市辦領(lǐng)導(dǎo)思想政治交流
時(shí)間:2022-09-07 10:22:00
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一通百通,思想通。班子強(qiáng),一強(qiáng)百強(qiáng)。辦公室班子思想政治建設(shè)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。近年來,辦公室先后獲得了各類獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)。班子成員中有位同志被評(píng)為全省先進(jìn)工作者。
市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近年來。市政府辦公室黨委一班人堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把班子思想政治建設(shè)作為履行辦公室職責(zé)的關(guān)鍵來抓,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,較好地適應(yīng)了新時(shí)期辦公室工作范圍開放化、思維綜合化、方法多樣化、程序法制化、節(jié)奏快捷化和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)高能化的新特點(diǎn),促進(jìn)市政府全局工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子
一、抓教育強(qiáng)素質(zhì)。
學(xué)習(xí)的落后是一切落后的根源。把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù),學(xué)習(xí)的進(jìn)步是一切進(jìn)步的先導(dǎo)。不斷加強(qiáng)班子成員的黨性鍛煉,提高班子成員的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。一是建立學(xué)習(xí)機(jī)制。適時(shí)建立了學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,明確了學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)體系、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)載體,促進(jìn)了班子成員和工作人員的全面發(fā)展。辦公室根據(jù)工作需要,成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室班子成員任組長和副組長。除此之外,班子成員當(dāng)中還成立了中心學(xué)習(xí)小組。每年年初,都制定了中心小組學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出重點(diǎn)學(xué)習(xí)專題,要求班子成員除每周五參加辦公室的例行學(xué)習(xí)外,每月集中學(xué)習(xí)一次,每年至少學(xué)習(xí)一本政治理論書籍,每人做學(xué)習(xí)筆記不少于5萬字。二是豐富學(xué)習(xí)形式。改依賴型學(xué)習(xí)為自主型學(xué)習(xí),改單純知識(shí)型學(xué)習(xí)為綜合型學(xué)習(xí),改封閉型學(xué)習(xí)為開放型學(xué)習(xí),面向社會(huì)、面向?qū)嵺`,開展多層次、全方位的學(xué)習(xí),組織開展了一系列理論宣講、專題輔導(dǎo)、心得交流、實(shí)地參觀、培訓(xùn)考察等活動(dòng)。特別是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中,邀請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課和形勢(shì)教育課,邀請(qǐng)退休老干部講傳統(tǒng)教育課,還由班子成員帶隊(duì),組織機(jī)關(guān)干部到烈士陵園重溫入黨誓詞,學(xué)習(xí)革命烈士事跡,鎮(zhèn)駐點(diǎn)扶貧村走訪和幫扶貧困戶,不斷強(qiáng)化班子成員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。今年我又在班子中開展了四學(xué)四比”活動(dòng),即向書本學(xué)比理論功底,向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)比協(xié)調(diào)能力,向群眾學(xué)比調(diào)研水平,向同志學(xué)比服務(wù)質(zhì)量,學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng),班子成員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力都有了新的提高。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。辦公室的重要職能就是政策咨詢研究,就是與認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題打交道的為做到學(xué)以致用,促進(jìn)工作,班子和干部中大力倡導(dǎo)后發(fā)式教育,帶著思考去學(xué)習(xí),帶著工作去學(xué)習(xí),帶著壓力去學(xué)習(xí),邊調(diào)研邊探討,邊學(xué)習(xí)邊提高,工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中工作。2002年,市委、市政府將制訂稅費(fèi)改革實(shí)施方案交給了政府辦公室。