縣長(zhǎng)在民用煤供應(yīng)工作會(huì)的講話
時(shí)間:2022-01-09 04:53:00
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一、從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)民用煤供應(yīng)工作的重要性
(一)年民用煤供應(yīng)工作簡(jiǎn)要回顧
年,在全縣各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力工作下,各煤礦業(yè)主的大力支持下,全年累計(jì)供應(yīng)了民用煤12萬噸,基本緩解了我縣農(nóng)村廣大群眾買不起煤、買不到煤的問題,產(chǎn)生了很好的社會(huì)反響??偨Y(jié)我縣去年民用煤供應(yīng)工作開展,至少反映了三個(gè)方面的問題。一是為全省解決農(nóng)村農(nóng)民燒煤困難問題探索出了一條“市場(chǎng)主導(dǎo)、計(jì)劃調(diào)控、煤礦讓利、政府優(yōu)惠、群眾獲利”的有益的路子;二是說明了我縣煤炭行業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入了一個(gè)良性發(fā)展的軌道,廣大煤礦企業(yè)已經(jīng)具備了關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)心弱勢(shì)群體的能力和條件;三是表明了煤礦業(yè)主富而思源、回報(bào)社會(huì)的高風(fēng)亮節(jié)和崇高思想,有的煤礦業(yè)主在投入大量資金進(jìn)行整改,自身已經(jīng)十分困難的情況下,仍然嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行全縣的民用煤供應(yīng)政策,這種心系全縣的大局觀和奉獻(xiàn)精神令人欽佩。在此,我代表全縣60萬農(nóng)民對(duì)各位煤礦業(yè)主的無私奉獻(xiàn)表示真誠(chéng)的感謝和衷心的謝意!
由于去年的民用煤供應(yīng)工作尚處于摸索階段,還有許多不盡完善的地方,如調(diào)入煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)和調(diào)出煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接,極少數(shù)煤礦業(yè)主對(duì)該項(xiàng)工作的抵觸情緒還未消除,一些不法商人、運(yùn)輸業(yè)主利用民用煤供應(yīng)投機(jī)倒把等等問題,亟待我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。我們必須要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧的大局出發(fā),切實(shí)統(tǒng)一思想,將民用煤供應(yīng)工提高的政治任務(wù)的高度抓緊抓實(shí),才能搞好全縣的民用煤供應(yīng)工作。
(二)堅(jiān)持“以人為本”發(fā)展理念,采取行之有效工作措施,確保今年民用煤供應(yīng)任務(wù)全面完成
1、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促煤礦企業(yè)按質(zhì)按量完成民用煤供應(yīng)工作。縣政府第二十一次常務(wù)會(huì)明確年度全縣安排民用煤20.4萬噸,民用煤供應(yīng)操作程序繼續(xù)按去年的政策執(zhí)行,價(jià)格也繼續(xù)執(zhí)行去年的標(biāo)準(zhǔn),各有關(guān)單位、企業(yè)必須不折不扣地按計(jì)劃完成,確保群眾能買到低價(jià)的優(yōu)質(zhì)煤炭,解決冬季取暖問題。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真開展工作。民用煤供應(yīng),從小處看,事關(guān)滿足全縣農(nóng)村群眾日常生產(chǎn)生活需要的基本燃料問題,從大處看,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、平安建設(shè),是一項(xiàng)重要而意義深遠(yuǎn)的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視該項(xiàng)工作,要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),落實(shí)專門人員、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)開展工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期將民用煤供應(yīng)的情況報(bào)縣供煤辦,要做好臺(tái)賬登記,票據(jù)管理等日常工作。
3、積極研究對(duì)策,解決工作中存在的問題。去年的民用煤供應(yīng)工作中反映出調(diào)入煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)和調(diào)出煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接問題,要通過派駐聯(lián)絡(luò)員的方式加以解決,各調(diào)入煤炭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派駐聯(lián)絡(luò)員到產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)民用煤供應(yīng)工作,同時(shí),產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好非產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作時(shí)的食宿安排;對(duì)于極少數(shù)煤礦業(yè)主對(duì)該項(xiàng)工作的抵觸情緒還未完全消除的問題,縣供煤辦、所在產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入地開展思想工作,宣傳全縣的民用煤供應(yīng)政策和對(duì)完成民用煤供應(yīng)煤礦的優(yōu)惠措施,疏通少數(shù)煤礦業(yè)主的抵觸情緒,將其思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來;對(duì)不法商人、運(yùn)輸業(yè)主利用民用煤供應(yīng)投機(jī)倒,損害農(nóng)民利益的事情,縣煤炭稽查辦公室要與正通公司及時(shí)銜接,加大稽查力度,從嚴(yán)、從快、從重加以打擊,切實(shí)剎住這種不正之風(fēng)。
