導(dǎo)語：局長在市直單位培訓(xùn)會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一、主要成績

近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的關(guān)心、指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和“黨的十七大精神為指針，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展，嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育，維護(hù)了單位內(nèi)部的穩(wěn)定，為保障各項工作順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的安全和諧環(huán)境，實現(xiàn)了零犯罪、零發(fā)案、零事故、零上訪、零邪教等“五個零”目標(biāo)。2010、2011年被國家林業(yè)局評為全國法制宣傳先進(jìn)單位、全國“綠盾行動”先進(jìn)單位，2011年被省政府評為全省普法教育先進(jìn)單位，被省政府評為2004--2011年度全省森林防火工作先進(jìn)單位，2010、2011連續(xù)兩年被市委、市政府評為市直單位目標(biāo)管理綜合考評先進(jìn)單位，2012年被評為全省十一屆省級文明單位，并榮獲2012年度全省林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作第一名、社會治安綜合治理工作市直單位第一名，2012年還被市委、市政府評為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、招商引資先進(jìn)單位，新農(nóng)村建設(shè)掛點幫扶先進(jìn)單位等。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化認(rèn)識，真正把綜治工作作為一項非常重要工作來抓，擺上突出位置。

穩(wěn)定是做好一切工作的前提，沒有穩(wěn)定的社會工作環(huán)境，其它工作都無從談起，我始終認(rèn)為：抓不好穩(wěn)定工作，是對黨、對事業(yè)不負(fù)責(zé)任，也是對人民群眾不負(fù)責(zé)任，只有抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，才能做到為官一任，保一方平安。始終堅持在思想上高度重視，行動上積極支持綜治工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，認(rèn)真履行“保一方平安”的職責(zé)，把綜治工作擺上突出位置，納入年度工作計劃，明確了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。一是建立健全了組織機(jī)構(gòu)。成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我親自擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，局機(jī)關(guān)各科、室，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)局綜治辦，配備了7名兼職人員，由2名優(yōu)秀縣級后備干部分別兼任綜治辦正、副主任，負(fù)責(zé)日常工作，確保綜治工作有主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，有專兼職人員具體抓。二是強(qiáng)化責(zé)任。堅持每年年初召開全局綜治工作大會，我不僅親自到會講話，而且在會上與局機(jī)關(guān)各科室以及局屬各單位的一把手簽訂了綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。同時，我還堅持每季度聽取局屬各單位的綜治工作情況匯報，及時召開局長辦公會研究處理綜治工作中的重大問題。三是建章立制。在制度建設(shè)上下功夫，做到綜治工作有章可循，建立健全制度10余項，將綜治工作要求貫穿于各項制度之中。四是嚴(yán)格考核。堅持每半年一抽查，年終一考評的辦法來促進(jìn)全局綜治工作整體上水平，將檢查督促與考評相結(jié)合，綜治考核情況與單位評先掛鉤，與責(zé)任人的工作業(yè)績、職務(wù)升遷掛鉤；規(guī)定凡是綜治工作考評未達(dá)標(biāo)的單位和科室，取消評選評優(yōu)資格。

(二）進(jìn)行全面排查，找準(zhǔn)影響穩(wěn)定大局的突出問題。

綜治工作的最基礎(chǔ)工作就是做好矛盾糾紛的排查，最大限度地減少不和諧因素，最大限度增加和諧因素。我們從查找影響穩(wěn)定的主要矛盾和問題入手，全面進(jìn)行排查，對排查出來的問題進(jìn)行了梳理，通過充分的調(diào)查摸底，及時發(fā)現(xiàn)了一些影響我局穩(wěn)定的隱患。存在的突出問題主要有以下二個方面：一是森工企業(yè)改制。我局原有7家直屬森工企業(yè)，企業(yè)總負(fù)債88581萬元，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)380%，涉及改制人員1440名，壓力大、包袱重，工人經(jīng)常上訪，嚴(yán)重影響了我局工作的正常開展和穩(wěn)定。二是局機(jī)關(guān)大院的環(huán)境和內(nèi)部管理問題。我局原來的局機(jī)關(guān)大院，房屋破舊，電線和電線桿零亂不堪，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，院內(nèi)道路坑坑洼洼，晚上漆黑一片，偷盜事件時有發(fā)生，存在很多安全隱患和治安隱患。