當(dāng)時(shí),稅費(fèi)改革沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,而且全市稅改的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)極不完善,感到擔(dān)子十分沉重。為了完成好任務(wù),由班子成員帶隊(duì),組成分成5個(gè)調(diào)研小組,對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的財(cái)政狀況、鄉(xiāng)村債務(wù)、稅收、耕地等各方面情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,掌握大量的第一手材料。此基礎(chǔ)上,班子成員多次開會(huì),對(duì)稅賦的分?jǐn)偤蜏y(cè)算進(jìn)行了研討,反復(fù)搞了幾個(gè)輪次,使得具體實(shí)施方案既嚴(yán)格執(zhí)行了政策,又符合麻城實(shí)際,具有很強(qiáng)的操作性。近年來,班子成員下鄉(xiāng)調(diào)研平均120天,寫出調(diào)研文章60多篇,國家級(jí)和省級(jí)以上刊物采用30多篇。同志治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)精,政策熟,被領(lǐng)導(dǎo)和同志們尊稱為“政策專家”一龍帶九江”班子的帶動(dòng)下,工作人員學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng),每一年都要在報(bào)刊、雜志上發(fā)表各類文章100多篇,其中還有8人參加自修、函授學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研,大家的方向更明了思路更活了素質(zhì)更優(yōu)了措施更多了服務(wù)效果更好了
建設(shè)“創(chuàng)新型”班子
二、抓改革強(qiáng)活力。
如何適應(yīng)新形勢(shì),隨著政府提速、政府再造步伐的加快。對(duì)政府辦公室職能進(jìn)行重新定位,努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的事務(wù)型”辦公室向新時(shí)期的參謀型”辦公室轉(zhuǎn)變,擺在班子面前的一個(gè)重要課題。一是適應(yīng)形勢(shì)轉(zhuǎn)職能。辦公室自身固有的特點(diǎn)決定了工作處于被動(dòng)位置,但不等于說只能“領(lǐng)導(dǎo)說了再干、催了再辦、推了再轉(zhuǎn)”從機(jī)制和體制著手,轉(zhuǎn)變辦公室職能上進(jìn)行了大膽地探索,做到有取有舍、有所為有所不為,避免了辛辛苦苦搞工作,糊里糊涂犯錯(cuò)誤”內(nèi)部管理和綜合業(yè)務(wù)工作上,打破科室界限,將一些科室合署辦公,既分工明確,又相互補(bǔ)臺(tái),增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)了九牛爬坡,人人出力”結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,經(jīng)過班子成員的充分研究和討論,對(duì)辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了改革創(chuàng)新,打破了原來各個(gè)科室職能交叉、一個(gè)科室同時(shí)服務(wù)幾位領(lǐng)導(dǎo),以及班子成員同時(shí)分管科室的格局,新設(shè)置了科、科、科、科,實(shí)行“1+1+1服務(wù)模式,即一名班子成員對(duì)一個(gè)科室和一名分管市長,負(fù)責(zé)全程服務(wù),既有效地避免了職能交叉、職責(zé)不清、服務(wù)不到位的問題,又有效地增強(qiáng)了大家的責(zé)任感,提高了服務(wù)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,大家工作起來更順了政府領(lǐng)導(dǎo)也比較滿意。二是因時(shí)而動(dòng)定規(guī)矩。不依規(guī)矩,不成方圓”但是規(guī)矩必須因時(shí)間、客觀條件的變化而變化。對(duì)管理制度、任務(wù)目標(biāo)以及工作程序等各個(gè)方面進(jìn)行了積極的探索,力求建立一套配套完善、行之有效地職責(zé)規(guī)范、制度規(guī)范和行為規(guī)范。原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善了辦公室各項(xiàng)制度,對(duì)辦公室的每位班子成員、每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)由誰負(fù)責(zé)、有什么具體要求、應(yīng)當(dāng)達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn),都規(guī)定得明明白白、清清楚楚,做到項(xiàng)項(xiàng)工作有規(guī)范,個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)有銜接。三是抓住重點(diǎn)開新局。牢牢抓住服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾這一核心內(nèi)容,做到突出重點(diǎn)、兼顧一般,努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。