導(dǎo)語：縣長在總結(jié)表彰大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從解放思想，開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新精神推動工作突破；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動夯實(shí)工作步伐；突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以清晰思路做好各項工作；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，用實(shí)干精神促進(jìn)加快發(fā)展進(jìn)行講述。其中，主要包括：破除守舊意識，大膽創(chuàng)新，大步前進(jìn)。守舊意識表現(xiàn)為想問題、做決策囿于舊思維、老打法，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致思路慢半拍，工作起色不大、破除小農(nóng)意識，銳意進(jìn)取，綻放活力、破除畏難意識，知難而進(jìn)，勇于攻堅、縣十三屆二次全會剛剛閉幕，全年的工作思路已經(jīng)明確，目前最核心、最關(guān)鍵的問題就是抓落實(shí)、思路清晰、任務(wù)明確是做好工作的前提、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，保證落實(shí)等，具體材料請詳見：

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣十三次黨代會、十三屆二次全會和縣人大十六次會議以及十六屆人大二次會議精神，總結(jié)表彰2009年在全縣各條戰(zhàn)線上取得突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

首先，我代表縣四個班子向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人致以崇高的敬意和衷心的祝賀！

2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年。我們在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會這一中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，合力攻堅，狠抓落實(shí)。一年來，我們戰(zhàn)勝了春旱、冰雹等自然災(zāi)害，有效防控了“禽流感”疫情，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，工業(yè)發(fā)展速度加快，商貿(mào)旅游繁榮活躍，社會事業(yè)全面進(jìn)步，黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，全面推進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)進(jìn)程，較好地完成了各項工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成24億元，一般預(yù)算全口徑財政收入完成8555萬元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3000元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)2300萬美元，完成固定資產(chǎn)投資22.76億元。

過去的一年，全縣上下政通人和，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，呈現(xiàn)了加快發(fā)展、健康發(fā)展的大好局面。我們所取得的成績，凝聚著全縣各族各界群眾的辛勤汗水，是各條戰(zhàn)線廣大干部群眾開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。特別是在發(fā)展**、建設(shè)家園的偉大實(shí)踐中，全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出了一大批思想解放、工作扎實(shí)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。他們以一流的思想、一流的工作、一流的業(yè)績、一流的貢獻(xiàn)，為促進(jìn)全縣三個文明建設(shè)發(fā)揮了模范帶頭作用，為全縣廣大干部群眾樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。在他們身上集中體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏、求真務(wù)實(shí)的時代風(fēng)貌。這正是新時期、新階段推進(jìn)**加快發(fā)展所要大力提倡和弘揚(yáng)的先進(jìn)精神。我們?nèi)h廣大干部群眾都要向這些先進(jìn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們解放思想、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神，頑強(qiáng)拼搏、克難攻堅的無畏膽略，艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的扎實(shí)作風(fēng)和淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的高尚情操。我們?nèi)h上下都要以先進(jìn)為榜樣，學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，積極投身到加快**發(fā)展的偉大事業(yè)中來。

下面，就如何進(jìn)一步做好今年和今后一個時期的工作，講四個問題。

一、解放思想，開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新精神推動工作突破

思想是行動的先導(dǎo)，是事業(yè)進(jìn)展成敗的先決條件；創(chuàng)新是一個民族發(fā)展進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。我國改革開放已經(jīng)30多年，**仍然處在國家級貧困縣的水平上，這除了一切外部條件和客觀原因的影響之外，我們不得不承認(rèn)，與我們**人的思想還不夠解放、工作創(chuàng)新能力還不夠有著不容忽視的關(guān)連。所以，要發(fā)展，要進(jìn)步，我們就必須進(jìn)一步解放思想，著力創(chuàng)新，破除阻礙發(fā)展的各種意識和觀念，從而推動各項工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。當(dāng)然，解放思想、致力創(chuàng)新，不能講講了事，聽聽即過，必須要在思想上、靈魂中徹底有認(rèn)識、有想法、有變革，進(jìn)而用具體的方法、得力的措施，落實(shí)在行動上、體現(xiàn)在發(fā)展上。

