導(dǎo)語(yǔ)：縣委書(shū)記在開(kāi)發(fā)區(qū)視察會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、包括相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)，一起來(lái)到，現(xiàn)場(chǎng)視察換屆后、一年來(lái)的項(xiàng)目情況，看變化、看發(fā)展，同時(shí)也是找差距、找問(wèn)題，目的就是為了在歷任班子打下良好的基礎(chǔ)上更好的發(fā)展，更好的做大做強(qiáng)做實(shí)。今天的會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，前一階段我們主要是看，看換屆以后續(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和新的招商引資項(xiàng)目，剛剛看了達(dá)利食品、寶迪科技、帑德實(shí)業(yè)、斯麟電纜和鈴控股等項(xiàng)目，這幾個(gè)項(xiàng)目都是換屆之前項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)、已經(jīng)實(shí)施的續(xù)建項(xiàng)目。第二階段主要是聽(tīng)匯報(bào)，支招數(shù)、出主意、聽(tīng)建議，應(yīng)該說(shuō)，從大家所看到的、所聽(tīng)到以及平時(shí)工作尤其是換屆以后所了解的，對(duì)的現(xiàn)狀、的發(fā)展有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)發(fā)區(qū)十年的發(fā)展，取得了不俗的成績(jī)，它所走的每一步都牽動(dòng)我們?nèi)h上下的心，從剛才大家發(fā)自肺腑、發(fā)自真心的意見(jiàn)、建議當(dāng)中，也能夠聽(tīng)得出，愛(ài)之深、恨之切。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)走到今天確實(shí)十分不容易，十年的風(fēng)雨歷程，傾注了縣的家當(dāng)，傾注了歷屆領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的心血。甚至在的起步，我們當(dāng)時(shí)的一些領(lǐng)導(dǎo)為了的發(fā)展，個(gè)人的前程都受到了一些的影響。所以，在回顧十年的發(fā)展歷程中，我們不能忘記那些曾經(jīng)的，無(wú)論是決策者也好、參與者也好，所作的巨大貢獻(xiàn)。我們不能忘記，縣舉全縣之力甚至砸鍋賣(mài)鐵在做大做強(qiáng)。今天，我們站在現(xiàn)在的眼光去評(píng)論過(guò)去，去評(píng)論過(guò)去有這樣那樣的問(wèn)題，那是不客觀的，也是極端不成熟、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

我記得今年3月31日，市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)市直有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)到縣來(lái)現(xiàn)場(chǎng)辦公，其中關(guān)鍵的一點(diǎn)，也就是要求我們要高度聚焦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。我想，本屆黨委、政府換屆之后也是在舉全縣之力打造，沒(méi)有說(shuō)對(duì)縣的發(fā)展提出所謂的新的發(fā)展目標(biāo)、新的政策，沒(méi)有說(shuō)“所謂”的向武陽(yáng)、南新偏移，我們唯恐在我們的任上，縣百萬(wàn)人民的心血，前十年砸鍋賣(mài)鐵的家當(dāng)，在這里滑下去，那就對(duì)不起那些曾經(jīng)在這里流血流汗的同志。我們?nèi)匀皇窃跉v屆打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，一任接著一任干，甚至以更強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和憂患意識(shí)來(lái)對(duì)待的發(fā)展。

十年了，發(fā)展有個(gè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)段的過(guò)程，前期的的發(fā)展，確實(shí)速度的很快，在全省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)里面，它已經(jīng)成為佼佼者。但就目前我們對(duì)園區(qū)的了解情況來(lái)看，我們還有很多值得提高和完善的地方，對(duì)照一些國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)相比，我們還有很多亟待提高的地方。剛才很多同志也都提出了很中肯的意見(jiàn)和建議，提到了很多應(yīng)該加強(qiáng)的地方和可以做的更好、更完善的地方，這不是說(shuō)對(duì)某一個(gè)人或者某一個(gè)班子有什么意見(jiàn)建議。我記得就申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，我多次說(shuō)過(guò)，申請(qǐng)要去做，但是有一點(diǎn)，我們更要做的是，我們的思想準(zhǔn)備好了沒(méi)有，我們的能力具備了沒(méi)有？光戴一頂國(guó)家級(jí)的帽子你就與之相匹配嗎？國(guó)家級(jí)的開(kāi)發(fā)區(qū)和我們的現(xiàn)狀相符合嗎？所有在現(xiàn)階段的，已經(jīng)從揀到籃子都是菜走到了招商、選商的階段，應(yīng)該說(shuō)進(jìn)入了二次創(chuàng)業(yè)的階段，我們還有很多工作要去做，我們的服務(wù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平等等，都要通過(guò)二次創(chuàng)業(yè)來(lái)不斷提升。

