春季造林暨森林防火工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-01-18 02:22:00

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春季造林暨森林防火工作會(huì)議講話

同志們:

一、20*年全區(qū)造林及森林防火工作簡要回顧

20*年我區(qū)造林及森林防火工作,在省、市林業(yè)主管部門的大力支持下,克服資金緊張、氣候多變等諸多不利條件和因素,經(jīng)過全區(qū)各級干部的共同努力,圓滿地完成了造林及森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)。其主要標(biāo)志是:

(一)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處都能夠把造林綠化工作納入議事日程,高度重視,層層落實(shí)責(zé)任制,造林綠化工作取得了階段性成果。全年實(shí)際完成造林1070公頃,超額計(jì)劃完成7%;加大了村屯環(huán)境整治力度,完成高標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯任務(wù)40個(gè),同時(shí)完成庭院綠化美化1000個(gè);建義務(wù)植樹基地2個(gè),義務(wù)植樹57萬株,超計(jì)劃完成14%;完成退耕還林重造任務(wù)300公頃;采伐跡地更新造林114.9公頃,其中農(nóng)防林更新改造24公頃;完成長清路補(bǔ)植95123米;完成封山育林533公傾;完成退耕還林等重點(diǎn)工程補(bǔ)植500公頃。工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)系統(tǒng)各單位都能夠緊緊圍繞“增綠量、出精品”這個(gè)主題,狠抓造林綠化工作質(zhì)量,做到“三早”即早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早動(dòng)手。嚴(yán)把“四關(guān)”即苗木關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)、撫育關(guān),使造林綠化質(zhì)量有了較大的提高,并順利通過了省市檢查驗(yàn)收。整個(gè)春季造林主要體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、林業(yè)系統(tǒng)各單位能夠切實(shí)把林業(yè)工作擺上日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)村層層簽定林業(yè)目標(biāo)責(zé)任書,形成一級抓一級,級級抓落實(shí)的良好局面。工作中各級主要領(lǐng)導(dǎo)都靠前指揮,親自參加植樹,辦綠化點(diǎn),親臨第一線解決問題,使造林綠化工作健康有序開展,超額完成了全年造林綠化工作任務(wù),尤其是重點(diǎn)工程補(bǔ)植合格率大幅度提高,保證了森林面積穩(wěn)步增長。二是精心組織,重點(diǎn)突出。根據(jù)近幾年我區(qū)造林綠化工作實(shí)際,我們把退耕還林工程重造、補(bǔ)植造林做為工作重點(diǎn),抽調(diào)專人下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場,精心組織造林施工,尤其對長清路補(bǔ)植采取承包式造林,聘請專人進(jìn)行監(jiān)理,采取先原帶補(bǔ)苗,后斷帶造林,最后村屯綠化、園林小品,對造林質(zhì)量進(jìn)行了全程監(jiān)控,同時(shí),還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員對日貸項(xiàng)目、“三北”項(xiàng)目造林進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),由于采取措施得力,使去年造林任務(wù)得以順利完成,也保證了造林質(zhì)量。三是認(rèn)真施工,把關(guān)嚴(yán)格??偨Y(jié)過去造林由千家萬戶分散施工,存在造林質(zhì)量參差不齊,普遍低下的問題,去年組織了造林專業(yè)隊(duì),進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),采取了工程造林方法,對造林整地、苗木、栽植、澆水等工作進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),每項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)收后再進(jìn)行下一個(gè)程序,確保造林高標(biāo)準(zhǔn)。由于工作準(zhǔn)備充分,造林綠化質(zhì)量普遍提高。