（一）破除守舊意識，大膽創(chuàng)新，大步前進(jìn)。守舊意識表現(xiàn)為想問題、做決策囿于舊思維、老打法，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致思路慢半拍，工作起色不大。這既與加快發(fā)展的要求格格不入，又嚴(yán)重阻礙了發(fā)展步伐。我們身上的確存在這些問題，而且我們必須勇于承認(rèn)，認(rèn)真改正。努力做到大膽創(chuàng)新、敢為人先，敢于逆向思維和換位思考。今年是我國入世之后，全面打開國門的第一年。一些媒體認(rèn)為這將會對我國的一些欠發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，尤其是像我縣這樣的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后的縣份形成較大的沖擊。但是逆向思考，國門大開之后，大環(huán)境也同樣為我們帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇，我們可以更加充分地利用國內(nèi)國外兩種資源來增加發(fā)展的外向度，我們將會獲得更多的發(fā)展機(jī)會。所以，我們在工作中必須多想、多看，只要把加快發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，就可以大膽地突破常規(guī)思維，樹立敢闖敢試、敢為天下先的創(chuàng)新觀念。

（二）破除小農(nóng)意識，銳意進(jìn)取，綻放活力。小農(nóng)意識表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自我要求不嚴(yán)，不求有功但求無過。究其原因是進(jìn)取精神不足，開拓能力不強(qiáng)，造成工作業(yè)績平平，發(fā)展步伐遲緩。小農(nóng)意識看似無功無過，實(shí)則危害極大，長此以往不僅消磨了斗志，荒廢了事業(yè)，也影響了全縣的發(fā)展大局和個人的成長進(jìn)步。為此，我們必須樹立永不滿足、銳意進(jìn)取的觀念，樹立“無功就是過”理念，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，工作追求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，做到工作有新舉措、發(fā)展有新成績、事業(yè)有新突破。

（三）破除畏難意識，知難而進(jìn)，勇于攻堅。畏難意識表現(xiàn)為工作中難字當(dāng)頭，遇到困難繞著走，見到矛盾推著干，不能正確對待矛盾，不敢正面面對問題，甚至將矛盾問題推給別人解決。其真正原因就是承擔(dān)風(fēng)險的勇氣不足，解決復(fù)雜矛盾問題的能力不強(qiáng)，導(dǎo)致工作起色不大，發(fā)展停滯不前。為此，我們必須樹立知難而進(jìn)、勇于攻堅的觀念，從發(fā)展大局出發(fā)，敢于迎接挑戰(zhàn)

，勇于承擔(dān)風(fēng)險，把手腳放得更開，工作搞得更活。雖然我們面臨的困難確實(shí)很多，但只要勇于面對，辦法總比困難多。我們鼓勵創(chuàng)新，支持實(shí)干，我們追求成功，寬容失敗，但是，決不能畏首畏尾，回避退縮。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動夯實(shí)工作步伐

縣十三屆二次全會剛剛閉幕，全年的工作思路已經(jīng)明確，目前最核心、最關(guān)鍵的問題就是抓落實(shí)。工作表現(xiàn)為行動，而作風(fēng)則是行動的準(zhǔn)則，能左右工作落實(shí)的好壞。所以，全縣各級干部要及時重視起來，以真抓實(shí)干、扎實(shí)過硬的作風(fēng)投入到新一年的工作中來。

（一）心懷大局，共謀大業(yè)。使全縣群眾走上富裕之路、和諧之旅是我們共同的愿望，只有全縣上下一盤棋，心往一處想，勁往一處使，才能完成好這一宏偉目標(biāo)。從領(lǐng)導(dǎo)層面講，就是要樹立大局觀念，工作分清主次，抓大事、議大事、干大事，把重點(diǎn)工作扎扎實(shí)實(shí)地抓在手上。既要運(yùn)籌謀化，更要親力親為。廣大干部群眾在致力發(fā)展的偉大實(shí)踐中，在各自的崗位和工作上，同樣需要心懷全局，跟上思路，進(jìn)而保持步調(diào)一致。只有上上下下圍繞中心擰成一股繩，才能真正形成合力。

