導語：因公出國審查手續(xù)制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

程序

一、所在單位在向市政府外事部門申請出國任務批件的同時，憑相應有關出國文件(如：國外邀請函電，向市政府呈報的組團報告，隨上級有關部門或外地組團時組團單位所在地區(qū)的出國任務批件等)，到市委組織部出國人員審查部門領取《因公出國人員審查表》。審查批件有效期內再次出國者，領取《因公出國(境)人員備案表》。

二、所在單位黨組織對擬派出國人員進行初審，并按要求為出國人員填寫《因公出國人員審查表》，由黨、政主要領導雙簽字后，再加蓋黨組織公章，報主管部門審查。

三、主管部門黨組織根據(jù)基層上報的情況，對擬派出國人員進一步審查，由黨、政主要領導雙簽字并加蓋黨組織公章后，將《因公出國人員審查表》連同有關文件材料和出國人員檔案(審查批件有效期內再次出國者不需提供人事檔案)，一并報送市委組織部審批。市直各基層單位由市直各主管部門呈報；各縣、區(qū)基層單位，一律由各縣、區(qū)委組織部呈報。

四、市委組織部出國人員審查部門對擬派出國人員進行審查后，報主管領導審批。審查部門審查時，將對出國人員的政治條件、業(yè)務條件、身體狀況等進行全面審查，對不符合條件的向有關單位和部門提出調整意見。

五、下達因公出國人員審查批件，辦理有關審批手續(xù)。

六、在審查批件有效期內再次出國的人員，所在單位在辦理出國任務批件后，為再次出國人員填寫《因公出國(境)人員備案表》報送其主管組織、人事部門和市委組織部審查部門備案，同時，備案相應有關文件材料(如：出國任務批件、《情況報告》、國外邀請函電等)。然后由市委組織部在《因公出國(境)備案表》上編號蓋章后，再到外事部門辦理出國手續(xù)。

辦理因公出國人員審查手續(xù)應提供的文件材料

1、向市委組織部呈報的出國政審請示。政審請示一般應由主管部門出具，要用紅文頭打印。要必須寫清出國任務的批準部門、批件文號，出國執(zhí)行何種任務及出國人員的基本情況，必要時應寫清出國人員的現(xiàn)實表現(xiàn)和“”及“89年春夏之交政治風波”中的表現(xiàn)。2、市外事辦下達的出國任務批件。隨上級有關部門或跨地區(qū)組團時，市外辦下達的出國任務確認件。

3、《情況報告》。即市外事辦向主管市長呈報的，并由主管市長簽字的《情況報告》復印件。

4、組團單位向市政府(外事辦)呈報的組團報告的原件或復印件。

5、隨上級有關部門或跨地區(qū)組團時，組團單位所在地區(qū)的出國任務批件(或出國任務通知書)的原件或復印件。

6、國外邀請函電原文和譯文的復印件。

7、出國人員鑒定。審查批件有效期內再次出國者，必須填報《再次因公出國(境)人員鑒定表》，連同《因公出國(境)人員備案表》一并報送市委組織部。8、出國人員的人事檔案。（再次出國時不需提供）。

9、書面委托函。中央、省屬駐秦單位，我市受上級主管部門垂直領導的單位，外省、市駐秦單位，要求我市代為政審時，要必須提供有出國審批權的上級主管部門或所在地區(qū)有出國審批權的部門的書面委托函。

10、出國人員政治歷史及現(xiàn)實表現(xiàn)證明。中央、省屬駐秦單位，我市受上級主管部門垂直領導的單位，外省、市駐秦單位、開發(fā)區(qū)內的借聘人員出國，要求我市代為政審時，一般應提供人事檔案。如情況緊急，而且檔案在外地，無法及時提供時，組團單位必須提供由檔案所在單位出具的本人政治歷史、家庭成員及主要社會關系的政治歷史情況證明和現(xiàn)所在單位提供的本人現(xiàn)實表現(xiàn)證明。

11、沒有建立人事檔案的農(nóng)民因公出國，必須提供二證：一是農(nóng)民所在村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其表現(xiàn)、婚姻狀況等出具證明并簽署黨委意見；二是戶口所在地公安局(派出所)對其身份、出生年月、是否有刑事、經(jīng)濟犯罪及犯罪前科等出具證明。

辦理跨地區(qū)、跨部門組團出國人員審查手續(xù)有關規(guī)定1、對跨地區(qū)、跨部門組團出國人員，必須堅持按行政隸屬關系進行審批的原則。中央、國家機關部委在京外的直屬企事業(yè)單位和省、自治區(qū)、直轄市在本地區(qū)以外的企事業(yè)單位，不具備授予因公出國人員審批權條件，主管部門或地區(qū)進行審批又有困難的，可由中央、國家機關有關部委干部(人事)司(局)和有關省(區(qū)、市)黨委組織部或地(州、市)黨委，書面委托其所屬單位所在地的省(區(qū)、市)黨委組織部或地(州、市)黨委審批。接受委托的省(區(qū)、市)黨委組織部或地(州、市)黨委也可指定審批部門負責審批。未受委托和指定的，所在地的審批部門不得越權審批。

2、單位之間跨地區(qū)、跨部門長期借調的人員出國，原則上按行政隸屬關系辦理審批手續(xù)。在用人單位工作滿6個月以上并有正式借調合同的，在征得借出單位同意后，也可由用人單位辦理審查和報批手續(xù)。

