導(dǎo)語：縣委經(jīng)濟工作大會講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

當我們深情送別2011年的時候，充滿期待的2012年已經(jīng)向我們走來。縣委決定在今年第一個工作日召開經(jīng)濟工作會議，一是因為經(jīng)濟工作是全縣的頭等大事，要早謀劃、早部署、早安排；二是因為經(jīng)濟工作會議放在縣里“兩會”之前召開，有利于縣人大、縣政府和縣政協(xié)貫徹執(zhí)行縣委的重大決策部署；三是因為中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議都相繼在去年年底之前召開，縣委必須從講政治的高度迅速抓好傳達貫徹。這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，立足中方的改革和發(fā)展，全面回顧和總結(jié)2011年的經(jīng)濟工作，科學部署和安排2012年的經(jīng)濟工作，為實現(xiàn)“一年一大步、三年一大變”的階段性目標開好局、起好步。下面，我根據(jù)縣委常委會研究的意見，講四個方面的問題。

一、要客觀估價成績，保持清醒頭腦

在這場極其嚴峻的考驗面前，縣委在省委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣人武部幾大家班子緊緊地團結(jié)在一起，依靠全縣廣大干部群眾的智慧，科學分析形勢，冷靜研究對策，采取果斷措施，積極應(yīng)對危機，努力化壓力為動力、化不利為有利、化危機為轉(zhuǎn)機，在經(jīng)濟形勢十分艱難的大背景下，創(chuàng)造了我縣加快科學跨越的“小氣候”。全縣經(jīng)濟運行開局良好、年中回升、持續(xù)向好、超過預(yù)期，取得了經(jīng)濟增速、投資增長、財力增強、群眾增收的喜人成績，各項事業(yè)得到全面發(fā)展。回顧全年的經(jīng)濟工作，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點。

一是不僅發(fā)展速度繼續(xù)加快，而且經(jīng)濟質(zhì)量和效益得到提升。預(yù)計（下同）全年生產(chǎn)總值增長22.1%，地方財政總收入增長44%，其中一般預(yù)算收入增長33%，保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。與此同時，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為15.5：52.2：32.3，第二產(chǎn)業(yè)比重提高7.2個百分點，工業(yè)化率達到48.3%，較去年提高7.9個百分點。財政收入與經(jīng)濟增長實現(xiàn)同步快速增長，其中稅收收入占一般預(yù)算收入比重達到69.8%，同比提高7.1個百分點。引進一批有實力的戰(zhàn)略投資者，實施一批投資大、帶動強、效益好的發(fā)展項目，經(jīng)濟增長后勁進一步增強。

二是不僅物質(zhì)層面成果喜人，而且精神層面的回報更加豐厚。在物質(zhì)文明建設(shè)取得顯著成果的同時，我們通過開展各種宣傳主題活動，注重發(fā)揮思想輿論的引導(dǎo)作用，為做好經(jīng)濟工作營造了良好的精神文化氛圍。面對金融危機的重大挑戰(zhàn)，廣大干部群眾像抗擊自然災(zāi)害一樣眾志成城、迎難而進、共克時艱，展現(xiàn)出昂揚向上的精神面貌。面對中方發(fā)展的重大使命，廣大干部群眾在第二個十年的嶄新起點上再次出發(fā)，凝聚起艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的強大力量，展現(xiàn)出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。面對縣城建設(shè)的艱巨課題，廣大干部群眾以前所未有的責任感和緊迫感，積極參與縣城建設(shè)，幫助發(fā)展縣城產(chǎn)業(yè)，帶頭入住縣城新居，多少人為加班加點犧牲了節(jié)假日，多少人為積聚縣城人氣克服了生活上的不便，多少人為破解難題頭上增添了白發(fā)，多少人為應(yīng)對千頭萬緒的工作付出了巨大辛勞，展現(xiàn)了愛縣如家的精神境界。特別是看到我們的干部職工陸陸續(xù)續(xù)搬進新家，我們總能夠感受到家人的喬遷之喜，總是從心底里深情地祝福他們幸福安康。我們高興地看到，通過各方面的共同努力，全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足、團結(jié)和諧的喜人局面。這已經(jīng)成為中方縣的一大亮點、一大特色、一大資源，必將成為中方形象的基本元素和重要內(nèi)容。

三是不僅抓第一要務(wù)進展明顯，而且抓第一責任取得重要成效。堅持把抓發(fā)展擺在全局工作的首位，并把落實第一責任作為嚴肅的政治任務(wù)。堅持加強和改進信訪工作，大力推進平安中方建設(shè)，深化社會治安綜合治理，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，切實提升人民群眾的安全感，被授予“全國平安建設(shè)先進縣”和“全省信訪工作先進縣”光榮稱號。堅持從戰(zhàn)略和全局高度加強人口計生工作，做到工作標準不降低、工作責任不減弱、工作力度不放松，實現(xiàn)年初確定的保牌進位目標，繼續(xù)獲得“全省人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”光榮稱號。堅持把黨風廉政建設(shè)作為干部強身健體、新縣茁壯成長、弘揚清風正氣的重要工作來抓，特別是圍繞發(fā)展抓作風，機關(guān)工作效率和行政效能明顯提升，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