（二）勇挑重?fù)?dān)，有所作為。干事業(yè)，謀發(fā)展，必須勇字當(dāng)先，必須有不干出一番轟轟烈烈的事業(yè)就誓不罷休的氣魄和決心。從領(lǐng)導(dǎo)層面講，不能只當(dāng)“太平官”、“維持官”，也不能只滿足于干好一兩件事。不作為或作為小，就不是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)。廣大的干部群眾是發(fā)展建設(shè)的主力軍，同樣要將發(fā)展大業(yè)攬為己任，勇于創(chuàng)業(yè)，在平凡的崗位，不遺余力地創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。

（三）整頓作風(fēng)，優(yōu)化風(fēng)氣。機(jī)關(guān)作風(fēng)代表著黨委和政府的形象，關(guān)系到工作完成的質(zhì)量。我們必須杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部中的懶、散、空、浮、拖、驕、軟、貪、奢、滑等種種不良風(fēng)氣，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律，樹立高度的責(zé)任心和使命感。當(dāng)前從全縣看，機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是好的，但個別單位也存在著制度不健全、作風(fēng)散漫、服務(wù)態(tài)度不好等問題，也存在著外出不請假、大事不報告、同縣委、縣政府不能保持一致、上有政策下有對策的現(xiàn)象。凡此種種，長此以往，必將敗壞機(jī)關(guān)和公仆的形象，阻礙前進(jìn)的腳步。所以，我們必須把作風(fēng)建設(shè)重視起來，而且有關(guān)部門還要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的整頓工作。

（四）深入基層，為民解憂。從群眾中來、到群眾中去、體察人民疾苦、解決民眾難題，是我黨的一貫作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們?nèi)〉靡磺谐晒Φ闹聞俜▽?。所以，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭深入群眾，深入第一線，到矛盾和問題多的地方去，想民所想，急民所急。要破除“官本位”意識和當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)高高在上的思想，堅持深入基層，搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，傾聽群眾呼聲，為群眾化解矛盾，解決難題，辦實(shí)事，辦好事。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以清晰思路做好各項工作

思路清晰、任務(wù)明確是做好工作的前提。按照二次全會確定的總體指導(dǎo)思想，我們?nèi)h上下要在“三個定位”的思想指引下，圍繞和諧發(fā)展的主題，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，拉動一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，突出抓好項目招商、適應(yīng)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、全民創(chuàng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項重點(diǎn)工作，在具體目標(biāo)上完成：地區(qū)生產(chǎn)總值27.8億元，固定資產(chǎn)投資35億元，一般預(yù)算全口徑財政收入萬元，正常年景農(nóng)民人均純收入3300元。