（三）廣泛征求意見，制定可行性方案，進(jìn)行全面公決，花大力氣解決了影響穩(wěn)定的突出問題。

針對以上查找出來的問題，我們及時召開了局長辦公會進(jìn)行專題研究，并研究制定了可行性方案。為了充分發(fā)揮民主，我們通過召開干職工大會、干職工代表座談會、離退休老干部座談會等形式，廣泛征求意見，在征求意見的基礎(chǔ)上，形成決議，并采取了以下措施：一是精心運(yùn)作，狠抓森工企業(yè)改制。突出“以人為本”的理念，立足“早改早主動，晚改負(fù)擔(dān)重”的工作思路，在資金非常緊張情況下，攻堅克難，千方百計通過資產(chǎn)變現(xiàn)、土地置換、政策減免、招商引資、自籌資金等渠道籌措資金2053.4萬元，順利完成了7個市直森工企業(yè)1272名固定職工的身份置換。我們在改制過程中，注重有情操作，設(shè)身處地為企業(yè)下崗職工著想，切實解決實際困難。市林業(yè)建筑工程公司一些職工原來在房改、集資房時未分到住房，改制后又買不起商品房，我們?yōu)?名改制職工修建了345平方米的安置房，解決了他們的住房問題。另外還籌資34萬元，為3家改制企業(yè)280戶職工住房進(jìn)行了水電分戶改造，并幫助42名改制職工重新上崗，整個改制非常平穩(wěn)，沒有發(fā)生一起上訪事件，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，去年我在全省林業(yè)工作大會上作了經(jīng)驗介紹。通過改制，甩掉了長期壓在林業(yè)部門身上的包袱，穩(wěn)定了人心，為我市林業(yè)工作步入良性循環(huán)打下了堅實的基礎(chǔ)。二是狠抓局機(jī)關(guān)大院環(huán)境整治。本著“盡心盡力解難事，堅持不懈辦實事”的原則，拆除了落后的五幢舊房子，投資30余萬元對辦公大樓及周邊職工宿舍樓進(jìn)行了全面裝修，同時投資近50萬元在局機(jī)關(guān)大院建成了全市僅有的珍稀植物園，栽植了一百多種珍稀名貴樹木，修建了一條230米環(huán)形跑道，一座二層的六角亭，還有噴泉和假山，興建了一個籃球場、一個羽毛球場、全套的健身器材活動場、室內(nèi)乒乓球活動室。機(jī)關(guān)大院內(nèi)鳥語花香，綠樹成蔭，形成了春有花、夏有草、秋有果、冬有綠的機(jī)關(guān)花園。三是狠抓內(nèi)部治安防范工作。我局機(jī)關(guān)大院是一個集單位辦公與干職工住宅為一體的小區(qū)，日常流動人員多，管理難度大，針對這種情況，我們狠抓硬件建設(shè)，做到人防、物防、技防“三防”并舉。在人防上，我們分別在局大門和辦公大樓值班室設(shè)立了4名門衛(wèi)，實行24小時值班和不定時巡邏制，宿舍樓選出了樓長、單元長，并明確了樓長、單元長的工作職責(zé)，同時，從去年10月份開始組建了機(jī)關(guān)干職工巡邏隊，每天安排一名科級干部和一名一般干部在院內(nèi)值班巡邏，負(fù)責(zé)巡查院內(nèi)治安、環(huán)境衛(wèi)生和車輛停放等，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，每天晚上9時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告當(dāng)天值班情況，目前，取得了良好效果。在物防上，局機(jī)關(guān)和局屬單位在財務(wù)室、檔案室、微機(jī)室等重點部位都安裝了防盜門、防盜窗，對一些容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等治安災(zāi)害事故的重點地段安設(shè)了防護(hù)設(shè)施。在技防上，去年，我局投資4萬余元，在局機(jī)關(guān)大院安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，利用科技手段對局機(jī)關(guān)大院辦公場所和宿舍區(qū)進(jìn)行全天侯、全方位監(jiān)控，筑牢了一道安全“堤壩”。此外，每逢國慶、春節(jié)、兩會等重大會議、節(jié)假日之前，我們及時開展矛盾糾紛排查活動，認(rèn)真梳理各種不穩(wěn)定因素，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早解決，確保社會穩(wěn)定。四是抓好干部職工的宣傳教育，這些年來，我們主要通過每周一上午集中學(xué)習(xí)、召開專題座談會、舉辦法律法規(guī)知識講座、競賽等形式，大力開展普法宣傳、法制教育，不斷增強(qiáng)干部職工法制觀念，通過綜治宣傳專欄，印發(fā)宣傳資料，組織干職工參觀圖片展覽等方式，大力弘揚(yáng)科學(xué)人文精神，將科學(xué)、文明、健康的生活方式和健身方式推廣到干職工生活中去，不斷提高公眾識別迷信、偽科學(xué)和邪教的能力；通過選擇偷盜比較嚴(yán)重的夏季、消防事故較多的秋季進(jìn)行防盜、防火安全教育，不斷提高干職工的安全意識、事故處理能力和逃生能力。五是抓好對來信來訪接待處理。我們主要通過在局門戶網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、公布舉報電話、設(shè)立信訪接待室等措施，廣開信訪渠道，著力提高信訪回復(fù)率和群眾滿意率，對待來訪群眾我們推行了首問責(zé)任制和一次性告知制度。今年，我局結(jié)合“機(jī)關(guān)效能—項目建設(shè)年”活動，要求干職工做到“五個一”、“五不讓”、“五個辦”，“五個一”即一臉微笑相迎、一張凳子請坐、一聲問候暖心、一番熱情服務(wù)、一句祝福相送；“五不讓”即不讓來訪群眾受到冷落、不讓應(yīng)干的工作因故耽誤、不讓需辦的事情擱淺不辦、不讓各種差錯無故發(fā)生、不讓林業(yè)人形象受到影響；“五個辦”即緊急的事情迅速辦、當(dāng)天的事情及時辦、份內(nèi)的事情主動辦、基層的事情優(yōu)先辦、疑難的事情盡力辦。