四是不僅經(jīng)濟建設(shè)得到加強，而且人民生活改善創(chuàng)歷史新高。在加快后發(fā)趕超、科學跨越、富民強縣的進程中，我們始終堅持以人為本的原則，讓人民群眾共同享受改革發(fā)展的成果，并把提高收入水平放在首位。去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長25%，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長，增幅達到13%。能夠在縣委牽掛最深的問題上取得突破，這是對我們工作最大的肯定，也是我們?nèi)找贡济Φ淖畲蟀参?，我們從?nèi)心里為廣大干部群眾特別是父老鄉(xiāng)親們感到高興。特別是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面，我們始終把抓產(chǎn)業(yè)作為增產(chǎn)增效增收的重中之重，注重為農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展打下基礎(chǔ)。并千方百計增加就業(yè)，各項社保和低保覆蓋面不斷加大，社會保障水平不斷提高。同時，堅持民生為重、教育優(yōu)先原則，加大教育等社會事業(yè)投入，加快發(fā)展科技教育文化衛(wèi)生事業(yè)，積極開展群眾性文化體育活動，人民群眾精神文化生活日益豐富。

去年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠在困難的形勢下取得新的業(yè)績，主要是得益于黨中央、國務(wù)院的科學駕馭和英明領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委、省政府的深謀遠慮和果斷決策，得益于市委、市政府的從容應(yīng)對和精心指導(dǎo)，得益于縣五大家的精誠團結(jié)和共同努力，得益于全縣人民的奮力拼搏和真抓實干。2011年雖然剛剛過去，但這一年讓我們充滿感動、充滿力量、充滿向往，已經(jīng)深深地烙印在我們的心里，成為我們難以忘懷的真情付出和集體記憶。成績確實來之不易，經(jīng)驗值得認真總結(jié)。我們在應(yīng)對危機的重大考驗和實踐中，進一步積累了在復(fù)雜形勢下推動經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。

第一，要特別注重在政治上保持一致。在推進中方發(fā)展的過程中，我們始終與黨中央、國務(wù)院保持一致，堅決貫徹去年中央關(guān)于經(jīng)濟工作的一系列重大決策部署，著力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們始終與省委、省政府保持一致，特別是在重大發(fā)展戰(zhàn)略上，自覺把“一化三基”貫徹到縣域經(jīng)濟工作中，把“三個不吃虧”落實在全縣干部工作中。我們始終與市委、市政府保持一致，特別是在主動呼應(yīng)懷化“一體兩翼、南延北擴”的城市發(fā)展布局上，按照市委關(guān)于“小縣要有大作為、新縣要有新面貌”的要求，立足于懷化整體發(fā)展和長遠發(fā)展辦好中方的事情，努力尋求落實上級政策與加快本地發(fā)展的結(jié)合點。我們深切地體會到，認真貫徹落實上級黨委、政府的決策部署，是我們做好經(jīng)濟工作和其它各項工作的根本指導(dǎo)原則，也是全縣各級黨委、政府必須履行的重大政治責任。

第二，要特別注重在戰(zhàn)略上謀劃全局。加快地方經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵要按照科學發(fā)展觀的要求，高度重視戰(zhàn)略選擇問題，堅持以戰(zhàn)略思維謀劃全局工作，因地制宜確定發(fā)展戰(zhàn)略。我們著眼于中方進入第二個十年創(chuàng)業(yè)的歷史背景，提出了“立足新起點、實現(xiàn)新跨越”的工作要求。我們著眼于中方的區(qū)位和資源優(yōu)勢，提出了“建設(shè)全國生態(tài)示范縣、打造懷化宜居先導(dǎo)區(qū)”的戰(zhàn)略目標。我們著眼于中方目前經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，提出了“生態(tài)立縣、旺市融城、興工促農(nóng)、科學跨越”的發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上，我們集中研究和解決了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重要決策和總體部署等重大問題，加強了對關(guān)系中方全局和長遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項目和重大工程的謀劃，特別是在旺市融城上強力推進，并取得突破性進展。我們深切地體會到，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須在科學把握基本縣情、經(jīng)濟規(guī)律、內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，注重在戰(zhàn)略上謀大謀遠謀深，用戰(zhàn)略眼光謀劃全局發(fā)展。

第三，要特別注重在思路上改革創(chuàng)新。在加快科學跨越的征程上，我們注重思想觀念上的與時俱進，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中進一步解放思想，通過轉(zhuǎn)變觀念推動體制機制的改革和創(chuàng)新。針對縣城建設(shè)的實際和需要，及時推進縣城管理體制改革，組建和成立旺市融城領(lǐng)導(dǎo)小組和管理委員會，強化了推進旺市融城的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。針對中方縣工業(yè)園發(fā)展的實際和需要，積極推進園區(qū)管理體制改革，進一步明晰和強化了園區(qū)管理職能。針對農(nóng)村工作的實際和需要，扎實推進農(nóng)村綜合改革，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，適時撤消四個辦事處，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所，加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。我們深切地體會到，推動一個地方經(jīng)濟發(fā)展，必須大力弘揚銳意進取的精神，只有通過不斷改革和創(chuàng)新，才能有效地破解發(fā)展難題，激發(fā)發(fā)展活力，改變發(fā)展面貌。

