市畜禽污染防治管理制度
時間:2022-03-16 09:27:00
導語:市畜禽污染防治管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一條(目的和依據(jù))
為了防治畜禽污染,保護和改善環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條(定義)
本規(guī)定所稱的畜禽污染,系指在飼養(yǎng)畜禽活動中畜禽排放的糞便,清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水,以及丟棄的畜禽尸體等直接對水體或者其他環(huán)境造成的危害和破壞。
第三條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)畜禽牧場的畜禽污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第四條(防治原則)
畜禽污染的防治實行預防為主、防治結合、綜合利用、化害為利的原則。
第五條(主管部門和協(xié)管部門)
*市環(huán)境保護局(以下簡稱市環(huán)保局)和各區(qū)、縣環(huán)境保護部門對本轄區(qū)內(nèi)的畜禽污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣畜牧主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽牧場的畜禽污染防治管理工作,制定污染治理計劃,并組織實施。
各級農(nóng)業(yè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、水利部門應當根據(jù)各自的職責,協(xié)同環(huán)境保護部門和畜牧主管部門實施本規(guī)定。
第六條(各級人民政府職責)
各級人民政府應當在制定國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的同時,對畜禽牧場建設統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當對由其管轄的畜禽牧場采取有效措施,控制畜禽污染。
第七條(建設畜禽牧場的要求)
新建、改建和擴建大中型畜禽牧場,應當按照建設項目環(huán)境保護的有關規(guī)定辦理申請審批手續(xù)。
大中型畜禽牧場的污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。
禁止在黃浦江上游水源保護區(qū)及準水源保護區(qū)內(nèi)和城鎮(zhèn)飲用水水源集中式取水口1公里半徑范圍內(nèi)新建、擴建畜禽牧場。
第八條(排污口設置)
畜禽牧場的每個生產(chǎn)區(qū)域只能設置1個排污口。新建、擴建、改建畜禽牧場需增設排污口的,應當征得水利部門同意后,報市環(huán)保局審核批準。
第九條(畜禽糞便的堆放)
畜禽牧場應當設置畜禽糞便的堆放場所。堆放場所應當采取有效措施,防止糞便散落、溢流。
第十條(畜禽糞便的處理)
畜禽牧場對畜禽糞便應當實行無害化處理,按照要求進行還田利用或者用以生產(chǎn)沼氣、再生飼料和有機肥料等物資。
對畜禽糞便進行還田利用,應當做好糞便出運、處理的原始記錄。農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門應當加強畜禽糞便還田利用的推廣工作,組織完善肥料服務體系,并制訂相應的獎勵措施。
利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣、再生飼料和有機肥料等物資產(chǎn)生的沼液、沼渣和廢水,應當按規(guī)定進行處理,禁止任意向水體或者其他環(huán)境排放。
第十一條(畜禽糞便和污水排放的限制)
禁止向水體或者其他環(huán)境直接排放畜禽糞便和污水。
第十二條(畜禽尸體的處理)
各種畜禽尸體應當按照有關規(guī)定實行深埋或者火化處理,不得任意丟棄。
第十三條(污染治理設施)
畜禽牧場的污染治理設施,必須保持正常運轉。未經(jīng)所在地的環(huán)境保護部門批準,不得閑置、折除污染治理設施。
第十四條(飼養(yǎng)場所管理)
畜禽牧場應當保持飼養(yǎng)場所的環(huán)境整潔,實行清潔生產(chǎn)。
畜牧主管部門應當定期對畜禽牧場飼養(yǎng)場所的管理情況進行檢查考核。
第十五條(污染物排放標準)
畜禽牧場應當嚴格按照規(guī)定的排放標準排放污染物,其中污水的排放標準為:
(一)位于黃浦江上游水源保護區(qū)及準水源保護區(qū)內(nèi)的,化學耗氧量(CODcr)≤350毫克/升,生物耗氧量(BOD5)≤180毫克/升,氨氮(NH3-N)≤80毫克/升;
