo)員。

第二十四條從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得市體育行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(以下簡稱資格證書)。

經(jīng)營性體育健身服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)配備持有資格證書的體育健身指導(dǎo)人員。

無資格證書的人員,不得從事有償?shù)捏w育健身指導(dǎo)服務(wù)。持有資格證書的體育健身指導(dǎo)人員,不得超越資格證書確定的項目范圍進(jìn)行有償服務(wù)。

第二十五條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣體育行政部門按照以下規(guī)定予以處罰:

(一)對未取得資格證書從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員,沒收違法所得,可并處三百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元以上三萬元以下罰款。

(二)對超越資格證書確定的項目范圍從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員,責(zé)令改正,沒收違法所得,可并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

(三)經(jīng)營性體育健身服務(wù)單位聘用無資格證書的人員從事有償服務(wù)的,責(zé)令改正,并根據(jù)無資格證書人員的人數(shù),對單位按每人處五百元以上三千元以下罰款。

違反工商管理方面的法律、法規(guī)規(guī)定的,由工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。

第二十六條侵占、破壞公共體育健身設(shè)施的,由體育行政部門責(zé)令限期改正,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

有前款所列行為,違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條當(dāng)事人對市或者區(qū)、縣體育行政部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的市或者區(qū)、縣體育行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。