（一）以項目建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。以項目建設(shè)為載體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展依然是我們的必然選擇和行之有效的發(fā)展方針。全縣上下都要自覺服從和服務(wù)于這個工作中心。2010年，我們將以開展“工業(yè)項目年”活動為載體，加強(qiáng)項目招商工作力度，確保全年實(shí)施各類項目110個，完成投資32.5億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和風(fēng)電建設(shè)兩大園區(qū)是項目建設(shè)的重中之重，我們要集中力量抓好、抓實(shí)、抓出成效。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)中，要繼續(xù)搞好軟硬件設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局，確保落戶企業(yè)的生產(chǎn)需要，創(chuàng)造一流的投資環(huán)境，吸引投資者入?yún)^(qū)開發(fā)興業(yè)。全年計劃引進(jìn)投資超千萬元的加工項目個，力爭引進(jìn)投資超億元的大項目1—2個。在風(fēng)電生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上，我們將重點(diǎn)抓好40萬千瓦國家特許經(jīng)營權(quán)項目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，如期完成16萬千瓦風(fēng)電工程建設(shè)，年底前全縣風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到23萬千瓦。同時，超前謀劃后續(xù)風(fēng)電項目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電開發(fā)有序進(jìn)行。在招商引資工作上，要繼續(xù)積極開展會展招商和敲門招商，主動出擊，不斷創(chuàng)造與大企業(yè)和先進(jìn)地區(qū)的合作機(jī)會，最大限度地擴(kuò)大外向度，更加充分地利用外部的資金、技術(shù)、理念等各種資源加快自身的發(fā)展。在抓存量上，著力引進(jìn)大的戰(zhàn)略投資者，加快促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的改造升級，確保全縣工業(yè)企業(yè)早成規(guī)模，早上檔次，全面提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。在我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要以科學(xué)的思維推動符合縣情的適應(yīng)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。種植業(yè)上，要加強(qiáng)以打造百萬畝穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，使高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到100萬畝，同時穩(wěn)步推進(jìn)本土特色經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)大種植規(guī)模，適當(dāng)推進(jìn)土地集約經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)種植業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作用，積極扶持發(fā)展農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。在畜牧業(yè)上，要以效益牧業(yè)為目標(biāo)，大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大白鵝養(yǎng)殖規(guī)模，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，同時推進(jìn)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變和切實(shí)做好畜禽防疫工作。在提高勞動者素質(zhì)上，要加強(qiáng)組織，搞好培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)技能，同時繼續(xù)做好勞務(wù)輸出工作，不斷增加農(nóng)村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入。要抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，不斷把社會主義新農(nóng)村建設(shè)引向深入。

（三）以生態(tài)旅游為龍頭，帶動服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。生態(tài)旅游是我縣的一大特色，而且通過多年的努力，已經(jīng)取得了一定的成績，形成了一定的規(guī)模，具有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。我們要以向海為龍頭，加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。不斷加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步理順旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完善旅游發(fā)展規(guī)劃，提高景區(qū)承載能力。積極籌備召開第五屆包拉溫都杏花節(jié)、第六屆向海濕地生態(tài)旅游節(jié)、第五屆興隆山蒙古黃榆民俗文化節(jié)等節(jié)慶活動，提高**生態(tài)旅游品牌知名度。同時，要加快第三產(chǎn)業(yè)的全面開發(fā)，加快有形市場建設(shè)，完善物貿(mào)、生產(chǎn)資料、建筑材料等市場配套附屬設(shè)施建設(shè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，努力提高專業(yè)市場的帶動功能。同時加強(qiáng)市場監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場流通秩序。

（四）以全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，是綻放經(jīng)濟(jì)活力、加快群眾致富的重要手段。我們要抓住全省實(shí)施“民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃”的大好機(jī)遇，繼續(xù)深入搞好宣傳發(fā)動，加大扶持服務(wù)力度，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情。要爭取省有關(guān)部門支持，完成1個“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”的建設(shè)，為初創(chuàng)民營企業(yè)提供相關(guān)扶持。全面啟動“小老板”工程，引導(dǎo)更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保公司作用，著力解決中小企業(yè)融資難問題。要進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展軟環(huán)境，充分發(fā)揮行政審批管理服務(wù)中心的作用，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要切實(shí)加大督查懲戒力度，對損害軟環(huán)境的典型案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

（五）以建設(shè)和保護(hù)為抓手，加快生態(tài)**建設(shè)?！案驹谏鷳B(tài)”是在充分認(rèn)識和分析縣情的基礎(chǔ)上，立足長遠(yuǎn)確定的符合我縣實(shí)際的發(fā)展方針。一手抓發(fā)展，一手抓生態(tài)，是未來**發(fā)展必須遵循的不二法則。我們必須重視并抓好生態(tài)工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然和諧發(fā)展。在生態(tài)建設(shè)上，以“百萬畝治堿工程”、“瀚海桑田”和“三北”四期防護(hù)林工程為工作重點(diǎn)，同時爭取“引察入向”工程立項，加快生態(tài)草和蘆葦生態(tài)工程建設(shè)，努力建設(shè)森林、草地、濕地有機(jī)結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)，以盡快改善**生態(tài)現(xiàn)狀。在生態(tài)保護(hù)上，堅決明確立場，從嚴(yán)管理。抓好草原禁牧、草原圍欄和草原、林地、蘆葦?shù)韧恋卮_權(quán)工作，嚴(yán)厲打擊各種破壞生態(tài)行為。加強(qiáng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)治理企業(yè)污水和拉圾排放，嚴(yán)把項目審批關(guān)，對嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境的項目一律不放行。綜合高效利用資源，努力發(fā)展節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