(二)、森林防火成效顯著。一是春防工作部署早、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落得實(shí)。去年春季,由于受氣候影響,按照上級要求,我區(qū)于2月26日就提前進(jìn)入了春季森林防火期,并及時(shí)召開了春季森林防火動(dòng)員會(huì),對春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署,明確了春季森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),提出了具體要求,同時(shí)區(qū)政府還與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會(huì)議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動(dòng),任務(wù)早落實(shí)。二是宣傳力度大、群眾春防意識(shí)普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,積極創(chuàng)新宣傳方式,除采用散發(fā)防火宣傳單、出動(dòng)宣傳車等常規(guī)方式廣為宣傳外,有些責(zé)任單位還采取擺設(shè)防火旗陣、設(shè)置防火檢查亭防火監(jiān)測站、在打火機(jī)上印制森林防火宣傳口號等多種宣傳方式,切實(shí)加大了宣傳力度,極大地增強(qiáng)了群眾森林防火意識(shí)。宣傳部門和新聞單位也都積極行動(dòng),加大森林防火的專題報(bào)道力度。教育部門也主動(dòng)配合,在林區(qū)學(xué)校增設(shè)防火課,向?qū)W生宣講森林防火知識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今春上下共出動(dòng)防火宣傳車200多臺(tái)次、發(fā)放防火命令500張、宣傳單3萬份、懸掛防火旗5000面、橫幅標(biāo)語120條、設(shè)立防火宣傳街2條、組織學(xué)校上防火課80次,由于采取多種宣傳形式,加大了宣傳力度,收到了良好的宣傳效果。三是嚴(yán)抓嚴(yán)控火源管理、春防效果較好。工作中我們始終把加強(qiáng)火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓在手上。在進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期之前,我們開展了計(jì)劃燒除工作、還對林帶內(nèi)堆放的柴草垛進(jìn)行了集中清理,收到了較好的效果。在嚴(yán)控火源管理上,我們重點(diǎn)還在抓排查、抓查處上下了真功夫。真正做到見火就查,違章就罰。通過罰教相結(jié)合辦法,使群眾真正認(rèn)識(shí)到野外用火的危險(xiǎn)性,法律的嚴(yán)肅性。四是森林防火社會(huì)化格局逐步形成。社會(huì)各方面力量特別是林區(qū)群眾積極參與森林防火的局面得到逐步鞏固和完善。廣大群眾以“分片聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”和“12119”森林火情報(bào)警電話等為載體,積極投身森林防火中來,初步形成了全社會(huì)人人踴躍參與防范森林火災(zāi)的社會(huì)化格局。去年3月份發(fā)生在山河街道樊家村6隊(duì)北山、新安林場果園等幾起火警,都是當(dāng)?shù)厝罕娂皶r(shí)報(bào)警和及時(shí)撲救,才沒有釀成火災(zāi)。

回顧總結(jié)去年我區(qū)造林及森林防火工作,取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題,應(yīng)該說我區(qū)的春季造林和森林防火工作面臨的形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。在造林工作上:一是造林任務(wù)單位任務(wù)完成的不平衡,有的超額完成任務(wù),質(zhì)量很高,有的雖然完成任務(wù),但質(zhì)量很差;二是對重點(diǎn)工程管理不到位,有些基層干部認(rèn)為重點(diǎn)工程任務(wù)完成了有大功告成的思想。疏于對重點(diǎn)工程的管理,使造林質(zhì)量有所下降,表現(xiàn)在保存率低、苗木參差不齊,幼林管護(hù)責(zé)任沒落實(shí),人畜損壞苗木嚴(yán)重、還有間種高棵作物現(xiàn)象,出現(xiàn)復(fù)墾林地問題等幾個(gè)方面,三是采伐跡地更新造林多數(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,存在重砍輕造現(xiàn)象。在春季森林防火工作上存在的問題和不利因素主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。存在“麻痹、輕敵、厭戰(zhàn)”的思想。二是野外用火現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我區(qū)農(nóng)民群眾有燒秸稈的陋習(xí),每當(dāng)備耕整地之時(shí),到處濃煙滾滾,給森林防火帶來了極大的隱患。由于今春回暖快,春撥長,燒秸稈問題將會(huì)更加突出極易引發(fā)森林火災(zāi)。三是進(jìn)入景區(qū)人員存在潛在的火災(zāi)隱患。進(jìn)入春季后,入山旅游、搞副業(yè)人員會(huì)逐漸增多,火災(zāi)隱患也隨之大大增加。對以上存在的問題,在今年春季造林和森林防火工作中,要采取得力措施加以解決,確保今年造林防火工作任務(wù)全面完成。