作為開(kāi)發(fā)區(qū)的黨工委的第一書(shū)記，下面，我從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展舉措三個(gè)方面，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、客觀看待的發(fā)展現(xiàn)狀

近十年來(lái)，特別是縣委換屆以來(lái)，在全體開(kāi)發(fā)區(qū)干部的共同努力、全縣的大力支持下，開(kāi)發(fā)區(qū)取得了一定的成績(jī)。當(dāng)然，誠(chéng)如我在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作述職會(huì)所點(diǎn)的，也存在不少的問(wèn)題，不小的挑戰(zhàn)。

1、講成績(jī)不小。為了我們的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)的全體干部，尤其是班子成員付出了艱辛努力，使開(kāi)發(fā)區(qū)的工作取得了一些成績(jī)，涌現(xiàn)出許多亮點(diǎn)，比如說(shuō)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，去年工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雙超400億元，今年上半年稅收入庫(kù)過(guò)了11億元；比如說(shuō)在今年上半年在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的基礎(chǔ)上，仍然新增稅收過(guò)千萬(wàn)企業(yè)9家、過(guò)500萬(wàn)企業(yè)8家；比如說(shuō)非公企業(yè)黨建工作，已經(jīng)成為全縣的品牌甚至全省的亮點(diǎn)。特別是這次的房屋征收工作，廣祥同志帶領(lǐng)一班人，撲下身子、日夜奮戰(zhàn)，打開(kāi)了玉沙村這個(gè)全縣最難、也是最堅(jiān)固的“堡壘”，極大地提振了開(kāi)發(fā)區(qū)乃至全縣上下的精神，等等。對(duì)于這些成績(jī)，大家都是充分肯定的。

2、講問(wèn)題不少。這幾天，我一直在分析的相關(guān)數(shù)據(jù)，有這么幾組數(shù)據(jù)值得的同志高度的重視，高度的警醒。一是2011年度，開(kāi)發(fā)區(qū)稅收超千萬(wàn)的企業(yè)只有17家，畝均納稅小于1萬(wàn)的企業(yè)有271家，占總數(shù)的近一半，不到10%的企業(yè)創(chuàng)造了90%以上的稅收；二是目前仍有未建企業(yè)90多家，占總數(shù)的16%，近7000多畝的土地、近60萬(wàn)平米已建的工業(yè)廠房閑置空置。三是全區(qū)稅電比小于1的企業(yè)現(xiàn)有168家，占總數(shù)近三分之一，大量的企業(yè)是高耗能、低產(chǎn)出，甚至沒(méi)有產(chǎn)出；四是換屆一年來(lái)，全縣共引進(jìn)86個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，剔除工業(yè)地產(chǎn)和重組項(xiàng)目是67個(gè)，投資額158億元，按照引進(jìn)責(zé)任主體來(lái)劃分，由開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的不到10個(gè)，投資額比重不到10%。五是去年底、今年初落戶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的12個(gè)重大項(xiàng)目，至今仍有10個(gè)未開(kāi)工。應(yīng)該說(shuō)，換屆以來(lái)園區(qū)的發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)、發(fā)展活力不足，這是目前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)最突出的問(wèn)題和最大的困難，也是現(xiàn)階段必須直面和解決的矛盾和問(wèn)題。當(dāng)然，對(duì)于這些問(wèn)題，既有歷史的原因、客觀的原因，我作為開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委第一書(shū)記，主觀也有原因，在抓落實(shí)方面還做的很不夠，我承擔(dān)我相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)作為開(kāi)發(fā)區(qū)的班子成員，你們也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

3、講挑戰(zhàn)不小。省市關(guān)于打造核心增長(zhǎng)極的相關(guān)文件，都對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)提出了明確的要求。縣委十二屆三次全會(huì)上，我們更提出了開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力要在2015年之前重返全省前3強(qiáng)、挺進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)必須要跳兩跳、跳三跳，甚至付出超常的努力才能達(dá)到。但從今年上半年的數(shù)據(jù)來(lái)分析，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增幅只有16%左右，開(kāi)發(fā)區(qū)的排位也從第6下滑至第8，離前3強(qiáng)越來(lái)越遠(yuǎn)，按照這種趨勢(shì)，我們保位次都存在問(wèn)題，還談什么重返前3強(qiáng)。面對(duì)位次后移的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的巨大壓力，我們開(kāi)發(fā)區(qū)的同志必須痛下決心、背水一戰(zhàn)，我們已經(jīng)沒(méi)有退路了，必須要痛定思痛、痛下決心、直面困難，擺脫現(xiàn)在項(xiàng)目不多、落戶不快、排位下滑的這種狀況，只有這樣我們才能迎頭趕上，才能以超常規(guī)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的奮斗目標(biāo)，不辜負(fù)全縣上下的期望。