主要是強(qiáng)化“三種意識(shí)”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”第一是強(qiáng)化超前服務(wù)的意識(shí),實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向力爭主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要求班子成員做到既講工作程序,又積極主動(dòng),想在前,干在先,適度超前,不斷創(chuàng)新,積極提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,根據(jù)工作的緩急,能提前則提前,力爭早考慮、早介入、早落實(shí),力求做到鞍前不越位,馬后不掉隊(duì)”第二是強(qiáng)化服務(wù)全局的意識(shí),實(shí)現(xiàn)只顧埋頭干具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。圍繞黨委和政府的中心任務(wù),抓住主要矛盾和重點(diǎn)工作,能干大事,會(huì)辦難事,敢辦新事,創(chuàng)造性地開展工作。第三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)由習(xí)慣于按老章程和老慣例辦事向應(yīng)變求新、不斷開拓工作新局面轉(zhuǎn)變。努力做到實(shí)干之中勤于思考,忙碌之余善于總結(jié),變被動(dòng)為主動(dòng),做到文字工作經(jīng)得起推敲,事務(wù)性工作經(jīng)得起檢驗(yàn),一切工作經(jīng)得起端詳,使辦公室工作在思路上有新的拓展,內(nèi)容上有新的特色,機(jī)制上有新的突破,方法載體上有新的變化。主動(dòng)引進(jìn)和吸收當(dāng)代數(shù)字技術(shù)的先進(jìn)成果,加大了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化建設(shè)的投入力度,提高了辦公室的辦公自動(dòng)化水平,使辦公室服務(wù)程序更規(guī)范、服務(wù)過程更透明、服務(wù)方法更便利、服務(wù)效果更理想,促進(jìn)行政成本的降低和工作效率的大幅提高。
建設(shè)“務(wù)實(shí)型”班子
三、抓重點(diǎn)強(qiáng)落實(shí)。
如何辦,辦公室的職能主要體現(xiàn)在辦”字上。怎么辦,辦的效果如何是檢驗(yàn)辦公室履行職責(zé)好壞的標(biāo)尺,也是班子建設(shè)的重點(diǎn)。堅(jiān)持工作不言苦,爭先不畏難,重點(diǎn)不放手,探索不停步,落實(shí)上做文章,苦干上下功夫,以實(shí)實(shí)在業(yè)績,開創(chuàng)工作新局面。一是明晰思路科學(xué)干。當(dāng)前,黨和政府所面臨的各項(xiàng)繁重任務(wù)中,處于首要地位的中心任務(wù)是發(fā)展問題,領(lǐng)導(dǎo)的主要精力也是為了發(fā)展。因此政府辦公室全體人員尤其班子成員必須自覺服從和服務(wù)于發(fā)展大局。明確要求班子成員樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)是第一政務(wù),落實(shí)是第一事務(wù)”觀念,正確處理形式與內(nèi)容、數(shù)量與質(zhì)量、堅(jiān)持原則與靈活變通的關(guān)系,不斷提高秉公辦事的能力、科學(xué)決斷的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。會(huì)議多、文件多歷來是令領(lǐng)導(dǎo)和部門頭痛的頑疾”為此,嚴(yán)格按照《政府工作規(guī)則》辦事,當(dāng)好大管家、清道夫、減壓器,努力為發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。會(huì)議把關(guān)方面,凡是不解決實(shí)際問題的會(huì)議建議不開,凡是準(zhǔn)備不充分的會(huì)議建議不急于開,凡是內(nèi)容交叉的會(huì)議建議合并套開。文件把關(guān)方面,凡是有利于發(fā)展的文件早發(fā)快發(fā),凡是可發(fā)可不發(fā)的堅(jiān)決不發(fā),凡是照抄照轉(zhuǎn)的一律不發(fā),可由一個(gè)部門或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)的不由政府發(fā)。2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配合改革中,就“七站八所”改革后的發(fā)展,市政府準(zhǔn)備分別出臺(tái)支持政策。但是調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建議將支持政策合并在一起,最后形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的意見》一個(gè)文件。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年政府發(fā)文總數(shù)比上年又下降了30%二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)干。隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各種焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題都集中到政府。協(xié)助政府處理好這些問題,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),也是班子義不容辭的職責(zé)。要求班子成員必須牢固樹立“一年365天,天天準(zhǔn)備接受緊急任務(wù);一天24小時(shí),時(shí)時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)緊急任務(wù)”思想,積極主動(dòng)地參與熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題的處理,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓部門和基層滿意,讓人民群眾滿意。