第四，要特別注重在領(lǐng)導(dǎo)上形成合力?？h委堅持用民主的作風抓班子、帶隊伍、用干部，在領(lǐng)導(dǎo)上加強團結(jié)、加強協(xié)調(diào)、加強配合，形成推動經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。在履行職責上，縣委始終注意發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極支持縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣人武部充分發(fā)揮各自的職能作用，做到重大決策統(tǒng)一協(xié)商、中心工作統(tǒng)一安排，具體實施統(tǒng)一步調(diào)，形成精誠合作、共謀發(fā)展的生動政治局面。始終注意調(diào)動各派、工商聯(lián)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的積極性，把各方面的智慧和力量凝聚起來。在配備各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政“一把手”時，縣委特別強調(diào)民主作風和帶班能力，要求具有較強的凝聚力和號召力，已經(jīng)并將繼續(xù)對不協(xié)調(diào)、不和諧、不團結(jié)的班子和干部進行調(diào)整。我們深切地體會到，做經(jīng)濟工作和做其它任何工作一樣，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責同志，一定要善于決策、敢于負責、勇于擔當，但必須依靠組織和集體的力量，合力推進我們的各項工作。

第五，要特別注重在工作上狠抓落實。為了把經(jīng)濟工作特別是抓投資、抓項目、抓產(chǎn)業(yè)的工作落到實處，我們采取了一系列行之有效的辦法。通過明晰責任抓落實，建立科學發(fā)展責任體系，實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制。通過主題活動抓落實，深入開展“一抓三幫”主題實踐活動，切實加強執(zhí)行力建設(shè)，真正幫群眾解憂、幫企業(yè)解困、幫基層解難，做到“月月有主題、月月有計劃、月月有成效”。通過強化調(diào)度抓落實，對于重點工作和重大項目，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都親臨一線直接指揮和調(diào)度，及時研究解決存在的突出問題。我們深切地體會到，抓經(jīng)濟工作關(guān)鍵是要提高操作能力，把精力集中在解難題、抓推進、見成效上，確保各項工作落實到位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到中方發(fā)展存在的突出困難和問題。一是城市化水平不高。特別是縣城建設(shè)滯后，影響了中心城市的輻射功能，制約了城市化帶動戰(zhàn)略的實施。二是工業(yè)經(jīng)濟不強。工業(yè)經(jīng)濟總量不大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明，龍頭企業(yè)不多，集群效應(yīng)尚未形成。三是農(nóng)民收入不高。去年我縣農(nóng)民人均純收入3385元，僅為全省農(nóng)民人均純收入的75%，與全面小康指標相差甚遠。四是區(qū)域發(fā)展不均。東半縣交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，社會事業(yè)發(fā)展不夠。五是發(fā)展基礎(chǔ)不牢。縣域經(jīng)濟仍是投資拉動型經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的壓力較大，經(jīng)濟回升內(nèi)在動力仍然不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。這些困難和問題，需要我們采取切實有效的措施，通過加快發(fā)展的辦法來加以解決。

回首去年，面對可喜的發(fā)展成績，我們一定要發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、永不自滿的良好作風，因為我們沒有任何驕傲的理由和資本。展望今年，完成繁重的發(fā)展任務(wù)，我們一定要始終保持自我加壓、負重奮進、永不停步的精神狀態(tài)，因為我們擔負加快發(fā)展的責任和使命。面對新形勢新任務(wù)，需要我們珍惜每一份感動，堅守每一份信念，凝聚每一份力量，站在更高起點上謀劃和做好今年的經(jīng)濟工作。

二、要科學分析形勢，堅定發(fā)展信心

科學研判和全面把握經(jīng)濟形勢是做好經(jīng)濟工作的重要前提，有利于提高經(jīng)濟工作的預(yù)見性，把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，增強工作措施的針對性。

一是要在全球經(jīng)濟溫和復(fù)蘇中堅定發(fā)展信心。為防止金融危機造成嚴重的經(jīng)濟衰退，去年各國采取了空前的金融救援行動和密集的經(jīng)濟刺激措施。在世界各國的努力下，全球經(jīng)濟出現(xiàn)了回升趨勢，雖然回升的基礎(chǔ)還不牢固，特別是經(jīng)濟發(fā)展中不穩(wěn)定、不確定的因素依然存在，但全球經(jīng)濟呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇的態(tài)勢已經(jīng)明朗。國際金融市場信心有所提升，發(fā)達國家金融體系功能有所恢復(fù)，股市出現(xiàn)反彈，房地產(chǎn)市場企穩(wěn)向好，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化。根據(jù)聯(lián)合國最新的報告，世界經(jīng)濟在2012年將實現(xiàn)2.4%的增長。國際貨幣基金組織更是樂觀地預(yù)測2012年可實現(xiàn)約3%的增長。國際金融危機影響的逐步弱化，全球經(jīng)濟的緩慢復(fù)蘇，將在一定程度上刺激國際需求增加，可以為我們加快發(fā)展帶來較好的外部環(huán)境。

