縣長在全縣項目觀摩會講話

時間:2022-11-01 02:50:00

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縣長在全縣項目觀摩會講話

同志們:

今天我們利用一上午的時間觀摩了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個重點項目,剛才,又聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的匯報,可以看出,今年以來在全縣上下的共同努力下,我縣重點項目建設(shè)保持了較快的發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了許多新亮點。像大浪淀鄉(xiāng)的凱發(fā)玻璃棉項目,總投資3.29億元,目前1萬平方米的大型車間基本建成,就車間面積來講在我縣是數(shù)一數(shù)二的,這種車間連接倉庫的建設(shè)理念也是借鑒外地先進經(jīng)驗的結(jié)果。再有潞灌鄉(xiāng)的德志電器,投資300多萬元新購進激光切割機,劉八里鄉(xiāng)的黃河模具,今年的設(shè)備投入也超過1000萬元,這表明了我縣企業(yè)家在設(shè)備更新投入上的膽識和氣魄。部分企業(yè)的產(chǎn)品由零件向整機的轉(zhuǎn)變步伐明顯加快,像益民公司生產(chǎn)的地源熱泵整機、綠源環(huán)保設(shè)備有限公司生產(chǎn)的汽車消聲器都屬于朝陽產(chǎn)品,發(fā)展前景良好。還有烏馬營園區(qū)的至信化工項目,準備工作做得充分,項目建設(shè)速度快,預計8月初就能正式投產(chǎn)。從全縣總體情況看,1—5月份,全縣共啟動超千萬元項目103個,其中億元項目32個,在建“三五八十”項目10個,項目總投資56.6億元,目前已完成投資14.8億元,與去年同期相比,各項數(shù)據(jù)均有不同程度地增長。從重點項目個體看,龍達電子、畢捷機電、鑫利達制動卡簧等項目基本完工,近期可正式投入生產(chǎn);生物質(zhì)發(fā)電項目經(jīng)過幾年的不懈努力,已進入實質(zhì)性運作階段,目前正在跑辦各種手續(xù),年內(nèi)將開工;韓國鑫澤清真肉業(yè)項目去年已正式簽約,目前土地手續(xù)已辦理完畢,近期將正式動工。

雖然今年我縣重點項目建設(shè)進展不錯,但項目建設(shè)中存在一些不容忽視的問題,需引進高度關(guān)注。一是新開工項目少。二季度正值項目開工的黃金季節(jié),但我縣新開工的項目寥寥無幾,在全市重點項目網(wǎng)上,今年我縣新開工的億元項目有4個,但有實質(zhì)性進度的只有至信化工一家,對這一問題在座的同志們也可以從今天觀摩的情況看出來。二是大項目少,更為確切地講是省重點項目少。今年上半年滄州市有106個項目列入第一批省重點,比去年增加46個,我縣只有2個(國峰制管,畢捷機電)列入。三是項目謀劃不夠。雖然1—5月份我縣上報的億元以上謀劃項目有15個,總投資99.2億元,但實實在在地說,有的謀劃項目只有簡單的情況說明,實質(zhì)性的前期工作根本沒有做,更有個別的謀劃項目只是停留在紙上的一個項目名稱。四是固定資產(chǎn)投資有下滑趨勢。1—5月份,全縣固定資產(chǎn)投資完成13.5億元,同比增長20.7%,增幅與去年同期相比下滑49個百分點。要想完成全年的投資任務(wù),下半年的壓力相當大。五是土地、資金等瓶頸制約依然突出。從目前的土地和金融形勢看,日益趨緊,特別是土地形勢十分嚴峻,對我們的項目建設(shè)形成極大的制約,但不是沒有破解辦法,更不能將此作為延緩或停滯項目建設(shè)的理由。以上這些問題在很大程度上影響和決定著我縣項目建設(shè)的速度和質(zhì)量,必須盡快加以解決。

如何做好下半年的項目建設(shè)工作,一會兒,貝書記還要講重要意見,下面,我先強調(diào)幾點:

一、加快項目建設(shè)進度

今天是6月18日,上半年馬上就要結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把“趕進度”作為項目建設(shè)的中心任務(wù),加強協(xié)調(diào)和調(diào)度,倒算投資帳,倒排時間表,對于在建的凱發(fā)玻璃棉、至信化工、鑫利達五金等項目要千方百計地加快項目建設(shè)進度,保證投資及時跟進,爭取早日建成投產(chǎn)。對于今年上半年計劃開工但尚未開工的重點項目,在5月份的經(jīng)濟形勢分析會上,我專門進行了強調(diào),要逐個梳理,認真查找原因,弄清問題出在哪個環(huán)節(jié),及時排除障礙,抓緊時間開工。分包項目的縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志要及時跟進,加強對各項生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和調(diào)度,主動幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的實際問題,推動項目加快建設(shè)。在加快項目建設(shè)進度的同時,要嚴把建設(shè)質(zhì)量,抓好安全生產(chǎn),確保不出現(xiàn)任何事故。