國有糧食企業(yè)改革和一次性解決民辦教師問題中,辦公室兩名副主任分別任這兩個(gè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,自始至終地參與了改革,對(duì)改革的順利推進(jìn)起到重要作用。近年來,先后參與了重大改革活動(dòng)、等專項(xiàng)活動(dòng)以及非典防治、高致病性禽流感防治突發(fā)性問題40多次。三是強(qiáng)化責(zé)任督促干。政府辦公室平時(shí)干的多是一些事務(wù)性、服務(wù)性工作,不顯山不露水,但是位卑責(zé)任重,往往牽一發(fā)而動(dòng)全局,來不得半點(diǎn)敷衍和虛假。為了做到人定崗,崗定責(zé),職責(zé)分明,獎(jiǎng)懲到位,每年我都要同各科局室簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分別由不同的班子成員負(fù)責(zé)督促完成,年終按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核。2008年,借鑒企業(yè)ISO目標(biāo)管理方式,辦公室積極推行目標(biāo)管理辦法。實(shí)踐證明,目標(biāo)管理辦法將一些軟任務(wù)變成了硬指標(biāo),使班子成員和工作人員個(gè)個(gè)頭上有任務(wù),人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)手上有責(zé)任,人人心中有目標(biāo),將全員的工作效能與切身利益充分結(jié)合起來,激發(fā)了大家奮發(fā)進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性,達(dá)到跳起來摘桃子”目標(biāo)。
建設(shè)“廉潔型”班子
四、抓監(jiān)督強(qiáng)管理。
把班子成員廉潔自律形象看得比生命還貴。市政府辦公室班子成員論“官”不是很大,視工作責(zé)任重于泰山。但由于經(jīng)常在領(lǐng)導(dǎo)身邊,身份有其特殊性,某種意義上班子成員的一言一行,一舉一動(dòng),都代表著市政府的形象,對(duì)辦公室的工作人員具有較大的影響力和感召力。為此,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),并明確提出“班子成員帶頭廉潔自律,帶領(lǐng)工作人員搞好廉潔自律;隊(duì)伍向班子看齊、班子向班長看齊”要求班子成員必須在道德、品行、修養(yǎng)、作風(fēng)、毅力等方面起表率作用,用自己高尚的人格和優(yōu)良的作風(fēng)影響人,用自己廉潔的行為和務(wù)實(shí)的工作帶領(lǐng)人。始終強(qiáng)調(diào):一要干事,二要干凈;既要勤政,又要廉政。為保證班子成員廉潔從政,注意從教育、制度和懲處上下功夫,從監(jiān)督抓起,源頭上防止不正之風(fēng)和腐敗行為。一是加強(qiáng)廉政教育。組織全體班子成員認(rèn)真地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央、省和黃岡關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系列文件,努力從思想上筑牢反腐的大堤。今年我又在班子成員中開展了三到三想”活動(dòng),即到貧困戶家中看一看,想一想當(dāng)初入黨為什么;監(jiān)獄里面看一看,想一想現(xiàn)在應(yīng)該做什么;烈士陵園看一看,想一想身后應(yīng)該留什么,使班子成員思想上受到強(qiáng)烈的震憾,樹立了反腐倡廉意識(shí)、廉潔從政意識(shí)、勤政為民意識(shí),時(shí)時(shí)處處都保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。重新修訂和完善了財(cái)務(wù)、干部任用、干部行為管理、議事規(guī)則等制度,建立了一道道“防火墻”不讓大家河邊走,確保大家不濕鞋。明確規(guī)定,凡需要集體討論和決定的事,決不一個(gè)人說了算,要求“一把手”總攬不包攬,放手不撒手,果斷不武斷。要求班子成員之間多溝通、多商量、多尊重,經(jīng)常開展正常的批評(píng)和自我批評(píng)。實(shí)行“一崗雙責(zé)”即每個(gè)班子成員不但要對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),而且要對(duì)自己所分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。對(duì)辦公室所需的大宗物資,采取政府采購的辦法,堅(jiān)持公開招標(biāo),貨比三家,既降低了采購成本,又從制度上杜絕了貪污挪用的可能。三是加強(qiáng)監(jiān)督懲處。強(qiáng)硬的監(jiān)督懲處是廉政建設(shè)的保證。班子成員自覺做到生活上不超標(biāo),堅(jiān)持管好自己,管好子女親屬。要求干部必須做到自己首先做到要求干部不做的自己堅(jiān)決不做。特別是先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中,開展了一把手”講廉政黨課活動(dòng)和“兩評(píng)”民主評(píng)議班子、干部職工互評(píng))開好“三會(huì)”班子民主生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)、干部職工互評(píng)會(huì))不怕嚴(yán)、不怕刺、不怕丑、不怕痛,深入地解剖了自己,深入地解剖了班子,起到防患于未然之時(shí)、防腐于毫末之間的效果,促進(jìn)了辦公室的黨風(fēng)廉政建設(shè)。