二是要在全國經(jīng)濟整體向好中堅定發(fā)展信心。去年是進入新世紀以來我國經(jīng)濟形勢最嚴峻和最困難的一年。黨中央、國務(wù)院英明決策、果斷出拳，有效遏制了經(jīng)濟明顯下滑勢頭，在世界各國中率先實現(xiàn)經(jīng)濟總體回升向好。據(jù)中國社會科學院預(yù)測，我國2011年GDP增長速度可以達到8.3%以上。雖然目前我國經(jīng)濟還存在結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出、就業(yè)形勢嚴峻等問題，但可以肯定，今年我國經(jīng)濟總體上將好于去年。為鞏固向好形勢，今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實施進一步扶持中部地區(qū)崛起的配套政策，實施擴大內(nèi)需的投資政策，特別是中央出臺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的一系列舉措，為我們加快發(fā)展帶來了歷史機遇和有利條件

三是要在全省經(jīng)濟彎道超車中堅定發(fā)展信心。面對突如其來的國際金融危機，省委、省政府見事早、判斷準、應(yīng)對快，圍繞“富民強省”的戰(zhàn)略目標，及時作出了“彎道超車”的戰(zhàn)略決策，在非常時期行非常之舉，在應(yīng)對危機中贏得了轉(zhuǎn)機。2011年全省各項主要經(jīng)濟指標全面完成或超額完成年初預(yù)期目標，在中部省份異軍突起。省委還明確提出今年將加強區(qū)域性中心城市建設(shè)，注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市，加大湘西地區(qū)開發(fā)支持和推進力度，落實擴權(quán)強縣政策措施，實施省直管縣財政管理體制改革，加強基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，省委還明確提出要高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟在富民強省中的重要作用，支持一批重點縣率先發(fā)展。這些利好消息一旦形成政策，將對我們加快發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

四是要在全市經(jīng)濟逆市上揚中堅定發(fā)展信心。去年市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，按照“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促和諧”的要求，采取了一系列強有力的措施，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的重大進展，全年預(yù)計完成生產(chǎn)總值545億元，增長13.4%，實現(xiàn)財政總收入41億元，增長21%，其中一般預(yù)算收入27億元，增長21%，增幅均位列全省前茅。同時，市委提出“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的階段性目標，將圍繞“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心、建設(shè)生態(tài)宜居城市”戰(zhàn)略目標，重點抓好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快城鎮(zhèn)化進程、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)籌推進社會建設(shè)等六大方面的工作。特別是市委明確提出圍繞“一體兩翼”的城市發(fā)展總體布局，把中方、芷江納入城市規(guī)劃范圍，為中方縣城建設(shè)展現(xiàn)了美好前景，為我們加快發(fā)展帶來了重大機遇。

同時，我們中方縣自身也已具備實現(xiàn)科學跨越的有利條件。一方面，我們擁有得天獨厚的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，只要善于把這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和競爭力，就能獲得廣闊的發(fā)展空間。另一方面，中方是一個歷史包袱不重的新縣，更有利于我們順應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上少走彎路，實現(xiàn)科學跨越發(fā)展。

在分析形勢的過程中，我們要加強戰(zhàn)略思維，樹立開放眼光，既立足中方看中方，又跳出中方看中方，通過準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)、趨勢及其對我們的影響，理清戰(zhàn)略性、全局性、根本性的思路。從總體來看，2012年經(jīng)濟發(fā)展的有利因素將會更多，內(nèi)外環(huán)境對我們做好全縣經(jīng)濟工作更加有利。大家一定要科學把握形勢、搶抓歷史機遇、堅定發(fā)展信心，進一步激發(fā)富民強縣謀發(fā)展的斗志，鼓足后發(fā)趕超求跨越的干勁，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

三、要全力推動大局，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

2012年是實施“十一五”規(guī)劃的最后之年，又是我縣實現(xiàn)“一年一大步、三年一大變”目標的起步之年。做好2012年經(jīng)濟工作，對推動全縣工作大局至關(guān)重要。全面貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合中方的縣情，必須把握四條基本原則：一是既要注重抓當前，又要注重抓長遠，增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性；二是既要注重抓發(fā)展的規(guī)模和速度，又要注重抓發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強經(jīng)濟發(fā)展的有效性；三是既要注重抓經(jīng)濟建設(shè)與事業(yè)發(fā)展，又要注重抓生態(tài)建設(shè)與民生改善，增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性；四是既要注重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要注重抓基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展的均衡性。

遵循這四條基本原則，今年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“建設(shè)全國生態(tài)示范縣、打造懷化宜居先導(dǎo)區(qū)”的戰(zhàn)略目標，實施“生態(tài)立縣、旺市融城、興工促農(nóng)、科學跨越”的發(fā)展思路，圍繞提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和人民生活上新水平，為實現(xiàn)“一年一大步、三年一大變”的階段性目標奠定堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)這個總體要求，今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值增長18%以上；地方財政總收入增長25%以上，其中一般預(yù)算收入增長30%以上；全縣固定資產(chǎn)投資增長35%以上；社會消費品零售總額增長15%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長12%以上；城鎮(zhèn)化率達到25%以上；人口自然增長率控制在8‰以下；萬元GDP能耗下降4.4%以上，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

