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第一條為了進一步加強犬類管理，防止狂犬病發(fā)生，保障公民的人身安全與社會秩序安定，根據國家法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市范圍內犬類的飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、銷售活動與管理。

第三條本市成立由市公安局、市衛(wèi)生局、市畜牧局參加的市犬類管理領導小組。

本市犬類管理工作按照下列規(guī)定由有關部門分工負責：

（一）公安部門負責犬類養(yǎng)殖和市區(qū)、縣城犬類飼養(yǎng)的審批，違章養(yǎng)犬的處理，狂犬、野犬的捕殺。

（二）畜牧獸醫(yī)部門負責獸用狂犬病疫苗的研制、生產和供應，犬類的預防接種、登記，《犬類免疫證》的發(fā)放，犬類狂犬病疫情的監(jiān)測，進出口犬類的檢疫、免疫及管理。

（三）衛(wèi)生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治。

（四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政轄區(qū)內犬類飼養(yǎng)的管理，狂犬、野犬的捕殺。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有關部門參照公安、衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)部門的職責分工承擔犬類管理的具體工作。

公安、衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)部門按各自職責與分工，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府犬類管理工作進行指導。

第四條本市對飼養(yǎng)犬類實行數量控制。市區(qū)犬類飼養(yǎng)總量由市公安局提出，報市犬類管理領導小組批準后執(zhí)行?？h和區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)犬類飼養(yǎng)總量，根據近郊與遠郊區(qū)別對待的原則，由市公安局會同市衛(wèi)生局、市畜牧局確定，由縣（區(qū)）人民政府下達到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府執(zhí)行。

第五條本市對犬類的飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、銷售實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、銷售犬類。

第六條本市市區(qū)、縣城范圍內的單位和有常住戶口的居民需飼養(yǎng)犬類的，必須符合下列條件：

（一）單位因警衛(wèi)、表演等需要的；

（二）居民獨戶出入、居住面積為市區(qū)人均居住面積兩倍以上的。

經批準飼養(yǎng)犬類的居民戶只準飼養(yǎng)1條觀賞犬。

第七條除縣城外，縣和區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內的單位和有常住戶口的居民需飼養(yǎng)犬類的，必須符合下列條件：

（一）單位因警衛(wèi)、表演等需要的；

（二）居民中屬有證狩獵戶、副業(yè)生產專業(yè)戶、獨居戶的；

（三）縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的其他條件。

經批準飼養(yǎng)犬類的居民戶只準飼養(yǎng)1條犬。

第八條本市單位和居民需飼養(yǎng)犬類的，須向所在地的區(qū)、縣公安部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請。區(qū)、縣公安部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當在接到養(yǎng)犬申請之日起15日內作出審批決定。對符合條件的，由區(qū)、縣公安部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府發(fā)給《養(yǎng)犬許可證》；并對其中需購犬的，發(fā)給購犬證明。對不符合條件的，給予答復，并說明理由。

購犬證明和《養(yǎng)犬許可證》由市公安局統(tǒng)一印制。

第九條市區(qū)公安部門應當在發(fā)出《養(yǎng)犬許可證》之日起7日內將發(fā)放《養(yǎng)犬許可證》的情況抄送市畜牧獸醫(yī)站?？h（區(qū)）公安部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當在發(fā)出《養(yǎng)犬許可證》之日起7日內將發(fā)放《養(yǎng)犬許可證》的情況抄送所在地畜牧獸醫(yī)站。

第十條凡飼養(yǎng)犬類的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）在準養(yǎng)犬頸部佩戴由市公安局統(tǒng)一制作的圈、牌；

（二）除領證、檢疫、免疫接種和診療外，禁止攜帶犬類進入道路、廣場和其他公共場所；

（三）因犬類領證、檢疫、免疫接種、診療，而攜犬進入道路、廣場和其他公共場所的，應當束以犬鏈，并采取防止犬類咬傷他人的措施；

（四）犬類在道路、廣場和其他公共場所便溺的，由攜犬者立即予以清除；

(五)禁止攜犬乘坐公共交通工具；

（六）每年憑區(qū)、縣公安部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的通知限期辦理驗證手續(xù)；

（七）凡發(fā)生《養(yǎng)犬許可證》毀損、遺失的，飼養(yǎng)者在7日內向所在地的區(qū)、縣公安部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府申請辦理補證手續(xù)。

第十一條飼養(yǎng)犬類的單位和個人變更住址、養(yǎng)犬條件的，須向區(qū)、縣公安部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府申請辦理變更《養(yǎng)犬許可證》手續(xù)。

第十二條犬類死亡、宰殺的，飼養(yǎng)者應當在7日內向所在地的區(qū)、縣公安部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理注銷手續(xù)。犬類失蹤的，飼養(yǎng)者應當在7日內向所在地的區(qū)、縣公安部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記；犬類失蹤時間超過1個月的，應當在超過之日起7日內向所在地的區(qū)、縣公安部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理注銷手續(xù)。

第十三條除公園外，市區(qū)不得設置犬類養(yǎng)殖場。犬類養(yǎng)殖場的設置必須符合下列條件：

（一）與飲用水水源的距離在1000米以上，與居民居住點距離在500米以上；

（二）場舍結構牢固，外墻的高度在3米以上；

（三）具備沖洗、消毒和污水、污物無害處理等設施；

（四）配備符合條件的獸醫(yī)人員。

第十四條本市單位和個人需從事犬類養(yǎng)殖的，須向市公安局提出申請。市公安局應當會同市衛(wèi)生局、市畜牧局在接到申請之日起30日內作出審批決定。對符合條件的，由市公安局發(fā)給《犬類養(yǎng)殖許可證》；對不符合條件的，由市公安局給予書面答復。養(yǎng)殖犬類的單位和個人變更養(yǎng)殖場所，須向市公安局申請辦理變更《犬類養(yǎng)殖許可證》手續(xù)。