二、著力破解瓶頸問題

一是多利用閑置的建設(shè)用地。對于投資額不是特別大的項目,要引導、鼓勵項目建設(shè)單位多使用原有的閑置建設(shè)用地,包括磚瓦窯和供銷、糧食、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的閑置建設(shè)用地,要盤活存量,用足用活。二是建立小項目孵化區(qū)。初步打算在烏馬營工業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目孵化區(qū),興建統(tǒng)一的車間和寫字樓,面對小企業(yè)進行招租。這樣既可解決土地問題,又能對處于創(chuàng)業(yè)初期的小企業(yè)進行扶持。三是樹立節(jié)約集約用地意識。要提高項目容積率和單位面積投資強度,把有限的土地資源用到生產(chǎn)項目上,壓縮非生產(chǎn)項目占地規(guī)模,盡量做到少用地、多產(chǎn)出。公務(wù)員之家

破解資金這一瓶頸制約,要發(fā)揮我縣農(nóng)合行和商業(yè)銀行的資金主渠道作用,最大限度地爭取金融部門支持;要加大招商引資力度,通過多種形式,積極引進戰(zhàn)略投資者。另外,天津股權(quán)交易所已在滄州設(shè)立交易中心,主要為非上市公司提供股權(quán)融資,目前已有河間、泊頭、肅寧的4家企業(yè)掛牌,融資金額1個多億,這種融資方式對公司規(guī)模大小和產(chǎn)品創(chuàng)新程度的要求相對寬松,比較適合我縣企業(yè)融資,希望相關(guān)部門和企業(yè)家們多多關(guān)注。

三、加強項目的謀劃和儲備

項目建設(shè)是長期任務(wù),既要立足當前,抓好在建項目,又要著眼長遠,加強項目的謀劃和儲備。項目謀劃不深、不實是我們存在的最大問題。謀劃項目不是簡單的投資意向,而是對項目的可行性、技術(shù)水平、經(jīng)濟效益等都要深入研究、全面分析、充分論證,把項目做精、做細、做實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門以及項目建設(shè)單位一定要在項目謀劃上多下功夫,我初步考慮下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立項目儲備庫,明確項目入庫標準,實行儲備項目動態(tài)管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級就把項目儲備規(guī)范起來,為項目建設(shè)出成效做好基礎(chǔ)性工作。謀劃項目要依托我縣的五金機電、紡織服裝和玻璃制品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),結(jié)合國家的宏觀政策,找準切入點和結(jié)合點,謀劃、儲備一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的立縣興縣大項目。要加大項目謀劃、包裝、跑辦力度,力爭有幾個帶動能力強、支撐作用大的重點項目,進入國家和省的“十二五”規(guī)劃盤子。

四、抓好園區(qū)平臺建設(shè)

去年我縣工業(yè)區(qū)被省政府批準為省級五金機電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),為更好地利用這一平臺優(yōu)勢,今年我們進一步加大了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,在城東工業(yè)區(qū)實施了排水管網(wǎng)建設(shè)工程,目前基本完工。同時,啟動了烏馬營工業(yè)區(qū)建設(shè),鋪筑道路6000多米,架設(shè)電力線路1萬多米。在園區(qū)管理體制和行政區(qū)劃上也做出了相應(yīng)調(diào)整??h委、縣政府之所以不計成本、真金白銀地改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,目的就是增強園區(qū)對項目的承載能力,吸納更多的企業(yè)入住,進而把工業(yè)園區(qū)打造成我縣經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。作為園區(qū)的直接管理機構(gòu)——園區(qū)管委會要積極借鑒外地先進經(jīng)驗,不斷提高工作效率,創(chuàng)新工作機制,更好地為企業(yè)搞好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要引導項目和企業(yè)向園區(qū)集中,降低基礎(chǔ)設(shè)施投入成本,形成綜合配套加工能力,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。

五、進一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境

從全縣大環(huán)境看,應(yīng)該講,經(jīng)過前幾年的不斷治理,特別是“寧靜日”、全程服務(wù)等制度的實施,我縣的項目建設(shè)環(huán)境有了明顯改善。但從最近我了解到的一些情況看,個別部門在項目的審批過程中還是我行我素,仍以部門利益甚至是個人利益為主,對審批項目能卡則卡、能拖則拖,尤其是極個別的部門中層干部,服務(wù)意識淡薄,有一點小權(quán)力就用到極致,影響非常惡劣。希望在座的局長們對你們的下屬嚴加約束,加強監(jiān)管,不能因小失大,影響全縣發(fā)展大局,對于頂風違紀、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,真正讓投資者放心、安心、舒心。縣政務(wù)服務(wù)中心要加快理順各種關(guān)系,主動為客戶搞好服務(wù),第一批涉及到的10個部門必須無條件進駐,服從“中心”管理,這是我縣優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要舉措,是大勢所趨。另外,要加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良的硬件基礎(chǔ),為招商引資提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。今年縣城建設(shè)的重點是“65321”工程,再加上鄉(xiāng)村路橋建設(shè)、電力設(shè)施建設(shè),總投資近11億元,投入力度為歷年之最。下一步要加快施工進度,確保施工質(zhì)量,進一步優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

同志們,今年的項目建設(shè)工作,對各級干部提出了更高的要求,同時也是一次嚴峻的考驗。通過今天的觀摩,我們發(fā)現(xiàn)了問題,明確了方向,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以積極的態(tài)度,創(chuàng)新的舉措推動項目建設(shè)工作再上新臺階,為我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。