二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保全面完成今年我區(qū)春季造林及森林防火工作任務(wù)

(一)、以工程建設(shè)為重點(diǎn),全力以赴抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。2009年我區(qū)計(jì)劃完成造林任務(wù)2667公頃。重點(diǎn)要抓好八大造林工程:一是日元貸款造林工程,完成造林1800公頃。二是三北四期造林工程,完成造林867公頃。三是村屯綠化工程,總?cè)蝿?wù)100個(gè),其中:高標(biāo)準(zhǔn)完成村屯綠化60個(gè),完成庭院綠化美化1000個(gè)。四是采伐跡地更新造林工程,完成造林面積161公頃。五是重點(diǎn)工程補(bǔ)植重造工程,完成重造300公頃,補(bǔ)植500公頃。六是道路綠化美化工程,完成道路兩側(cè)綠化35000米,主要采用矮棵灌木、蓿根花卉等綠化品種,提高綠化檔次和標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到城市綠化水平。七是義務(wù)植樹造林工程,完成義務(wù)植樹50萬株,建義務(wù)植樹基地14個(gè)。八是日本松干蚧隔離帶建設(shè)工程,完成造林60公頃。要采取有效措施,確保全面完成今年的八大造林工程任務(wù)。

1、要抓住機(jī)遇,加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾造林綠化的積極性。目前,面對極其復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢,積極應(yīng)對,出臺(tái)了包括加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè)、進(jìn)一步支持雨雪冰凍和地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建等一系列擴(kuò)大國內(nèi)需求政策措施。這些政策措施,把林業(yè)作為實(shí)行積極財(cái)政政策、拉動(dòng)內(nèi)需的重要領(lǐng)域,為林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展開辟了新途徑,提供了新機(jī)遇,凸顯了黨中央、國務(wù)院對林業(yè)事業(yè)的高度重視,按照中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的部署,國家下達(dá)了新增林業(yè)投資計(jì)劃。省林業(yè)廳依據(jù)國家下達(dá)的新增造林投資計(jì)劃,下達(dá)給我區(qū)新增防護(hù)林任務(wù)1萬畝,每畝補(bǔ)助100元,比以前增加一倍;村屯綠化任務(wù)60個(gè),每個(gè)屯補(bǔ)助2萬元。我們要抓住這難得的機(jī)遇,采用多種宣傳形式,做到家喻戶曉,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的造林綠化積極性,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、各國有林場要抓緊時(shí)間組織編制項(xiàng)目年度實(shí)施方案,將建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃細(xì)化到林班、小班上。區(qū)林業(yè)局要立即組織、指導(dǎo)各項(xiàng)目單位編制造林作業(yè)設(shè)計(jì),將造林任務(wù)分解落實(shí)到山頭地塊,明確造林方式,落實(shí)造林技術(shù)措施。各項(xiàng)目單位要按照批復(fù)的造林作業(yè)設(shè)計(jì),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極開展整地、種苗調(diào)劑、造林機(jī)具設(shè)備檢修等造林前準(zhǔn)備工作,推廣抗旱造林實(shí)用技術(shù),有條件的單位要大力使用營養(yǎng)缽苗木造林,使用吸水劑,生根粉,地膜覆蓋,做水栽植造林。區(qū)里將在適當(dāng)時(shí)候組織開展督促檢查工作。

