水庫移民扶持確定制度
時(shí)間:2022-12-18 12:23:00
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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔20****〕17號(hào))以及《****省完善大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案》文件精神,合理使用大中型水庫移民后期扶持資金,幫助我省水庫移民脫貧致富,促進(jìn)庫區(qū)、移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合****實(shí)際,特制定本暫行辦法。
一、扶持方式確定的基本原則
——公開透明,充分尊重移民意愿。
——扶持資金盡量發(fā)放到移民個(gè)人。
——項(xiàng)目扶持必須在移民村(組)實(shí)施,重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活中存在的突出問題。
——同一庫區(qū)不同移民安置區(qū)后期扶持方式應(yīng)大體一致。
二、移民后期扶持方式
(一)對(duì)可核定到人的庫區(qū),按照審定的后期扶持人口將扶持資金直補(bǔ)到戶到人。
(二)采取項(xiàng)目扶持與直補(bǔ)到人相結(jié)合的方式,以村民小組為單位,扶持資金部分直補(bǔ)到人,部分用于項(xiàng)目扶持。
(三)對(duì)于因水庫搬遷年代久遠(yuǎn)、移民原始檔案資料不全、移民分散安置等原因?qū)е乱泼裆矸蓦y以核定的地方,采取以項(xiàng)目扶持為主的方式。
對(duì)因病因殘、鰥寡孤獨(dú)喪失勞動(dòng)能力及無父母親人撫養(yǎng)的未成年移民,在當(dāng)?shù)卣{入社會(huì)救助的基礎(chǔ)上給予補(bǔ)助,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。
三、后期扶持方式確定的程序
無論采取何種方式進(jìn)行扶持,都要充分尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí),因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)不同時(shí)期水庫移民的特點(diǎn),以不影響社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善移民的生產(chǎn)生活條件為前提,科學(xué)合理地選擇移民后期扶持的具體方式。
在核定移民人數(shù)的基礎(chǔ)上,按照以下程序確定扶持方式:
(一)在聽取移民和移民村群眾意見的基礎(chǔ)上,以村(社)為單位,由移民村村民委員會(huì)以書面形式向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出后期扶持方式。能夠確定移民身份的,盡量采取直補(bǔ)到人的方式;在移民自愿的前提下,可采取項(xiàng)目扶持或者直補(bǔ)到人與項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式。只能確定移民人數(shù)不能確定移民身份的,以項(xiàng)目扶持為主。采取項(xiàng)目扶持的,提出項(xiàng)目扶持的合理方案。項(xiàng)目扶持所需資金不超過水庫移民3年的后期扶持資金,也可與移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金整合使用。
(二)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)在移民村(社)對(duì)扶持方式進(jìn)行公示。
(三)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)公示結(jié)果,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審核,經(jīng)州(市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
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