無公害農(nóng)產(chǎn)品基地管理條例
時間:2022-03-15 11:22:00
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第一章總則
第一條為適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢發(fā)展需要,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的意見》和農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的認(rèn)定和監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱無公害農(nóng)產(chǎn)品,是指源于良好的生態(tài)環(huán)境、按無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)、有毒有害物質(zhì)殘留量控制在質(zhì)量安全允許范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品,主要包括蔬菜、果品(含西甜瓜)、茶葉、食用菌、大米、旱糧、食用植物油、水產(chǎn)品、畜禽、鮮蛋、鮮奶、蜂蜜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。
第四條本辦法所稱的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地(以下簡稱基地),是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境符合國家、行業(yè)或省級地方標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)的無公害技術(shù)規(guī)范操作,且產(chǎn)品質(zhì)量符合國家、行業(yè)或省級地方無公害標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品基地。
第五條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域自然條件、農(nóng)產(chǎn)品資源、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售特點,制定本區(qū)域基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
第六條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基地認(rèn)定和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并負(fù)責(zé)組織實施本辦法。
第七條基地的認(rèn)定實行分級負(fù)責(zé)制。
省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)基地的認(rèn)定,基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌的頒發(fā),推薦、申報國家級基地。
設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)基地認(rèn)定的初審,推薦、申報省級基地。
第八條凡申請無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌的基地均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
第二章基地認(rèn)定條件
第九條基地建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理?;氐沫h(huán)境、各項生產(chǎn)、生活設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和管理符合生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的要求。
第十條基地規(guī)模
蔬菜:種植面積不少于0.2萬畝。
水果:種植面積不少于0.2萬畝。
茶葉:種植面積不少于0.1萬畝。
大米:種植面積不少于0.5萬畝。
旱糧:種植面積不少于0.2萬畝。
食用油料:種植面積不少于0.2萬畝。
水產(chǎn):湖泊、水庫等大水面面積不少于1000畝、連片集中的池塘面積不少于100畝、工廠化養(yǎng)殖面積不少于10000平方米。
畜禽:規(guī)模養(yǎng)殖,其中:生豬年出欄不少于5萬頭、肉牛年出欄不少于0.5萬頭、肉羊年出欄不少于1萬頭、肉禽年出籠不少于20萬羽、蛋禽年飼養(yǎng)量不少于5萬羽、奶牛年飼養(yǎng)量不少于0.1萬頭、蜂蜜年飼養(yǎng)量不少于2千群。
其它基地參照上述原則。
第十一條基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合國家、行業(yè)或省級地方無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
第三章基地建設(shè)與管理
第十二條基地的環(huán)境質(zhì)量和用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)或省級地方無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條基地建設(shè)必須按照國家、行業(yè)或省級地方無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn),并建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度。
第十四條基地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的植物防病或動物防疫專業(yè)技術(shù)人員,原則上不少于2人。
第十五條基地應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督系統(tǒng),配備必要的檢測儀器設(shè)備。
第十六條基地的種苗必須符合國家、行業(yè)或省級地方種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。水果、茶葉、畜禽、特種水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的種苗投放前必須經(jīng)縣級以上種苗檢測機(jī)構(gòu)檢測合格,且質(zhì)量合格證明和檢疫合格證明齊全。
第十七條禁止使用不安全、霉變或可能造成污染的飼料。
第十八條基地投放的有機(jī)肥料必須經(jīng)過發(fā)酵處理,不得使用或盡量少用無機(jī)肥。
第十九條畜禽、水產(chǎn)病蟲防治、防疫用藥必須符合國家、行業(yè)或省級地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用高毒高殘留、不安全農(nóng)(獸)藥。
第二十條建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、植物防病、動物防疫預(yù)測預(yù)報制度和檔案管理制度,嚴(yán)格控制動植物病蟲害的傳播或蔓延。
第四章申報與認(rèn)定
第二十一條基地的申請單位或個人必須是從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或個人。
第二十二條基地的申報與認(rèn)定程序:
(一)基地的申請單位或個人向基地所在地縣農(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)取并如實填寫《*省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定申請書》。
(二)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)將本轄區(qū)需認(rèn)定的基地材料上報所在地設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(三)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定,對申報基地的材料進(jìn)行初審,合格后報省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室(設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳國際國內(nèi)市場與合作處)。
(四)省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室委托廳有關(guān)業(yè)務(wù)處(局)依據(jù)本辦法組織專家對申請基地進(jìn)行申報材料審查和產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)計劃、質(zhì)量控制措施等現(xiàn)場審查,寫出審查報告。
(五)審查符合條件的,由省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室委托有資質(zhì)資格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對申請基地產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測,寫出檢測報告。
(六)省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室組織無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定專家組依據(jù)《*省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地申請書》、基地審查報告、基地產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告對申請基地進(jìn)行評審,評審合格的,由省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會頒發(fā)基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌。
第二十三條基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌由省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室統(tǒng)一設(shè)計和制作。
第二十四條認(rèn)定的基地由省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室統(tǒng)一向社會。
第二十五條認(rèn)定的基地應(yīng)當(dāng)與省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室或省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室授權(quán)的縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門簽定《*省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌使用協(xié)議書》。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條經(jīng)認(rèn)定的基地應(yīng)當(dāng)接受縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或受縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門委托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條有下列情況之一的,取消基地資格,收回基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌。
(一)基地環(huán)境發(fā)生改變,經(jīng)監(jiān)測不合格的;
(二)水源受到嚴(yán)重污染的;
(三)使用高毒高殘留農(nóng)(獸)藥、有害激素的;
(四)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)或嚴(yán)重違反技術(shù)操作規(guī)程的;
(五)產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的;
(六)沒有建立檔案管理制度或仿造記錄的;
(七)連續(xù)兩次產(chǎn)品質(zhì)量抽測合格率低于95%的;
(八)有其它影響產(chǎn)品質(zhì)量安全因素的。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,不執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、不進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、拒絕接受基地資格復(fù)查的,責(zé)令限期整改,整改不合格的,收回基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌。
第二十九條基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌的使用有效期均為三年。有效期內(nèi),基地應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室或省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室委托進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境年檢或抽檢,不合格的,限期整改,整改不合格的,收回基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌。
第三十條基地有效期滿三個月前,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)已認(rèn)定的基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制有關(guān)材料上報設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢。
設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)本辦法規(guī)定對基地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全復(fù)檢,寫出復(fù)檢報告,報省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室。
省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會辦公室對復(fù)檢報告進(jìn)行審查,審查不合格的,限期整改,整改不合格的,收回基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌。
第三十一條任何單位或個人的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定證書和標(biāo)牌不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣。
第三十二條任何單位或個人的農(nóng)產(chǎn)品基地未按本辦法規(guī)定進(jìn)行無公害認(rèn)定的,不得擅自冠以無公害農(nóng)產(chǎn)品基地名稱。
第六章附則
第三十三條無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證辦法和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法另行制定。
第三十四條本辦法由*省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法自公布之日起施行
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