2、要加強(qiáng)管理,嚴(yán)把技術(shù)關(guān)口,努力提高造林綠化工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。要認(rèn)真執(zhí)行《造林技術(shù)規(guī)程》、《造林作業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升造林作業(yè)設(shè)計(jì)、造林施工、撫育管護(hù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理水平。要?jiǎng)?chuàng)新造林質(zhì)量管理機(jī)制,逐步推行造林綠化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)管理制度,加快建立造林項(xiàng)目事前招標(biāo)、過程監(jiān)理、事后報(bào)賬的質(zhì)量管理制度,積極鼓勵(lì)各種營造林公司、造林專業(yè)隊(duì)和個(gè)人通過招投標(biāo)、承包或簽訂合同等方式參與造林綠化。要加強(qiáng)造林綠化過程質(zhì)量監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。加大造林作業(yè)設(shè)計(jì)審核、檢查力度,加強(qiáng)造林施工過程監(jiān)理。嚴(yán)格實(shí)行種苗檢驗(yàn)合格證、植物檢疫證和種苗標(biāo)簽制度。造林施工中要嚴(yán)把“五關(guān)”即:整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)、管護(hù)關(guān)。今年是國家對我區(qū)退耕還林生態(tài)林階段性驗(yàn)收開始年,將對2002年退耕還林全面驗(yàn)收,我們要加大補(bǔ)植力度,確保順利通過國家驗(yàn)收。同時(shí),要加強(qiáng)對新造林地的檢查和跟蹤管理,鞏固造林綠化成果。

3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,全面完成造林綠化工作任務(wù)。我們要積極探索新形勢下造林綠化工作新機(jī)制、新辦法,逐步消除林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,研究出臺(tái)鼓勵(lì)造林綠化的政策措施,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極開展造林綠化,推動(dòng)大戶造林、企業(yè)造林、家庭造林、聯(lián)營造林等多種形式的非公有制造林快速發(fā)展,增強(qiáng)造林綠化工作的活力與動(dòng)力。在造林樹種選擇上,創(chuàng)新造林模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村造林向城市綠化格局轉(zhuǎn)變,按照建設(shè)新農(nóng)村和長春市南花園的要求,要打破傳統(tǒng)單一的造林模式,向多品種立體化城市綠化格局轉(zhuǎn)變,要堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”全面發(fā)展,“點(diǎn)”即村屯綠化,要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的積極性,在庭院內(nèi)大量栽植果樹和花卉,實(shí)現(xiàn)綠化美化與庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;“線”即道路、河渠、林帶造林綠化,要因地制宜,多采用矮棵品種,盡量少遮地或不遮地,減少林農(nóng)矛盾,做到喬、灌、花相結(jié)合,針闊相結(jié)合,三季有花,四季常青;“面”即村屯中的空地、荒溝、荒灘等宜林地,見縫插綠,構(gòu)建一些園林小品、游園,提高農(nóng)村綠化檔次和品位。開展“綠化杯”競賽要以“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”活動(dòng)為主要內(nèi)容,突出“身邊增綠”,逐步把我區(qū)農(nóng)村打造成一屯一品、一村多品,屯在森林里、人在花園中的社會(huì)主義新農(nóng)村。繼續(xù)落實(shí)“誰造誰有,合造共有,直補(bǔ)到戶,允許繼承轉(zhuǎn)讓”等優(yōu)惠政策,對新造林及時(shí)辦理林權(quán)執(zhí)照,保護(hù)林權(quán)擁有者的合法權(quán)力,讓造林戶吃上定心丸。