確立這樣的目標，主要是基于以下幾點考慮：一是考慮了與宏觀經(jīng)濟形勢相適應(yīng)，因為預(yù)計2012年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢會好于2011年，這種積極的宏觀經(jīng)濟形勢為我們制定目標提供了基本依據(jù)；二是考慮了與“十一五”規(guī)劃完成情況相銜接，因為只有保持這樣的發(fā)展速度，才能全面完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)，并為“十二五”規(guī)劃的制定和實施奠定堅實基礎(chǔ)；三是考慮了與“一年一大步、三年一大變”的階段性目標相協(xié)調(diào)，因為要實現(xiàn)這個目標，關(guān)鍵是看第一年，如果沒有一大步的跨越，就沒有一大變的飛躍?？偟膩碚f，確立這樣的目標，是縣委經(jīng)過慎重研究后作出的科學判斷和重大決策。

確立這樣的目標，綜合體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向性：一是體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，因為科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，精神實質(zhì)是又好又快發(fā)展，制定這樣的目標是速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一；二是體現(xiàn)了中方發(fā)展的階段性特征，因為這個目標有利于加快提升新型工業(yè)化、新型城市化水平，有利于推動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收；三是體現(xiàn)了人民群眾對中方發(fā)展的新期待，因為這個目標符合以人為本和發(fā)展成果由人民共享的要求，有利于滿足人民群眾對物質(zhì)生活和精神文化的需求。總起來說，確立這樣的目標是大勢所趨、人心所向、希望所在。

確立這樣的目標，必須澄清三個認識誤區(qū)：一是“建設(shè)超前”的擔心。因為財力不夠，有些人可能認為我們的建設(shè)是不是搞得超前了，懷疑能不能承受得了。但縱觀發(fā)達國家，哪里不是靠加大投入起的家；審視沿海地區(qū)，哪里不是靠擴大投資發(fā)的財。沒有投入，哪來產(chǎn)出；沒有建設(shè)，哪有繁榮。以交通建設(shè)為例，我們拉通城市道路骨架，包括改造池黔路，都是為了完善基礎(chǔ)設(shè)施、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁，是為了優(yōu)化發(fā)展的硬環(huán)境、增創(chuàng)發(fā)展的新優(yōu)勢。與后發(fā)展、欠發(fā)達、新建縣的縣情對比，我們的建設(shè)不是超前了，而是滯后了；我們的項目不是上得太多了，而是上得太少了。為了后發(fā)趕超、科學跨越，我們還要更加敏銳地搶抓機遇，千方百計創(chuàng)造條件，擠出資金上更好的項目、更大的項目、更多的項目?？h委可以很明確地告訴同志們，制定這樣的目標，不是脫離實際，而是實事求是；不是操之過急，而是遵循規(guī)律。我們廣大干部群眾務(wù)必克服貪圖享受、不思進取和小富即滿、小進即安的思想觀念以及等靠要的唯條件論，增強加快發(fā)展、后發(fā)趕超的緊迫感和責任感。二是“目標太大”的顧慮。因為信心不足，有些人可能認為我們的目標是不是定得太大了，擔心能不能實現(xiàn)得了。我們可以想一想，在去年諸多不利因素并存的局面下，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展尚且能夠取得好于預(yù)期的喜人成效。在形勢好轉(zhuǎn)的今年，如果不能鞏固和發(fā)展去年的成績、沒有一定的增長作保障的話，我們怎么完得成“十一五”規(guī)劃制定的各項任務(wù)，怎么實現(xiàn)得了“一年一大步、三年一大變”的階段性目標。確定主要經(jīng)濟指標總體上高于去年的目標，遵循了量力而行和盡力而為的總原則，需要的是跳起來摘桃子，而不是踮起腳尖就夠得著，更不是站著不動就拿得到。我們制定這樣的目標，不是好大喜功，而是積極應(yīng)對；不是好高騖遠，而是掌握主動。面對千帆競發(fā)、你追我趕的競爭態(tài)勢，如果再不提檔加速、奮起直追的話，我們就有拉大差距的危險，就沒有后發(fā)趕超的可能。三是“短期行為”的疑問。因為眼界不寬，有些人可能認為我們的行為是不是有追求政績之嫌，懷疑能不能堅持得了。事實上，我們今年所新上的項目，都是打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁、惠民生的好事。發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。全縣廣大干部群眾一定要看到，對于我們中方縣來說，無論什么時候，加快發(fā)展這根弦都不能放松，加快發(fā)展的步伐都不能放慢，誰放松誰就會落后，誰放慢誰就被淘汰。我們制定這樣的目標，不是頭腦發(fā)熱，而是冷靜思考；不是急功近利，而是立足長遠。全縣廣大干部群眾一定要有戰(zhàn)略眼光，堅持不懈地把抓發(fā)展放在一切工作的首位，真正抓出成效來。總起來說，推動中方實現(xiàn)又好又快發(fā)展，我們不需要“形象工程”，但必須樹立加快后發(fā)趕超、加快科學跨越、加快富民強縣的良好形象；我們不需要“政績工程”，但必須創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗、經(jīng)得起歷史檢驗、經(jīng)得起人民檢驗的過硬政績。