二、認(rèn)真分析的發(fā)展形勢(shì)

是縣舉全縣之力，十年磨一劍，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，面對(duì)未來(lái)，我們也具備難得的發(fā)展機(jī)遇，的地位和作用，也決定了我們沒(méi)有理由也不能不加快發(fā)展。

1、是全縣的重中之重，是加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)核心中的核心。在全縣重要性和對(duì)全縣的貢獻(xiàn)度，無(wú)論過(guò)去還是現(xiàn)在，都舉足輕重、不可取代。是全縣工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，貢獻(xiàn)了全縣50%以上的稅收，工業(yè)總產(chǎn)值占全縣近4/5，有全縣2/3的規(guī)上企業(yè)，沒(méi)有的發(fā)展，就沒(méi)有縣的發(fā)展，的發(fā)展慢了，縣的發(fā)展也就慢，的發(fā)展快了，縣的發(fā)展才能快，只有發(fā)展了，縣拼爭(zhēng)全國(guó)五十強(qiáng)才可能落到實(shí)處。前段時(shí)間，我還作了一個(gè)這方面的統(tǒng)計(jì)，就是全縣其他17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記中，有一半具有血統(tǒng)，曾經(jīng)在的熔爐中歷練過(guò)，我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員中，基本都有曾經(jīng)在工作的同志，有的甚至有2-3個(gè)，且承擔(dān)著重要的角色?？梢哉f(shuō)，是塊金字招牌，在全縣發(fā)展大局中舉足輕重。面對(duì)這種核心的地位，的干部不能退縮、也沒(méi)有退路，必須勇敢直前，敢于擔(dān)當(dāng)。

2、過(guò)去的十年打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)區(qū)自2002年創(chuàng)立以來(lái)，已經(jīng)成為縣最靚的發(fā)展名片。十年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)相繼升格為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，成為省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地、食品產(chǎn)業(yè)基地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，形成了汽車(chē)、食品和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)總產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雙超400億，連續(xù)八年被省政府評(píng)為全省工業(yè)崛起“六大指標(biāo)綜合先進(jìn)單位”及全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了在荒灘荒漠中崛起，開(kāi)明開(kāi)放中成長(zhǎng)。更何況沒(méi)有被包袱，有縣財(cái)政托底，不需要在發(fā)展中負(fù)重前行。為此，我們必須利用好現(xiàn)有的平臺(tái)把不斷推向前進(jìn)。

3、的發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇。當(dāng)前，隨著全市打造核心增長(zhǎng)極的全面實(shí)施和加速推進(jìn)，有幸擠進(jìn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。同時(shí)，隨著國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)、升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在即，所面臨的發(fā)展機(jī)遇是十分難得。隨著鈴福特30萬(wàn)輛整車(chē)項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)，特別是一些重大龍頭項(xiàng)目的落戶，將帶動(dòng)形成汽車(chē)及零部件、食品和生物醫(yī)藥加速集聚的落戶高潮。面對(duì)這些機(jī)遇，關(guān)鍵看的干部能不能用好、有沒(méi)有本事抓住、能爭(zhēng)取到什么、用到什么程度。所以說(shuō)，希望的同志，腳踏實(shí)地，直面發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，對(duì)每一個(gè)細(xì)小的問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)去破解，扎扎實(shí)實(shí)、老老實(shí)實(shí)地做好每一件基礎(chǔ)性的工作，實(shí)實(shí)在在地做好每一件看似不重要、但是在里面能找到規(guī)律性的事情。

三、務(wù)實(shí)制定的發(fā)展舉措

剛才大家講了很多很好的意見(jiàn)、建議，請(qǐng)的同志認(rèn)真歸納、總結(jié)，把發(fā)展的作業(yè)做好，把破解難題的論文寫(xiě)好。我綜合大家的意見(jiàn)、建議，講三個(gè)方面的內(nèi)容：

1、善于整合資源。各派駐到開(kāi)發(fā)區(qū)的單位雖然是雙重領(lǐng)導(dǎo)，但業(yè)務(wù)必須服從開(kāi)發(fā)區(qū)。海波同志作為主持開(kāi)發(fā)區(qū)日常工作的縣委常委，要善于整合方方面面的力量，包括警力的問(wèn)題，等等，要敢抓敢管，絕不能以犧牲工作來(lái)做“老好人”。對(duì)工作力量沒(méi)有調(diào)配到位的，需要縣里解決的問(wèn)題，你們拿出個(gè)菜單子來(lái)、列出來(lái)，需要縣里什么支持、怎么支持，我們一個(gè)個(gè)解決，一步步解決。