(二)、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅(jiān)決奪取今春森林防火工作的全面勝利

從全國范圍來看,今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻,最近南方干旱少雨、森林大火瀕發(fā),據(jù)國家林業(yè)局監(jiān)控并公布的數(shù)據(jù)顯示,全國范圍內(nèi)監(jiān)測到的熱點(diǎn)700余個(gè),發(fā)生森林大小林木火災(zāi)270余起。從我區(qū)今年的森林防火形勢來看,仍然十分不容樂觀,一是干旱少雨已成定局。由于氣候異常,暖干性極端天氣條件的變數(shù)增加,高森林火險(xiǎn)趨勢更加明顯;二是林下可燃物積累增多,農(nóng)民燒秸稈現(xiàn)象嚴(yán)重,極易引發(fā)火災(zāi),最近南方的幾場大火都是農(nóng)民火燒秸稈引發(fā)的;三是森林內(nèi)外生產(chǎn)生活活動(dòng)復(fù)雜,用火需求多,森林火災(zāi)隱患增多。面對森林防火的嚴(yán)峻形勢,我們要下大氣力做好各項(xiàng)工作,確保我區(qū)實(shí)現(xiàn)連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。我區(qū)2009年森林防火工作的總的目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下,森林火災(zāi)控制面積在2公頃/次以下,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到100%。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、要深入開展宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化全民防火意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門、林業(yè)系統(tǒng)各單位要針對今春森林防火工作面臨的不利因素,采取有效措施,宣傳關(guān)于森林防火的法律法規(guī),宣傳禁止野外用火的規(guī)定。要把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期,在全社會(huì)營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)對象,要組織森林公安、林場職工、鄉(xiāng)村干部下去進(jìn)行面對面宣傳。要進(jìn)一步強(qiáng)化“12119”森林火情報(bào)警電話的宣傳和公示工作,宣傳教育要到戶、到人,要同“分片聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”措施有機(jī)結(jié)合起來,消除死角。對有代表性的違章用火行為和典型案例,要及時(shí)公開暴光,以儆效尤。

2、狠抓火源管理,嚴(yán)厲打擊違法行為。加強(qiáng)野外火源管理是搞好森林防火工作中的重中之重。只有把這個(gè)環(huán)節(jié)抓住抓好,才能從根本上消除發(fā)生森林火災(zāi)的隱患。一是要認(rèn)真組織好清理林內(nèi)和林區(qū)周邊可燃物工作。要認(rèn)真做好清墳邊、清地邊、清林邊、清礦邊、清屯邊可燃物為主要內(nèi)容的“五清”工作,有效清除和減少重點(diǎn)地段及關(guān)鍵部位的可燃物載量。要有組織地地抓住時(shí)機(jī)開展好計(jì)劃燒除工作,盡最大努力減少和杜絕野外燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。要組織專項(xiàng)戰(zhàn)役,清理林帶內(nèi)的柴草垛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)決打好這次專項(xiàng)戰(zhàn)役,作為硬任務(wù)、死任務(wù)組織干部群眾堅(jiān)決把林帶內(nèi)的柴草垛清理出去。區(qū)森林防火指揮部將進(jìn)行檢查和督查,對清理不及時(shí)或清理不徹底的,將要進(jìn)行通報(bào)批評。二是要加強(qiáng)對進(jìn)山人員管理。森林防火戒嚴(yán)期,重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段要全面封山,任何人不許進(jìn)入。其它地段也都要嚴(yán)密監(jiān)視,清理入山采集、摟柴禾、放牧人員,阻止一切火源入山。主管單位要加強(qiáng)對林區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的防火檢查和作業(yè)人員的管理,各相鄰單位一定要加強(qiáng)合作,一有火情,互相報(bào)告,共同撲救。三是要嚴(yán)格實(shí)行火源管理稽查、督查制度,嚴(yán)厲打擊違法行為。對野外用火要從嚴(yán)掌握,堅(jiān)決制止一切野外用火現(xiàn)象發(fā)生。做到見火就查、違章就辦、犯罪就抓。對野外用火管理不嚴(yán),違反森林防火規(guī)定的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照省政府“四個(gè)一律”的規(guī)定,依法查處。即,凡違反防火規(guī)定,在林區(qū)野外吸煙、上墳燒紙的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公職人員一律開除公職,非公職人員一律從重給予經(jīng)濟(jì)處罰,對在現(xiàn)場不予制止的領(lǐng)導(dǎo)干部一律撤職,對引起火災(zāi)造成后果責(zé)任的,一律依法追究刑事責(zé)任。