4、加大督查檢查力度,務(wù)求工作落實(shí)??h人民政府將加大對(duì)這項(xiàng)工作督促檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲??h人民政府民用煤供應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行分期劃撥制度,不能按期完成民用煤調(diào)入調(diào)出任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其管理經(jīng)遇將隨即停撥;對(duì)不能按期完成工作任務(wù),經(jīng)縣供煤辦通知或縣政府督查室三次以上通報(bào)仍無改正的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民政府不僅要采取經(jīng)濟(jì)上的懲罰措施,還將通過行政上的手段加以懲戒;對(duì)在民用煤供應(yīng)工作中弄虛作假,牟取不正當(dāng)利益的有關(guān)人員,縣人民政府將嚴(yán)肅進(jìn)行處理;對(duì)借故拖延、推諉供應(yīng)或以次充好、以渣代煤供應(yīng)的煤礦,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣正通公司要立即采取措施,停止其煤炭銷售并比照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
二、奮戰(zhàn)55天,確保安全達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)全市排名靠前
全縣月安全事故死亡20人,同比下降了37.5%,占控制數(shù)的57.1%,但今年的安全生產(chǎn)工作喜憂參半,并不容樂觀。喜的是年度死亡人數(shù)指標(biāo)控制較好,既為全市的安全生產(chǎn)工作作出了貢獻(xiàn),又為我縣開展好歲末兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);憂的是全縣安全生產(chǎn)事故數(shù)有所上升,煤礦以外的行業(yè)安全事故明顯增多,這種形勢(shì)并不允許我們盲目樂觀,放松懈怠,加之冬季來臨,進(jìn)入安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,我們更加要提高警惕,強(qiáng)化工作,才能使我縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持“三零”管理,全面排除安全隱患
“三零”管理即零隱患、零事故、零死亡的安全管理模式,通過安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的工作實(shí)踐,“三零”管理對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作非常有效,為此,我要求安監(jiān)部門要按照“三零”管理模式的標(biāo)準(zhǔn),以最嚴(yán)格的要求加大日常監(jiān)管力度,以最嚴(yán)厲的措施全面排查全縣各行各業(yè)存在的安全隱患,以最有力的手段杜絕和預(yù)防群死群傷重特大的事故的發(fā)生,從實(shí)現(xiàn)零隱患目標(biāo)開始,做到零事故和零死亡,實(shí)現(xiàn)最后兩個(gè)月安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)過渡。
(二)突出煤炭生產(chǎn)和道路交通兩個(gè)重點(diǎn),抓好安全監(jiān)管
煤炭生產(chǎn)安全方面,一是煤管部門要強(qiáng)化行業(yè)管理力度,認(rèn)真開展技術(shù)指導(dǎo),抓好“三委一派”制度的試點(diǎn)推行,深入開展執(zhí)法檢查,從行業(yè)管理的角度堵住各種安全漏洞;二是煤管部門要支持和幫助有積極性的煤礦開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)用半年左右的時(shí)間,培育出幾個(gè)有示范效應(yīng)的示范性礦井,為全縣煤礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出先導(dǎo)性的有益探索,積累工作經(jīng)驗(yàn);三是安監(jiān)部門要加大煤礦安全監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊煤礦超能力生產(chǎn)等各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對(duì)全縣所有煤礦的殘采面要全部停止開采;四是有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》(國(guó)辦法[]82號(hào))文件,做好煤礦整合關(guān)閉工作,同時(shí),安監(jiān)部門要加強(qiáng)關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管,要堅(jiān)決停止其生產(chǎn),杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
道路交通安全方面,一是要加強(qiáng)縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)車場(chǎng)站所的管理,嚴(yán)格例檢制度,杜絕病車上路和客運(yùn)車輛超員現(xiàn)象;二是要加大路面行車秩序整治,對(duì)重點(diǎn)車輛、路段和重點(diǎn)時(shí)段,要增大投入,增強(qiáng)整治力度,同時(shí),對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段,要進(jìn)一步排查并有效治理;三是要加大對(duì)農(nóng)用車載客、二輪摩托載客,報(bào)廢車上路行駛等的整治,對(duì)有違法行為的,要扣押車輛,拘留人員,有力打擊;四是要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管力度,特別是習(xí)酒鎮(zhèn)岔角至土城鎮(zhèn)的赤水河段,對(duì)貨船載客,打漁船載客,客船超載等嚴(yán)重違章行為要實(shí)行重點(diǎn)盯防,明確專人負(fù)責(zé),確保安全。
(三)抓好面上安全工作,促進(jìn)全縣本質(zhì)安全水平提高
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作沒有抓到位,都將會(huì)影響全縣的整體安全局面。涉及安全監(jiān)管的有關(guān)部門和縣安委會(huì)成員單位,在抓好煤炭生產(chǎn)安全和道路交通安全工作的基礎(chǔ)上,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,深入地抓好消防安全、非煤礦山、建筑安全、民爆物品、煙花爆竹、?;锲贰⑻胤N設(shè)備以及非法采礦等各行各業(yè)中重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,為構(gòu)建和諧、平安營(yíng)造一個(gè)安全的發(fā)展環(huán)境。