（四）加大綜治工作經(jīng)費(fèi)投入力度。

我們始終樹立“花錢買平安，投入保穩(wěn)定”的理念，確保綜治工作和平安創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入。我到市林業(yè)局工作四年多來，平時我對經(jīng)費(fèi)開支控制得很嚴(yán)，但在綜治工作經(jīng)費(fèi)上從不含糊，大開綠燈，要人出人，要錢出錢。幾年來，用于直屬森工企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)2053.4萬元，機(jī)關(guān)大院環(huán)境整治投入資金近100萬元，另外，在綜治工作硬件和軟件建設(shè)方面，每年投入資金10萬余元。

（五）以人為本，實行人性化管理。

我們始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，加強(qiáng)人性化管理，大力實施民心工程，凝民心，聚民力，干職工精神面貌煥然一新。我們在全局范圍開展了干職工生日禮物派送活動，通過局辦公樓電子顯示屏播放局主要領(lǐng)導(dǎo)的生日祝福語，并送上一束鮮花，一盒生日蛋糕及一張賀年卡。同時每半個月在機(jī)關(guān)大院露天放映電影，播放愛國教育片，既豐富了干職工的業(yè)余文化生活，又使干職工受到愛國主義教育。積極關(guān)心離退休老同志，堅持重大節(jié)日走訪慰問離退休老同志制度，每年撥出1萬余元作為老同志平時活動經(jīng)費(fèi)，老同志生病住院，我和班子成員都親自到醫(yī)院探望，體現(xiàn)組織關(guān)懷。每年春節(jié)前，還組織團(tuán)員青年到體弱多病的老同志家中打掃衛(wèi)生。我局從去年10月份開始，實行中餐制，每天中午全局干職工在機(jī)關(guān)食堂集中用餐，既方便了干職工，又增強(qiáng)了干職工的凝聚力。

三、幾點體會

1、我局綜治工作之所以能取得今天的成績，主要得益于市政法委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和精心指導(dǎo)，市政法委王曉媛書記多次親臨我局進(jìn)行督導(dǎo)，給我們綜治工作帶來極大鼓舞。還有市綜治辦同志多次現(xiàn)場指導(dǎo)我們綜治工作的硬件、軟件建設(shè)，幫助我局組建了電子監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了防控能力。

2、近年來，市政法委為了適應(yīng)綜治形勢發(fā)展需要，出臺了檢查評比考核、獎懲制度、社會治安目標(biāo)管理責(zé)任制以及綜治工作黃牌警告、“一票否決”制度，特別是從去年開始對獲得綜治工作先進(jìn)單位，獎勵單位每個干職工一個月的基本工資。通過兌現(xiàn)獎懲，使我們對綜治工作感到既有動力又有壓力，既有責(zé)任感又有成就感。抓綜治、保平安、促和諧和爭先創(chuàng)優(yōu)已成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動，綜治工作已初步形成真抓實管、齊抓共管的工作格局。

3、我們深深體會到，群防群治、群策群力是抓好綜治工作的有力保障。我局在平時的綜治工作中，充分依靠群眾，群防群治，在干職工中廣泛形成“全民參與，共創(chuàng)平安”的理念，干職工參與創(chuàng)建的意識、自我防范能力都有明顯提高。

4、我們深深體會到，突出重點，著力解決影響穩(wěn)定大局的主要矛盾是抓好綜治工作的關(guān)鍵。幾年來，我們下大力氣解決了幾個影響穩(wěn)定的突出問題，打了幾個漂亮仗，辦了幾件大實事。如林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度改革、森工企業(yè)改制、機(jī)關(guān)大院環(huán)境整治、事業(yè)單位的改革等，都取得了顯著成效，為林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

幾年來，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照市委、市政府和市綜治委的要求，與先進(jìn)的兄弟單位相比，還有一定差距，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項措施落實，求真務(wù)實，扎實工作，為加快趕超發(fā)展、構(gòu)建和諧平安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！