3、要加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高預(yù)防撲救能力。近幾年,我區(qū)陸續(xù)建成了5座瞭望塔,投入使用后都發(fā)揮了重要的作用,但總體來看我區(qū)的防火設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門、各林場要想方設(shè)法加大對森林防火工作的資金、物資和人力的投入,配備相應(yīng)的防火器材,力所能及地改善防火條件,確保防火工作實(shí)際需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)系統(tǒng)各單位要切實(shí)加強(qiáng)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍和撲火隊(duì)伍的建設(shè),提高裝備水平,認(rèn)真組織進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),建立健全各種管理制度,提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《森林防火預(yù)案》的要求,組織好林區(qū)附近村地?fù)浠痍?duì)伍的集結(jié)和撲火的演練,防火期間一旦發(fā)生火情,各個(gè)單位要保證有足夠的撲火人員到場,做到拉得出,打得贏,反應(yīng)迅速,堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,科學(xué)指揮,防止在撲火過程中發(fā)生傷亡事故。

4、要強(qiáng)化責(zé)任,確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處。森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,防火減災(zāi)基礎(chǔ)在“防”、關(guān)鍵在“早”、實(shí)質(zhì)在“管”。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入森林防火期,必須堅(jiān)持早抓、細(xì)抓、實(shí)抓,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效。一要明確責(zé)任。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處,一把手要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。剛才,區(qū)森防指同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場簽訂了防火責(zé)任狀,回去后,大家也要同轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)防火單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,要把各山頭、各地塊,各區(qū)域看管任務(wù)明確到人、責(zé)任落實(shí)到人,真正形成一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。二要嚴(yán)格執(zhí)行《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》。林業(yè)主管部門要進(jìn)一步調(diào)整完善我區(qū)森林防火預(yù)案,根據(jù)近些年森林防火的實(shí)際,對預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)警信號、預(yù)防撲救措施等各項(xiàng)工作,要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,使其更加符合森林防火實(shí)戰(zhàn)的需要,為森林防火突發(fā)事件做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要相應(yīng)的制定本轄區(qū)的《預(yù)案》。三要強(qiáng)化督促檢查。在森林防火工作期間,區(qū)森防指揮部的同志要經(jīng)常性地深入到各自的責(zé)任區(qū),對當(dāng)?shù)氐纳址阑鸸ぷ鬟M(jìn)行一次全面的監(jiān)督、檢查,對存在問題的要立即整改。特別是進(jìn)入防火戒嚴(yán)期以及平時(shí)特大風(fēng)時(shí)段,各位領(lǐng)導(dǎo)要吃住在單位,坐陣指揮森林防火。對因工作疏漏,管理不嚴(yán),措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi),且又不及時(shí)有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四要嚴(yán)格制度。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各林場、各有關(guān)部門要保證電話、手機(jī)等通訊設(shè)備時(shí)刻處于工作狀態(tài),確保通訊暢通。要嚴(yán)格值班值宿制度,不許出現(xiàn)漏崗、空崗現(xiàn)象,值班人員要有交接記錄,對火情信息要認(rèn)真記載,逐級報(bào)告。區(qū)森防指要隨時(shí)檢查各個(gè)防火責(zé)任單位工作人員在崗在位情況,關(guān)鍵時(shí)期內(nèi)要過問有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否帶班。要嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。按照有關(guān)規(guī)定在森林防火期,特別是森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門、林場主管森防工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)擅自外出,保證在崗在位,確需外出的要嚴(yán)格履行請假報(bào)告制度,并做出相應(yīng)安排。

同志們,今年我區(qū)春季造林及春季森林防火工作目標(biāo)清楚、責(zé)任明確,面對新形勢、新任務(wù),我們各級干部一定要擔(dān)負(fù)起抓好造林綠化和森林防火工作的重要職責(zé),工作中要細(xì)上加細(xì),措施上要嚴(yán)上加嚴(yán),要克服各種不利因素,為全面完成春季造林和森林防火工作,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)連續(xù)30年無森林火災(zāi)的工作目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。