導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的十七大明確提出，要在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為集中性教育活動(dòng)已基本結(jié)束。但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。因此，中央決定，從現(xiàn)在開(kāi)始到黨的十八大召開(kāi)，在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

4月28日，自治區(qū)已經(jīng)召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)李佳同志作了重要講話，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了安排部署。5月6日，縣委召開(kāi)縣委委員會(huì)議就開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了專題研究，審定了我縣開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的《實(shí)施意見(jiàn)》和《工作方案》，王玉明書(shū)記對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提出了明確要求。今天的會(huì)議，就是貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和縣委的要求，對(duì)全縣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)開(kāi)展的重大意義

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入，又是推動(dòng)基層黨組織和黨員結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。

第一、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中時(shí)段雖已結(jié)束，但整改落實(shí)的任務(wù)有些還沒(méi)有完成，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要進(jìn)一步激勵(lì)全縣基層黨組織和廣大黨員采取有力措施，繼續(xù)抓好整改落實(shí)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

第二、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。尤其對(duì)于阿縣這樣一個(gè)邊疆少數(shù)民族地區(qū)來(lái)講，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的需要，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊疆安寧的需要，具有全局性、戰(zhàn)略性的意義。

第三、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定?；鶎狱h組織和廣大黨員作用發(fā)揮如何，直接影響到黨的形象，影響到黨群干群關(guān)系，影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要引導(dǎo)全縣基層黨組織和廣大黨員忠實(shí)踐行黨的宗旨要求，自覺(jué)融入人民群眾，解決困難、改善民生，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，真正發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

第四、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)動(dòng)了全縣廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性，擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面和工作面。把黨員群眾的積極性創(chuàng)造性保護(hù)好引導(dǎo)好，把組織建設(shè)的成果鞏固好提升好，需要行之有效的實(shí)踐載體和動(dòng)力機(jī)制。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)全縣基層黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

二、準(zhǔn)確把握活動(dòng)的主要內(nèi)容

首先要把握好活動(dòng)的指導(dǎo)思想。這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、固陣地、樹(shù)典型”活動(dòng)為載體，圍繞縣委中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的實(shí)踐中建功立業(yè)。

其次要把握好活動(dòng)的兩個(gè)基本要求。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)正氣）?！拔鍌€(gè)好”、“五帶頭”是對(duì)基層黨組織和黨員的普遍要求，各旗（區(qū)）黨（工）委、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際，把這些普遍要求具體化，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡(jiǎn)潔明晰、好操作、好評(píng)比。

再次是要把握好活動(dòng)開(kāi)展的三個(gè)主要節(jié)點(diǎn)。全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主要圍繞慶祝建縣30周年、迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮三個(gè)重大節(jié)點(diǎn)分步展開(kāi)。2010年，重點(diǎn)圍繞慶祝建縣30周年開(kāi)展活動(dòng)，在全縣興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。2011年，重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年，縱深推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。從2011年7月開(kāi)始，重點(diǎn)圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。2012年“七一”前，縣委將對(duì)“2010-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)典型進(jìn)行專項(xiàng)表彰，對(duì)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

三、全力推進(jìn)活動(dòng)的有序開(kāi)展

工作的重點(diǎn)是組織好五項(xiàng)專題活動(dòng)，健全完善五項(xiàng)保障機(jī)制，掌握好推進(jìn)要求，運(yùn)用好推進(jìn)方法。

（一）組織開(kāi)展五項(xiàng)專題活動(dòng)

第一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”專題活動(dòng)。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要對(duì)照整改落實(shí)臺(tái)帳集中自查，梳理基層黨組織未落實(shí)的整改任務(wù)，集中破解一批需要綜合協(xié)調(diào)解決的突出問(wèn)題，明確整改措施、責(zé)任、時(shí)限，抓好本批次未完成整改任務(wù)的落實(shí)，以及第一、二批延伸到基層的整改工作，兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度的形式固定下來(lái)，運(yùn)用到今后經(jīng)常性工作中去。