(二)位于上述地區(qū)以外的,化學耗氧量(CODcr)≤400毫克/升,生物耗氧量(BOD5)≤200毫克/升,氨氮(NH3-N)≤100毫克/升。
污染物排放標準確需修訂的,由市環(huán)保局提出,報市人民政府批準。
第十六條(排污許可證)
畜禽牧場應當向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護部門提出排放污染物的申請,經(jīng)審核批準,取得《排污許可證》后,按照《排污許可證》核定的排放總量排放污染物。
第十七條(排污收費)
畜禽牧場排放污染物超過規(guī)定的排放標準的,應當按照國家和本市的規(guī)定繳納超標準排污費。國家和本市規(guī)定必須繳納排污費的,按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條(限期治理)
對超過規(guī)定的排放標準或者排放總量排放污染物的畜禽牧場,可責令其限期治理。限期治理的決定,由市或者區(qū)、縣人民政府依照管理權限作出。市或者區(qū)、縣人民政府也可根據(jù)具體情況,授權同級環(huán)境保護部門作出限期治理的決定。
第十九條(現(xiàn)場監(jiān)督檢查)
各級環(huán)境保護部門有權對本轄區(qū)內(nèi)的畜禽污染防治工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查,索取資料,采集樣品。被檢查單位和個人應當如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓或者隱瞞。
第二十條(對違反環(huán)境管理規(guī)定行為的處罰)
拒報、謊報本單位排污情況的,環(huán)境保護部門可以責令改正,并處以警告或者300元以上1000元以下的罰款。
拒絕、阻撓環(huán)境保護部門進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查或者在被檢查時弄虛作假的,環(huán)境保護部門可以責令改正,并處以警告或者300元以上3000元以下的罰款。
無證排放污染物的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十一條(對危害環(huán)境行為的處罰)
違反本規(guī)定,有下列行為之一,對水體或者其他環(huán)境造成污染后果的,環(huán)境保護部門可以責令改正,并處以警告或者2000元以上2萬元以下的罰款:
(一)未經(jīng)處理直接向水體或者其他環(huán)境排放畜禽糞便和污水,或者任意丟棄畜禽尸體的;
(二)堆放畜禽糞便造成糞便散落、溢流的;
(三)任意向水體或者其他環(huán)境排放沼液、沼渣、廢水的;
(四)污染物排放超過《排污許可證》核定的排放總量的。
違反本規(guī)定第十三條,擅自拆除或者閑置污染治理設施,污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,責令恢復使用,并可處以污染物處理設施投資額5%以上20%以下的罰款。
第二十二條(對違反建設項目環(huán)境保護規(guī)定行為的處罰)
新建、改建和擴建大中型畜禽牧場未按照建設項目環(huán)境保護的有關規(guī)定辦理申請審批手續(xù)、污染防治設施未建成或者未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護部門依照建設項目環(huán)境保護的有關規(guī)定予以處罰。
在黃浦江上游水源保護區(qū)及準水源保護區(qū)內(nèi)和城鎮(zhèn)飲用水水源集中式取水口1公里半徑范圍內(nèi)新建、擴建畜禽牧場的,由環(huán)境保護部門責令其停止建設;已建成的由市或者區(qū)、縣人民政府責令其限期治理、遷移或者關閉。
第二十三條(執(zhí)法者違法行為的追究)
環(huán)境保護部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條(復議和訴訟)
當事人對環(huán)境保護行政管理部門的具體行政行為不服的,可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內(nèi),不申請復議,不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條(有關用語含義)
本規(guī)定所稱的大中型畜禽牧場系指飼養(yǎng)牛100頭以上,或者豬1000頭以上,或者蛋雞1萬羽以上的畜禽牧場。
飼養(yǎng)其他畜禽的大中型畜禽牧場由環(huán)境保護部門比照前款標準予以認定。
第二十六條(應用解釋部門)
本規(guī)定的具體應用問題,由市環(huán)保局負責解釋。
第二十七條(實施日期)
- 上一篇:基層農(nóng)技推廣輪訓計劃
- 下一篇:專業(yè)示范村認定制度