做好今年的經(jīng)濟工作，需要我們在高度統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，把上述目標深化、細化、具體化，在實施整體推進的過程中突出工作重點。關(guān)于這些具體工作，耀文同志會作出明確的部署和安排。在這里，我主要強調(diào)工作中需要著力抓好的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要堅決貫徹“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”的工作要求。今年中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議與往年最大的不同，就是突出強調(diào)把提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益作為主攻方向，把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點。當今世界已經(jīng)進入創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代，特別是世界范圍內(nèi)興起的綠色經(jīng)濟，正在加速推動能源結(jié)構(gòu)向清潔化轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化演進、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向低碳化發(fā)展，為我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)拓展了更大空間，也提出了更高要求。必須清醒地看到，我縣在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提高質(zhì)量、增強效益方面還面臨著艱巨任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟方面，大部分企業(yè)和產(chǎn)品屬于資源型，節(jié)能減排壓力大，科技含量和產(chǎn)業(yè)層次不高，缺乏自主創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，大量存在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)化水平很低，用新型工業(yè)化理念提升農(nóng)業(yè)的意識不強，農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。服務(wù)業(yè)方面，商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、旅游文化、住宅產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù)發(fā)展不足，現(xiàn)代金融、物流、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)嚴重滯后，缺乏擴大內(nèi)需的拉動力。我們必須堅持長期發(fā)展目標和短期增長目標相協(xié)調(diào)，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有機統(tǒng)一起來，促進經(jīng)濟發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)，特別要通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力提高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。同時，要充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，引導(dǎo)和鼓勵清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長方式和消費模式，努力保護天藍、水清、地綠的生態(tài)環(huán)境。

二是要認真落實“一年一大步、三年一大變”的行動方案。根據(jù)市委提出的“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的工作要求，縣委三屆四次全會結(jié)合中方實際，制定和下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨的建設(shè)用大干推動大發(fā)展的決定》，確定了“一年一大步、三年一大變”的階段性目標，并對這個目標進行了量化，提出了實現(xiàn)這個目標的明確要求。隨后，確定了發(fā)改、城建、城管、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、環(huán)境保護、社會事業(yè)等十大行動方案，并進行了專題研究。今天把這些行動方案匯編成冊，發(fā)給每一位與會人員，主要想發(fā)揮三個作用。第一，要發(fā)揮推動工作的作用。這些行動方案對一年和三年的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、發(fā)展目標、工作重點、保障措施等都作了明確規(guī)定，希望各有關(guān)部門和單位像簽定承諾書和責任狀一樣，認真負責地加以實施，促進各項工作的順利推進。第二，要發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。這些行動方案發(fā)到大家手里，就是要請全縣干部群眾都來加強監(jiān)督，及時檢查實施的進展情況和工作成效，并以此作為評議政府工作和干部績效的重要內(nèi)容之一。第三，要發(fā)揮示范帶動的作用。這次經(jīng)濟工作會議后，縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合自身的實際，依照這些行動方案的要求，進行深入研究和討論，及時制定出各自切實可行的行動方案，并認真組織實施。在制定行動方案時，要注意防止定性多定量少、管總多細化少、一年安排多三年計劃少、傳統(tǒng)辦法多創(chuàng)新思路少的問題，切實增強工作中的預(yù)見性和計劃性。

三是要扎實開展“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”的主題活動。去年全縣經(jīng)濟工作取得明顯成效，主要在于我們堅持把確保投資增長作為經(jīng)濟工作的頭等大事，把重大項目建設(shè)作為應(yīng)對危機的主要抓手，把夯實基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為謀劃長遠的關(guān)鍵舉措。從我縣當前和今后一段時期看，擴大投資和加強項目建設(shè)仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力。為此，縣委決定將今年確定為“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的核心舉措，擴大投資的增長總量，為長遠發(fā)展打下堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。由縣財政安排招商引資專項工作經(jīng)費300萬元，成立招商引資小分隊，明確由縣級領(lǐng)導(dǎo)負責，分組帶隊赴外開展招商引資工作，加強招商引資的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。要特別加強項目統(tǒng)籌，在抓緊抓好在建項目的同時，抓住國家保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機遇，按照國家投資導(dǎo)向和要求，精心篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、對我縣優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增強長遠發(fā)展后勁有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目。要特別加強園區(qū)建設(shè)，堅持把工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的主要平臺，尤其是中方縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園，要堅持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路，堅持盤活存量、擴大增量、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強后勁，通過三年的努力，力爭達到工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)的增加值、規(guī)模工業(yè)實繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負荷生產(chǎn)能力翻一番的目標，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新跨越。要特別加強責任落實，堅持實行定責任、定任務(wù)、定獎懲的招商工作機制，確立以項目論英雄、以招商看實績的鮮明導(dǎo)向，在考核內(nèi)容上更加側(cè)重合同履約率、資金到賬率、項目開工率，真正用招商實效來推動中方科學跨越發(fā)展。