第二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織專題活動(dòng)。各基層黨組織要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取靈活生動(dòng)的形式，圍繞創(chuàng)新方法、完善途徑、拓展陣地、健全制度，通過(guò)拓寬“農(nóng)牧民講堂”、加強(qiáng)“草原書(shū)屋”建設(shè)、實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”、舉辦黨員理論骨干培訓(xùn)班等形式，組織廣大共產(chǎn)黨員深入學(xué)習(xí)馬列主義理論和現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識(shí)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。

第三、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題的“大學(xué)習(xí)、大討論”專題活動(dòng)。各基層黨組織要組織黨員開(kāi)展以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題的大學(xué)習(xí)、大討論，深刻領(lǐng)會(huì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，找準(zhǔn)問(wèn)題，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確思路，形成共識(shí)，通過(guò)黨員的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)科學(xué)發(fā)展任務(wù)。

第四、機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)基層專題活動(dòng)。各旗（區(qū)）、縣直各機(jī)關(guān)黨委（工委）要按照《中共

xx市委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“服務(wù)基層”活動(dòng)的實(shí)施方案》（阿黨字〔2010〕2號(hào)）要求，結(jié)合縣、旗機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶工程，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入基層，做好“四送四解”（送科技信息，解決農(nóng)牧民致富難；送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心，解決貧困學(xué)生入學(xué)難；送醫(yī)療衛(wèi)生，解決農(nóng)牧民看病難；送政策法規(guī)，解決農(nóng)牧民維權(quán)難）工作，采取多種方式，向基層群眾宣傳黨的路線方針政策，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。做好群眾的思想政治工作，為群眾解疑釋惑，理順情緒，解決影響基層和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)工作落實(shí)。

第五、“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”專題活動(dòng)。自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組提出，要在“基層組織建設(shè)年”這個(gè)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總載體的要求下，針對(duì)全區(qū)19個(gè)邊境旗市獨(dú)有的特點(diǎn)，開(kāi)展“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)。阿縣有730多公里邊防線，駐地軍種多、規(guī)格高，多年來(lái)，軍警民團(tuán)結(jié)一心，在民族團(tuán)結(jié)、雙擁共建等方面取得了豐碩成果，我們應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，依托“黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，組織基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)政治理論和黨的民族政策，牢固樹(shù)立“兩個(gè)共同”（各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展）和“三個(gè)離不開(kāi)”（漢族開(kāi)離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)）的思想，總結(jié)探索邊境地區(qū)基層黨建規(guī)律，推廣“安全穩(wěn)定”創(chuàng)建、警務(wù)室進(jìn)嘎查村、治安保險(xiǎn)入農(nóng)牧戶、邊防派出所黨員民警兼任嘎查村黨組織班子成員等做法，緊扣地域特色制定工作方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，點(diǎn)面結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣地推進(jìn)活動(dòng)，維護(hù)和鞏固民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定的良好局面。

（二）健全完善五項(xiàng)工作機(jī)制

第一、健全完善黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制機(jī)制。按照《xx市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)旗（區(qū)）委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》和《落實(shí)旗（區(qū)）委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制子項(xiàng)目推進(jìn)方案》要求，進(jìn)行專項(xiàng)述職；做好黨組織書(shū)記管黨意識(shí)和管黨能力強(qiáng)化培訓(xùn)工作；加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)；全面推行旗（區(qū)）委書(shū)記抓基層黨建工作“一周法”（每年利用一個(gè)工作日向縣委作一次述職、開(kāi)展黨建工作專項(xiàng)調(diào)研不少于三個(gè)工作日、主持常委會(huì)專項(xiàng)研究黨建工作不少于三個(gè)工作日）和責(zé)任制的向下延伸工作。

