建設(shè)銀行請示報告制度
時間:2022-11-30 01:51:00
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一、總則
第一條為了加強上下級行之間的聯(lián)系,及時處理和解決問題,加速信息傳遞,指導(dǎo)和推動工作,特制定本制度。
第二條各級行必須按照本制度的要求,建立和完善請示報告制度。下級行要按期、如實向上級行反映情況、報告工作;上級行對下級行的請示報告要及時答復(fù)和處理,并組織好工作信息交流。
二、請示
第三條下級行要求上級行指示或批準的事項稱請示。
第四條請示報告必須一事一報,在標題中寫明“請示”字樣,以便于上級行及時研究處理。不能在其它報告中夾帶請示,以免延誤工作。
第五條請示報告實行分級管理、分級負責的原則,不得越級請示,對越級上報的請示,不作批復(fù)。
第六條對國務(wù)院各部直屬項目和下放直供項目以及總行戴帽下達的貸款項目,經(jīng)辦行在撥款或貸款工作中遇到的問題,應(yīng)請示省、自治區(qū)、直轄市分行或計劃單列市(區(qū))分行(包括深圳市分行,以下簡稱各分行),向計劃單列市(區(qū))分行的請示事項,應(yīng)同時抄報省、自治區(qū)、直轄市分行。重大請示事項可抄報總行,總行認為有必要答復(fù)的,主送各分行,抄送請示行。
第七條上級行對下級行的請示,要及時辦理批復(fù),不得拖拉積壓。遇有情況復(fù)雜、涉及面廣、短期內(nèi)無法批復(fù)的問題,要以電話或便函及時通知請示行。
第八條下級行需要由總行與主管部門聯(lián)系、了解的具體業(yè)務(wù)問題,包括:(1)下達撥款限額、貸款指標方面的問題;(2)年度投資計劃或撥款、貸款計劃的下達和調(diào)整方面的問題;(3)有關(guān)執(zhí)行主管部門規(guī)章制度、通知規(guī)定方面的問題,等等。均以便函作為查詢事項,不作為請示??傂袑Σ樵兪马?,均以便函或電話答復(fù)查詢行。
三、報告
第九條下級行向上級行匯報工作、反映情況、提出建議,用“報告”。對下級行的各種報告,一般不作批復(fù)。
第十條工作報告。下級行向上級行匯報一定時期方針政策貫徹執(zhí)行情況、工作任務(wù)完成情況、取得的主要成績、經(jīng)驗和存在的問題,以及準備采取的措施和今后工作安排等情況的報告,稱工作報告。
工作報告應(yīng)由報告行的領(lǐng)導(dǎo)人主持起草,要包括物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)方面的情況,要提到政策思想高度,避免敘述過程,羅列數(shù)字,堆砌事例。文字最長不超過5000字。
工作報告每半年報送一次。各分行應(yīng)于當年7月20日和下年1月20日前分別向報送總行上半年工作報告和年度工作報告一式二份。省會所在地分、支行和金融體制改革試點城市行的工作報告,在報送省、自治區(qū)、直轄市分行的同時,抄報總行一式二份。
第十一條專題報告。下級行就某項工作或?qū)iT問題向上級行所做的報告,稱專題報告。
各分行應(yīng)當按月向總行分別報送基本建設(shè)預(yù)算執(zhí)行情況和信貸收支計劃執(zhí)行情況的專題報告。此類專題報告應(yīng)在每月終了15日前報到總行。
各級行應(yīng)就某一個時期開展中心工作的情況或工作中帶有普遍性、傾向性的問題(例如,投資規(guī)模、工程造價、建設(shè)周期、投資效果、施工企業(yè)財務(wù)管理、體制改革、職工隊伍精神文明建設(shè),等等),不定期向上級行做專題報告。
各分行的專題報告,均報送總行一式二份。
第十二條專戶報告。經(jīng)辦國家確定按合理工期組織建設(shè)的重點建設(shè)項目和重點施工企業(yè)(后附名單)的行處向上級行報送的有關(guān)重點單位情況的報告,稱專戶報告。
專戶報告主要反映:(1)建設(shè)單位在項目安排、投資分配、資金安排、撥款或貸款支用、建設(shè)進度、投資效果等方面的情況和問題;施工企業(yè)的生產(chǎn)施工、財務(wù)成本、資金運用等計劃安排和執(zhí)行情況;(2)反映財務(wù)管理和資金使用方面的情況、經(jīng)驗和問題,節(jié)約或浪費的事例,建設(shè)進度和投資效果的預(yù)測;(3)各行在管理重點項目中開展的主要工作,采取的措施,取得的經(jīng)驗和存在問題,以及今后改進工作的建議。在建設(shè)項目或重大單項工程建成投產(chǎn)后,經(jīng)辦行應(yīng)對該工程的資金使用、工程造價、投資效果以及建設(shè)中的主要經(jīng)驗和問題,向總行作完整系統(tǒng)的報告。
專戶報告的內(nèi)容力求中心突出,簡明扼要。每次報告要抓住當前的主要矛盾,說清楚一、二個問題,不要面面俱到;有關(guān)基本數(shù)字可以用表式反映,不要在報告中簡單羅列情況,要有分析、有比較,既要反映問題,又要提出解決問題的辦法和意見。
專戶報告為季報,季度終了后十天內(nèi)由經(jīng)辦行報送總行一式二份,同時抄報各有關(guān)分行。
第十三條工作簡報。各級行向上級行反映主客觀方面存在的主要問題和對下交流工作經(jīng)驗的簡要報告,稱工作簡報。各省、自治區(qū)、直轄市分行也可以分別編寫《情況反映》(以對上為主)和《工作簡報》(以對下為主)。
工作簡報應(yīng)以“簡、短、快、準”為特點。即內(nèi)容簡明扼要,突出當前中心工作;文字短小精悍,生動活潑;反映問題、交流經(jīng)驗要及時、迅速;情況要準確。
工作簡報為不定期報告。各省、自治區(qū)、直轄市分行和各省會所在地分、支行的工作簡報報送總行一式三份。
各省、自治區(qū)、直轄市分行辦公室應(yīng)當編發(fā)《工作動態(tài)》(名稱可自定),向本行領(lǐng)導(dǎo)反映所屬行發(fā)生的重要情況?!豆ぷ鲃討B(tài)》每周至少編發(fā)兩期,有條件的分行可每日編發(fā)動態(tài)?!豆ぷ鲃討B(tài)》應(yīng)逐期抄報總行辦公室一式二份?!豆ぷ鲃討B(tài)》要在準確的基礎(chǔ)上強調(diào)“短、頻、快”,文字簡短,說清問題;反映要勤,不求積攢成批;傳遞要快,不誤時機。信息內(nèi)容要在“新”字上下功夫,善于捕捉各方面的新動向、新情況、新經(jīng)驗。
四、附則
第十四條各級行上報的工作報告、工作簡報、專題報告,應(yīng)當同時報送同級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門;各級行向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)部門報送的重要報告,也應(yīng)同時抄報上級行一式二份。
第十五條本制度規(guī)定的各類請示、報告的執(zhí)行情況,由各分行辦公室負責催辦和督促檢查。
第十六條各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本制度制訂補充規(guī)定。
第十七條本制度從下達之日起執(zhí)行??傂校?3)建總綜字第238號文頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)銀行工作報告制度的幾項規(guī)定》即行廢止。