四是要繼續(xù)推進“旺市融城”的重點工作。我們強調(diào)要提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，落實“一年一大步、三年一大變”的行動方案，開展招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年活動，并不是全縣工作重點的轉(zhuǎn)移，而是根據(jù)今年新的形勢作出的統(tǒng)籌安排。今年乃至今后一段時間，仍然要將旺市融城作為全縣工作的重中之重來抓，實現(xiàn)強勢推進和新的突破。在工作思路上，繼續(xù)堅持“拉開南北兩口、布點東西兩翼、做實核心區(qū)域”的思路。在工作內(nèi)容上，繼續(xù)把抓項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和干部入住作為主要任務(wù)。在工作布局上，要逐步做到“串點、連線、成片”，增強縣城功能的協(xié)調(diào)性和整體感。要特別突出規(guī)劃龍頭地位，按照市委提出的新區(qū)要有新理念、老區(qū)要有新裝扮、兩翼要有新定位、縣城要有新特色、鄉(xiāng)村要有新布局的分類指導(dǎo)原則，進一步完善縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，突出中方的生態(tài)人文特色，創(chuàng)造開放有序的城市空間，努力打造人與自然和諧相處的宜居環(huán)境，并注意把小城鎮(zhèn)納入城市體系規(guī)劃中來，逐步形成縣城和小城鎮(zhèn)有機結(jié)合、相得益彰的新型城鎮(zhèn)化體系。要特別突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣開融資渠道，加大資金投入，狠抓項目建設(shè)，高標準建設(shè)縣城道路、污水處理、園林綠化、科教文衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高縣城的綜合承載能力和輻射帶動力。要特別突出提升縣城形象，高水平設(shè)計縣城建筑形態(tài)、風格、色調(diào)等基本元素，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文化濃郁、居住舒適、社會和諧的山水縣城，展示充滿生機與活力的縣城形象。同時要切實加強城市管理，切實解決好居民最現(xiàn)實、最直接、最關(guān)心的突出問題，大力提高環(huán)境的優(yōu)美度、生活的宜居度、社會的文明度，不斷增強廣大干部群眾對縣城的認同感、歸宿感和自豪感。

這里還要特別強調(diào)，全縣各項工作都要始終貫徹以人為本的原則，把關(guān)注和改善民生放在十分突出的位置。要大力實施富民工程，重點抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加大援助和服務(wù)力度，幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)。要加大對教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)的投入，切實解決好人民群眾關(guān)心的收入、住房、醫(yī)療、就學等重點民生問題。要不斷完善社會保障和救助體系，擴大養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，穩(wěn)步提高社會保障水平。要全力做好社會治安綜合治理及信訪維穩(wěn)工作，妥善解決征地拆遷安置等突出問題，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生，最大限度減少社會不和諧、不安定因素，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。

四、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實

今年經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)理清，目標已經(jīng)明確。要圓滿完成各項工作任務(wù)，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，狠抓落實。

一是要繼續(xù)解放思想，推動改革創(chuàng)新。實踐證明,思想解放的空間有多寬，改革創(chuàng)新的路子就有多廣，推動發(fā)展的潛力就有多大。應(yīng)對金融危機的經(jīng)驗還告訴我們，越是困難多，越要解放思想；越是挑戰(zhàn)大，越要敢于創(chuàng)新。當前，中方已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，加快發(fā)展的任務(wù)很重、壓力很大，今后要走的路還很長。面對新形勢新任務(wù)，應(yīng)對新機遇新挑戰(zhàn)，全縣各級干部務(wù)必進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、打破常規(guī)、創(chuàng)新舉措，努力增創(chuàng)發(fā)展的新優(yōu)勢。要破除因循守舊的思想，增強銳意改革的創(chuàng)新意識，努力培養(yǎng)求新求異求變的思維習慣，繼續(xù)深化縣城管理體制、園區(qū)管理體制改革，積極推進農(nóng)村綜合改革、政府機構(gòu)改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和其它各項改革，為推動科學發(fā)展注入新的動力和活力。要破除固步自封的思想，樹立開放的眼光和視野，敢于把中方放在全球全國的大背景下去審視，善于把中方放在全省全市的大范圍中去謀劃，增強搶抓機遇的緊迫感，尤其要推動縣城建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和人民生活取得新突破。要破除消極無為的思想，堅決摒棄悲觀失望、萎靡不振的精神狀態(tài)，保持知難而進、迎難而上的昂揚斗志，營造奮發(fā)有為、勇于爭先的濃厚氛圍，用我們辛勤勞動和汗水為中方發(fā)展出力。