第二、健全完善基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制。一是制定加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，采取公推直選、面向社會(huì)公選、下派等方式，選配好基層黨組織書(shū)記?！耙粚?duì)一”培養(yǎng)入黨積極分子，實(shí)行嘎查村（社區(qū)）書(shū)記在旗（區(qū)）組織部備案管理制度，完成旗（區(qū)）黨員信息基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè)，按照1︰2的比例，建立完善嘎查村級(jí)后備干部庫(kù)，強(qiáng)化培養(yǎng)措施。二是按照《xx市2010－2013年黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，擬定各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育規(guī)劃，逐步形成縣級(jí)示范培訓(xùn)、旗級(jí)分期輪訓(xùn)、蘇木鎮(zhèn)全員覆蓋的分級(jí)培訓(xùn)體系。三是完善嘎查村、社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障意見(jiàn)或辦法，完成2010年改擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所任務(wù)，不斷豐富陣地建設(shè)內(nèi)涵。旗（區(qū)）要設(shè)立困難黨員幫扶基金。四是推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，建立黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度。

第三、健全完善軟弱渙散黨組織整頓工作長(zhǎng)效機(jī)制。以旗（區(qū)）為單位，制定具體辦法，對(duì)基層黨組織進(jìn)行全面摸底排查，按照10%的比例倒排相對(duì)后進(jìn)嘎查村黨組織，建立整頓軟弱渙散黨組織臺(tái)帳，找出癥結(jié)所在，明確整頓措施、責(zé)任分工和整頓時(shí)限，各旗（區(qū)）要在6月底前完成這項(xiàng)工作。要做到整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。其它領(lǐng)域的基層黨組織也要在分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地進(jìn)行整頓。按照處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌的梯次遞進(jìn)模式創(chuàng)新工作局面。

第四、健全完善發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、運(yùn)用典型工作機(jī)制。按照《xx市典型宣傳工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合黨建項(xiàng)目推進(jìn)工作，加大對(duì)先進(jìn)典型的培育力度，著力培養(yǎng)典型的鮮明特色，創(chuàng)新典型宣傳方式，發(fā)揮典型引路作用，加大對(duì)先進(jìn)典型的激勵(lì)表彰，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情和積極性。

第五、健全完善定期分析社情民意、化解社會(huì)矛盾機(jī)制。要建立黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的制度，通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、服務(wù)承諾、參加主題實(shí)踐活動(dòng)等措施，及時(shí)掌握社情民意，定期進(jìn)行輿情分析。要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，針對(duì)影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、涉法涉訴上訪反映的問(wèn)題，可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛問(wèn)題，社會(huì)治安管理方面存在的突出問(wèn)題，公共安全方面存在的隱患、苗頭等五類影響和諧穩(wěn)定的問(wèn)題進(jìn)行排查化解?；鶎狱h組織和黨員要積極參與治安聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，形成合力化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

（三）按照分類指導(dǎo)的原則，分領(lǐng)域加以推進(jìn)

各級(jí)、各類黨組織要以活動(dòng)主題為方向，以活動(dòng)載體為抓手，以落實(shí)各自的中心任務(wù)為著力點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求。

農(nóng)村牧區(qū)黨組織要以深化農(nóng)村牧區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”（在嘎查村黨支部、蘇木鎮(zhèn)黨委和旗委開(kāi)展的創(chuàng)建“五個(gè)好”嘎查村黨支部，“五個(gè)好”蘇木鎮(zhèn)黨委，農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)旗）和“雙鏈雙推”（在農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展的以黨員“三結(jié)合”致富鏈、三級(jí)干部服務(wù)鏈，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)中心工作、推進(jìn)基層組織建設(shè)工作）活動(dòng)為切入點(diǎn)，圍繞落實(shí)嘎查村“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)），推行嘎查村“四議兩公開(kāi)”（黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)）工作法、黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，按照農(nóng)村牧區(qū)黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“富民強(qiáng)基”典型爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

街道社區(qū)黨組織要適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)和城市管理體制改革不斷深化的需要，以創(chuàng)建“五個(gè)一”（建設(shè)一支政治堅(jiān)定、密切聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、熟悉城市基層管理和社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子；建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍；形成一個(gè)街道社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系和資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、社區(qū)共建的協(xié)調(diào)機(jī)制；探索一條加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社區(qū)居民的有效途徑；創(chuàng)建一個(gè)安全文明的社區(qū)環(huán)境）活動(dòng)為切入點(diǎn)，圍繞落實(shí)“三有一化”（有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事），推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)，構(gòu)建城