2、健全工作機(jī)制。一是招商機(jī)制。同志是代表縣委、同志是代表縣政府負(fù)責(zé)招商引資工作的，要牽頭盡快完善招商引資、項(xiàng)目落戶的機(jī)制，尤其是整合招商資源、形成招商合力和招商、落戶的相互銜接、不脫節(jié)。二是項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。開(kāi)發(fā)區(qū)的工作必須以項(xiàng)目為中心。從項(xiàng)目的落戶開(kāi)始，必須建立一套完善的項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，一直管到項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。要堅(jiān)持一周一次的常態(tài)化調(diào)度、全過(guò)程調(diào)度，項(xiàng)目單位、相關(guān)責(zé)任部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保項(xiàng)目按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完工、投產(chǎn)。三是企業(yè)服務(wù)機(jī)制。前段時(shí)間，我交代人到園區(qū)做過(guò)一次調(diào)研，僅1-4月，可口可樂(lè)停電達(dá)到20多次（當(dāng)然有些客觀原因）。就象今天，我們視察的達(dá)利停電的情況，一次停電就是損失5萬(wàn)啊，我們的服務(wù)何以為堪啊，還談什么軟實(shí)力。我們要?dú)⒑锝o雞看，使這種損害企業(yè)的行為，有根本性的改變。我們不能再麻木不仁了！要盡快把企業(yè)服務(wù)機(jī)制建立好，落實(shí)專(zhuān)人服務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛，小的企業(yè)也要有專(zhuān)人管，幫助企業(yè)解決一些生產(chǎn)中碰到的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)也推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)、達(dá)能，甚至增資擴(kuò)產(chǎn)。四是績(jī)效考核機(jī)制。分兩個(gè)方面，一個(gè)是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的績(jī)效考核，請(qǐng)楊斯縣長(zhǎng)牽頭，拿出一個(gè)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，要有指標(biāo)要求，特別是市里對(duì)我們縣里的考核指標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)要承擔(dān)大頭。第二塊是內(nèi)部的績(jī)效考核，請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)盡快拿出，不能干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣。關(guān)于人員競(jìng)聘上崗的事情，請(qǐng)組織部門(mén)積極跟進(jìn)、幫助完善。我想這四個(gè)機(jī)制拿出來(lái)，可能會(huì)對(duì)改變目前現(xiàn)狀會(huì)有所幫助。

3、形成工作合力。發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)很明確，舉全縣之力支持的發(fā)展，不光是指責(zé)，更多的是怎么幫助。是百萬(wàn)昌南人民的，大家必須站在這個(gè)高度去認(rèn)識(shí)，要向?qū)Υ约旱氖乱粯訉?duì)待，少搖頭、多點(diǎn)頭，的發(fā)展才有希望，縣的發(fā)展才有希望。請(qǐng)縣直相關(guān)部門(mén)就怎么支持，拿出一個(gè)具體的措施來(lái)，特別是有派駐機(jī)構(gòu)的，要服從的大局。對(duì)土地重組工作，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)拿出依據(jù)來(lái)，園區(qū)拿出具體意見(jiàn)，對(duì)具體地塊怎么處理，應(yīng)該怎么做，認(rèn)真做好這個(gè)事情。建議縣人大近期就土地使用情況開(kāi)展一次執(zhí)法檢查；縣政協(xié)就怎么節(jié)約、集約使用土地問(wèn)題，開(kāi)展一次政協(xié)委員調(diào)研共同為我們的土地重組創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境。同時(shí)也請(qǐng)的同志，認(rèn)真的思考，把這次會(huì)議精神貫徹好。

我想，通過(guò)今天的會(huì)議，我們經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)該感到痛，但是要痛定思痛、痛下決心、迎頭趕上，把自己的工作做好，做得漂亮，不辜負(fù)全縣人民對(duì)的關(guān)心關(guān)注，真正把我們這支隊(duì)伍帶好，象原來(lái)一樣的仍然是縣的“黃埔軍?！?，成為干部的搖籃。我也相信的同志能夠盡快從困境中跳出來(lái)，拿出過(guò)硬的招數(shù)和扎實(shí)的舉措，完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，謀劃好進(jìn)入前三強(qiáng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

今天話可能說(shuō)得有些重，但都是為了工作，如果不放開(kāi)來(lái)講，朦朦朧朧的，就會(huì)影響工作，也請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)的同志不要往心里去。我希望，開(kāi)發(fā)區(qū)的班子、全體干部拿出應(yīng)有的精氣神來(lái)，自身加倍努力，充滿朝氣、充滿活力，而不是暮氣沉沉；我也希望，在場(chǎng)的縣領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)一如既往關(guān)心支持的發(fā)展，幫助解決一些發(fā)展中的問(wèn)題和困難。全縣上下再次舉全縣之力，為的二次創(chuàng)業(yè)加油助威，為的再次騰飛、重返前三強(qiáng)作出新貢獻(xiàn)。