3、凡屬跨地區(qū)、跨部門組團的因公出國人員，必須憑據(jù)由有關出國任務審批機關出具的“出國任務通知書”和“出國任務確認件”辦理審批手續(xù)；凡屬委托審批的，必須憑據(jù)由有關出國任務審批機關出具的“出國任務批件”辦理審批手續(xù)。否則，審批部門不予辦理。

4、派駐國外及港澳地區(qū)中資機構工作的人員，必須按行政隸屬關系辦理審查和報批手續(xù)，不得跨地區(qū)、跨部門審批，也不得委托審批。

辦理流動人員出國審查手續(xù)有關規(guī)定黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位招聘的流動人員，因情況復雜，派遣因公出國要從嚴掌握。

(1)被招聘的人員須在聘用單位正式工作一年以上(以聘用合同或勞動合同為準)方能派遣因公出國。其人事關系和人事檔案材料在聘用單位的，由聘用單位負責辦理審查和報批手續(xù)，

(2)其人事檔案材料仍在原工作單位的，由聘用單位的組織、人事部門征得原工作單位的意見后，辦理審查和報批手續(xù)；

(3)其人事檔案材料在縣級以上(含縣級，下同)黨委組織部門或政府人事部門及所屬人才流動服務機構的，由其人事檔案材料管理部門(機構)負責辦理審查和報批手續(xù)，或提供材料由聘用單位辦理審查和報批手續(xù)；

(4)原無工作單位和人事檔案材料的，由聘用單位的組織、人事部門征求其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道以上組織、人事部門的意見后，辦理審查和報批手續(xù)。聘用單位征求意見時，有關單位要按照組織原則如實提供人事檔案和原表現(xiàn)情況。有關單位有正當理由認為不適合出國的人員，聘用單位不得派遣出國。

(5)對違反國家有關人才流動政策規(guī)定，擅自離職的人員，聘用單位不得派遣出國。

《因公出國人員審查表》填表說明一、本表應由出國人員所在單位的組織、人事部門用鋼筆或毛筆填寫。

二、填寫前所在單位的組織、人事部門和上級主管部門要對出國人員，特別是初次出國人員。按有關文件規(guī)定的條件進行全面審查，問題不清的，要切實查清。

三、填表時，必須認真負責，如實反映情況，逐項填寫清楚如“姓名”、“出生年月”、“參加工作時間”、“入黨(團)時間”、“學歷”、“工作單位及職務”、“健康狀況”等欄，都要如實填寫。

四、“簡歷”欄內，可從上中學時期開始填寫。要將每一時期的工作(學習)單位，做何工作，任何職務填寫清楚，時間上要相互銜接。

五、“家庭主要成員情況”的“其他成員”欄內，填寫父母、子女的情況，包括：姓名、職業(yè)、職務、政治面貌，有無政歷問題。無政歷問題的要填寫“無政歷問題”，有政歷問題的應如實填寫何時、因何問題，受過何處分，有何結論。

六、“國內外主要社會關系”欄內，一般應填寫，祖父母、外祖父母、岳父母(公、婆)的情況，包括姓名、職業(yè)、職務、政治面貌、有無政歷問題，有政歷問題的，要填寫何時因何種問題，受過何種處分，有何結論。其它親屬如無問題可不填寫，有問題的要填寫清楚。

七、“政治表現(xiàn)”欄內，應填寫“”中表現(xiàn)和對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策的態(tài)度；在堅持黨的基本路線方面的表現(xiàn)和1989年春夏之交政治風波中的表現(xiàn)。

八、“獎懲情況”欄內，要填寫參加工作以來的獎懲情況，包括何時何地何原因，受何種獎勵(處分)。

九、“業(yè)務技術水平”欄內，要填寫對所從事的專業(yè)、技術是否熟練，有何造詣。

十、“所在單位審查意見”和“主管部門審查意見”欄內，要由所在單位或主管部門的黨、政一把手雙簽字（要有明確意見）并加蓋黨組織公章(市直機關各委、辦、局的)，蓋黨委(黨組)公章，各縣區(qū)的蓋縣(區(qū))委公章。

十一、凡本表中所列項日均應填寫齊全、未包括的頂目，又需加以說明的，填在備注欄內。

因公出國人員審查工作遵循的基本原則因公出國人員審查工作必須遵循以下基本原則：

(1)按人事行政隸屬關系審批的原則；

(2)把政治條件放在首位的原則；

(3)嚴格按照審批權限和審批程序進行審批的原則；

(4)嚴格審查，保證質量，手續(xù)從簡，方便基層的原則；

(5)實行責任制，“一支筆”審批的原則。

因公出國人員審查工作所在黨組織的職責任務因公出國人員所在單位黨組織的職責任務是：

（1）派出的出國團組必須任務明確，有實質性內容；

(2)根據(jù)出國任務和因公出國人員條件確定出國人選；

(3)認真對出國人員的政治表現(xiàn)、思想道德情況和家庭成員、主要社會關系等進行全面地考察了解；

(4)報批的材料必須真實可靠；

(5)單位領導要對出國人員交代注意事項，提出要求，協(xié)助有關部門對出國人員進行外事紀律、安全、保密教育等；

(6)《因公出國人員審查表》要由組織、人事部門填寫，不得漏填，或隱瞞不填；

(7)個別基層單位組織機構不健全的，可由基層單位黨組織或上級主管單位的組織、人事部門負責填寫。因公出國人員本人不能辦理自己的出國審批手續(xù)。