鎮(zhèn)區(qū)域化黨建新格局、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等工作，按照街道社區(qū)黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“牽手服務(wù)”典型爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

國(guó)有企業(yè)黨組織要著眼于促進(jìn)企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與創(chuàng)建“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）黨組織和爭(zhēng)做“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員結(jié)合起來(lái)，圍繞黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等工作，按照國(guó)有企業(yè)黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“和諧創(chuàng)業(yè)”典型爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要牢牢把握圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，以開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為切入點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作“走在前頭”的要求，圍繞干部下訪“四送四解”活動(dòng)、設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等工作，按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“創(chuàng)新服務(wù)”典型爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

學(xué)校黨組織要緊緊圍繞全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展和全面提升區(qū)域教育綜合實(shí)力，通過(guò)設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開(kāi)展黨員志愿服務(wù)等工作，按照學(xué)校黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“科學(xué)育人”典型爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、基層和群眾反映好）黨組織，爭(zhēng)做“五個(gè)先鋒”（推進(jìn)社區(qū)服務(wù)先鋒、豐富社區(qū)文化先鋒、創(chuàng)建文明社區(qū)先鋒、維護(hù)社區(qū)治安先鋒、弘揚(yáng)公民道德先鋒）黨員活動(dòng)為切入點(diǎn)，通過(guò)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面、推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)、開(kāi)展立足崗位比奉獻(xiàn)等活動(dòng)，按照非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)聚力”典型爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

（四）積極創(chuàng)新活動(dòng)方式，組織群眾廣泛參與

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主要有公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、典型引路四種方式。這四種方式，是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要方式方法，各級(jí)黨組織可結(jié)合各自實(shí)際，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富完善，創(chuàng)新發(fā)展。

基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要深入發(fā)動(dòng)群眾，廣泛組織群眾參與。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與黨內(nèi)經(jīng)常性活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，向群眾作出公開(kāi)承諾；要改進(jìn)方式方法，把為基層、為群眾承諾的事辦實(shí)辦好，做到全面履諾；上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求地肯定成績(jī)，指出存在問(wèn)題和努力方向；活動(dòng)開(kāi)展情況要向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，做到典型引路；要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

四、全面加強(qiáng)活動(dòng)的保障措施

縣委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室分設(shè)綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組，抽調(diào)精干人員集中辦公。

各旗（區(qū)）委（工委）、縣直各部門(mén)黨委（工委）要按照《實(shí)施意見(jiàn)》和《工作方案》的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)責(zé)任。基層黨組織具體負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能職責(zé)作用，抓好對(duì)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。

縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查調(diào)研，采取召開(kāi)座談會(huì)、定期調(diào)度、平時(shí)監(jiān)控、隨機(jī)抽查等方式，了解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。各基層黨組織也要采取適當(dāng)方式，對(duì)下一級(jí)黨組織開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo)。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行年度綜合考評(píng)?？h創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也要派出檢查組，進(jìn)行年度綜合檢查。各級(jí)黨組織要將考評(píng)、督查結(jié)果作為評(píng)選基層黨建工作先進(jìn)和干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)加以運(yùn)用。

今天的動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，縣委辦公廳將印發(fā)《中共xx市委組織部、中共xx市委宣傳部關(guān)于在全縣深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市2010年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作方案》和《中共xx市委員會(huì)關(guān)于成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，各旗區(qū)、縣直各部門(mén)黨委（工委）要抓緊研究，于5月20日前完成《實(shí)施意見(jiàn)》和《工作方案》的起草審定工作，三旗兩區(qū)要在5月底前正式啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?；鶎狱h組織要結(jié)合各自情況、制定完成便于活動(dòng)開(kāi)展的《工作方案》。

同志們，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重在堅(jiān)持、難在深入、貴在落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要立即行動(dòng)起來(lái)，做到思想上重視、行動(dòng)上堅(jiān)決、工作上扎實(shí)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開(kāi)展，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)向建縣30周年和黨的十八大獻(xiàn)禮。