二是要強化作風建設(shè)，提高干部素質(zhì)。推動中方又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要不斷優(yōu)化干部隊伍作風，切實提高各級干部的素質(zhì)和能力。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，真正把艱苦奮斗作為我們的立業(yè)之本、取勝之道、傳家之寶，繼續(xù)圍繞治散治懶治貪治奢做好干部作風整治工作，堅決反對大手大腳、奢侈浪費的不良習氣，積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事的好風氣，認真落實全力以赴保民生、艱苦節(jié)儉保運轉(zhuǎn)、擠出財力搞建設(shè)的指導(dǎo)思想，把有限的資金和資源用在中方的建設(shè)和發(fā)展上。要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的作風，圍繞落實“一年一大步、三年一大變”的行動方案，調(diào)動工作積極性，增強工作責任感，提高工作執(zhí)行力，堅持多下基層一線，多搞調(diào)查研究，沉下心來研究問題、思考對策、推動工作，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的事，切實做到放手大干不保守，埋頭苦干不張揚，真抓實干不浮躁，真正把心思集中在想干事上，把膽識體現(xiàn)在敢干事上，把能力展示在會干事上，把目標落實在干成事上。要大力弘揚勤政清廉的作風，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把穩(wěn)定作為第一責任，把廉政作為第一關(guān)口，把反腐倡廉工作作為“高壓線”、“警戒線”、“生命線”，認真落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風黨紀教育、示范警示教育和崗位廉政教育，堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，用反腐倡廉的實際成果取信于民。

三要完善責任體系，加強督查考核。做好今年的經(jīng)濟工作，必須進一步完善責任體系。要建立健全抓落實的責任機制，把工作落實到人，壓力傳遞到位，定下的事情要雷厲風行、抓緊實施，對于重要事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部要盯緊看牢、親歷親為，確保各項政策措施不折不扣地執(zhí)行。要建立健全科學的考核評價機制，在考核和評價干部時，既看經(jīng)濟發(fā)展的實績，又看改善民生的實效；既考核看得見摸得著的工作顯績，又考核打基礎(chǔ)利長遠的潛績。要建立健全有效的工作考核機制，“兩辦”督查室和組織、人事等部門要密切配合，創(chuàng)新督查方式，加大督辦力度，對重點工作和重點項目實行跟蹤督辦、定期通報，把督查結(jié)果作為考核年度班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)，確保目標任務(wù)按期完成。關(guān)于這個問題，我要重申去年經(jīng)濟工作會議上提出的要求，就是對已經(jīng)落實的工作要看效果，對正在落實的工作要講進度，對落實不力的工作要找原因，對沒有落實的工作要查責任，確保各項目標和任務(wù)的順利實現(xiàn)。

在這里，我還要強調(diào)縣委的一條要求，各級黨委要高度重視基層、加強基層、服務(wù)基層，通過基層的扎實工作把今年經(jīng)濟工作的各項決策部署貫徹落實好。要善始善終抓好科學發(fā)展觀學習實踐活動，重視做好分析檢查和整改落實工作，積極探索建立長效機制，不斷推動學習實踐活動向廣度和深度發(fā)展。今天，全縣213名村支書參加了這次會議。你們擔負著貫徹落實黨的路線方針政策、密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的重任，為我縣農(nóng)民的富裕、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定作出了重要貢獻。希望你們繼續(xù)發(fā)揚扎根基層、無私奉獻、服務(wù)群眾的精神，按照發(fā)展思路要新、精神狀態(tài)要好、工作作風要實、基層組織要強的要求，全面貫徹落實好縣委經(jīng)濟工作會議精神，努力在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上找到新路子，在豐富農(nóng)民生活上多想新點子，在促進農(nóng)村和諧上取得新成效。

元旦剛過，春節(jié)將至，當前各項工作十分繁忙。全縣各級各部門一定要做到統(tǒng)籌安排，把握工作的主動權(quán)，確保經(jīng)濟工作首月、首季實現(xiàn)“開門紅”，為今年邁出一大步奠定良好基礎(chǔ)。同時，要高度重視困難企業(yè)、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，切實抓好安全生產(chǎn)和社會治安工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔勤儉過節(jié)，嚴禁違紀違法行為的發(fā)生，樹立起黨員干部的良好形象。

同志們，去年的發(fā)展實踐證明，只要有信心，就沒有克服不了的困難；只要有干勁，就沒有干不成的事業(yè)。做好今年的工作，責任尤其重大和光榮。讓我們大力弘揚大干、苦干、實干的精神，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加過硬的作風，開拓進取，奮力拼搏，扎實工作，全力以赴把中方的事情辦好，在新的起點上加快推進中方經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展！

同志們，中方大地活力迸發(fā)，中方人民斗志昂揚，中方發(fā)展充滿希望。我們充分相信，再經(jīng)過三年的共同奮斗，中方縣必將展現(xiàn)出一幅縣城人氣興旺、經(jīng)濟更加繁榮、人民生活殷實、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會安定和諧的美好圖景。為了把這個美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，縣委號召全縣各級黨組織和廣大黨員干部，一定要放手大干不保守，埋頭苦干不張揚，真抓實干不浮躁，以更加堅定的信心、更加執(zhí)著的追求和更加扎實的工作，在各自的崗位上轟轟烈烈地干起來，為加快中方科學跨越發(fā)展作出更大貢獻！