領取《犬類養(yǎng)殖許可證》的單位和個人，憑證向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照后，方可從事犬類養(yǎng)殖活動。

領取《犬類養(yǎng)殖許可證》的單位和個人可從事犬類銷售活動;其他單位和個人不得從事犬類銷售活動。

第十五條養(yǎng)殖犬類的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得向無購犬證明的單位和個人出售犬類；犬類出售后,購犬證明應當妥善保存1年備查。

（二）每月向市公安局報告犬類繁殖和銷售的情況。

（三）犬類出售前經市或者縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)站免疫接種，并取得檢疫、免疫證明。

（四）按規(guī)定對養(yǎng)殖期間的犬類進行免疫接種。

第十六條本市單位因實驗需要養(yǎng)殖、飼養(yǎng)犬類的，須按《實驗動物管理條例》的規(guī)定辦理手續(xù)。

前款所列單位除向其他因實驗需要的單位銷售所養(yǎng)殖的犬類外，銷售犬類須報市公安局批準。

第十七條凡經許可飼養(yǎng)、養(yǎng)殖犬類的單位和個人，須憑畜牧獸醫(yī)部門的通知，攜犬到指定地點接受犬類狂犬病的預防接種。經預防接種后，由畜牧獸醫(yī)部門發(fā)給《犬類免疫證》。

《犬類免疫證》由市畜牧局統(tǒng)一印制。

第十八條凡需從外省市攜帶犬類進入本市的，須具有犬類所在地縣級以上畜牧獸醫(yī)部門出具的犬類狂犬病檢疫、免疫證明，并須經市畜牧獸醫(yī)站復核，方可攜犬進入本市。

第十九條凡需從境外攜帶犬類從本市入境的，必須符合《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定。

第二十條犬類咬傷他人，犬類飼養(yǎng)者應當立即將被害者送至醫(yī)療衛(wèi)生機構接受診治，醫(yī)療衛(wèi)生機構須按規(guī)定程序進行傷口處理和免疫接種。飼養(yǎng)者須將犬類咬傷他人的情況報告所在地衛(wèi)生防疫部門。

第二十一條犬類咬傷他人，犬類飼養(yǎng)者必須將犬類送往指定地點限期留驗。在留驗期間發(fā)現系狂犬或者疑似狂犬，一律由留驗單位擊殺，犬尸深埋或者銷毀。在其他情況下,發(fā)現疑似狂犬的，飼養(yǎng)者必須擊殺犬類，并將犬頭置于密閉容器中，在6小時內送指定單位檢驗；犬尸深埋或者銷毀。

第二十二條在發(fā)現狂犬病疫情的地區(qū)，區(qū)、縣衛(wèi)生防疫部門應當立即將疫情報告區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門;區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門須根據疫情劃定疫點、疫區(qū)，報區(qū)、縣人民政府批準后執(zhí)行，并采取緊急滅犬等防治措施。

第二十三條禁止冒用、涂改、偽造和買賣《犬類免疫證》、《養(yǎng)犬許可證》、《犬類養(yǎng)殖許可證》和購犬證明。

第二十四條市和區(qū)、縣公安部門應當每年進行《養(yǎng)犬許可證》、《犬類養(yǎng)殖許可證》的驗證工作。

第二十五條飼養(yǎng)、養(yǎng)殖犬類的單位和個人須按規(guī)定繳納管理費。犬類接受預防接種時，飼養(yǎng)、養(yǎng)殖犬類的單位和個人須繳納預防接種費。管理費、預防接種費的具體標準分別由市公安局、市畜牧局提出，由市物價局會同市財政局審批。

第二十六條違反本辦法有關條款規(guī)定的，由公安部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第五條、第二十三條的，捕殺犬類，對飼養(yǎng)者處200元至1000元的罰款；對銷售者處2萬元以下罰款；對養(yǎng)殖者處3萬元以下罰款。

（二）違反本辦法第十條的，責令限期改正并處警告、200元以下罰款；情節(jié)嚴重的,處500元至1000元罰款。

（三）違反本辦法第十一條、第十二條的，責令限期改正，并處200元以下罰款。

（四）違反本辦法第十三條,犬類養(yǎng)殖者在經營期間擅自變更養(yǎng)殖場條件的，責令限期改正，并處1萬元以下罰款。

（五）違反本辦法第十五條第(一)項、第(二)項的，責令限期改正，并處200元以下罰款。

（六）違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定的，對飼養(yǎng)者處500元至1000元的罰款。

第二十七條違反本辦法第十五條第(三)項、第(四)項、第十七條的，由畜牧獸醫(yī)部門責令限期改正，并處1000元以下罰款。

第二十八條違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬,導致人群中發(fā)生狂犬病的,由衛(wèi)生行政管理部門按《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》處罰。

第二十九條拒絕、阻撓犬類管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定的，按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。捕殺的犬類統(tǒng)一送繳市公安局指定的部門處理。

第三十一條當事人對行政機關的具體行政行為不服的，可按《行政復議條例》、《行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議，或者向人民法院起訴。

第三十二條本辦法由市公安局、市衛(wèi)生局、市畜牧局根據各自的職責分工負責解釋。