（六）以和諧發(fā)展為目標(biāo)，全面維護(hù)社會穩(wěn)定。謀求健康發(fā)展，穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境是保障。我們的一切工作，最終目的是維護(hù)和發(fā)展群眾利益，使改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。所以，必須做好直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作，全面推動各項社會事業(yè)進(jìn)步。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)交通、供水、排水、供熱、燃?xì)?、排污、住房、美化綠化亮化等民生民利工程，讓城鄉(xiāng)群眾實(shí)實(shí)在在受益。抓好擴(kuò)大就業(yè)工作，進(jìn)一步提升就業(yè)再就業(yè)水平，重點(diǎn)解決“零就業(yè)家庭”、“4050”人員等困難群體的就業(yè)問題。不斷完善城鄉(xiāng)社會保障體系，繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)職工各項保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作。做好救災(zāi)救濟(jì)和對困難群體的救助工作，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)和各類教育全面協(xié)調(diào)均衡化發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)執(zhí)行計劃生育“一票否決”制，合理控制人口增長，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織召開各種文體活動，豐富群眾業(yè)余文化生活。提高廣播電視宣傳服務(wù)功能，加快農(nóng)村電視村村通和數(shù)字電視入戶工程。鼓勵科技創(chuàng)新，做好新技術(shù)成果和新品種的引進(jìn)與轉(zhuǎn)化和科技示范工作。認(rèn)真抓好社會治安防控體系建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，正確處理人民內(nèi)部矛盾。深入開展社會主義法治理念教育活動，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，堅決防止重大安全事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，用實(shí)干精神促進(jìn)加快發(fā)展

發(fā)展是第一要務(wù)，落實(shí)是第一任務(wù)。發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，發(fā)展的大計已經(jīng)確定，接下來，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督，才能真正確保各項工作任務(wù)的最終落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我們已經(jīng)把全縣各項重點(diǎn)工作分解落實(shí)到位，包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位已經(jīng)明確。按照權(quán)責(zé)一致的原則，我和洪賢同志對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)總責(zé)?？h委常委和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對分管戰(zhàn)線工作負(fù)全責(zé)，要組織到位、分管到位、聯(lián)系到位、配合到位，對每項工作每個時期重點(diǎn)抓什么、提出什么要求、解決什么問題、達(dá)到什么目的都要親自研究，親自過問，經(jīng)常督促檢查，保證工作落到實(shí)處。人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督視察，調(diào)動一切積極因素，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)既要統(tǒng)攬一方，又要掛帥出征，帶頭抓重點(diǎn)，抓難點(diǎn)，副職領(lǐng)導(dǎo)要積極配合一把手搞好工作，當(dāng)好參謀助手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作中遇到問題，要及時向分管縣領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要主動幫助協(xié)調(diào)解決。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決策，決不允許陽奉陰違、推拖回避、造謠生事。要堅持重大事項請示報告制度，決不允許瞞報漏報、擅作主張。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，保證落實(shí)?？h級領(lǐng)導(dǎo)要對分管重點(diǎn)工作做到親自研究部署、親自督促檢查。兩辦督查科要增強(qiáng)主動性，講求時效性，采取多種督查方式，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、中心工作的督查，跟蹤問效，及時通報，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋匯報，提出意見和建議。要把項目建設(shè)和招商引資等重點(diǎn)工作的完成情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門也要自覺地把督促檢查作為抓落實(shí)的重要手段，健全工作機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。

同志們，2010年，我們的任務(wù)艱巨卻更催人奮進(jìn)，目標(biāo)更高但是清晰可見，讓我們精誠團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、扎實(shí)工作，以更加高昂的斗志，更加飽滿的熱情，譜寫加快**發(fā)展的新篇章！