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同志們：

今天，我們召開xx財政、稅務、審計工作會議。會議的主要任務是：全面落實、自覺實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實全國和x財政、稅務、審計工作會議精神，總結xx年財稅、審計工作情況，部署xx年財稅、審計工作任務。剛才，xx同志傳達了全國和市財稅、審計工作會議精神。xx同志、xx同志、xx同志對今年的財政、稅務和審計工作進行了安排，都講得很好，希望各地x、各部門結合實際，認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：

第一點意見，xx年全x財稅、審計工作取得新成績，財稅運行平穩(wěn)健康，審計監(jiān)督得到強化，為xx經濟社會發(fā)展做出了新貢獻

xx年是“十一五”規(guī)劃的x年。xx經濟社會保持了平穩(wěn)健康協(xié)調發(fā)展的良好勢頭，改革開放不斷深化，人民生活普遍改善。在結構優(yōu)化、效益提高的基礎上，全x實現(xiàn)生產總值x億元，可比增長x。一年來，財稅、審計部門的干部職工兢兢業(yè)業(yè)，扎實細致地開展工作。特別是在x年年初，全x地方財政收入出現(xiàn)負增長的嚴峻形勢下，財稅、審計部門及各地x、各部門都表現(xiàn)出強烈的大局意識，積極組織收入，科學安排支出，規(guī)范預算管理，加強審計監(jiān)督，提高資金績效，較好地完成了x年的各項任務，為實現(xiàn)“十一五”良好開局發(fā)揮了重要作用。

第一，財政收入運行平穩(wěn)、結構趨優(yōu)，全x綜合經濟實力進一步增強。x年，全x完成財政收入x億元，同比增長x%，其中地方財政收入x億元（新口徑），比上年下降x%。從分級次收入結構看，2006年，中央財政收入和x級財政收入分別為x億元和x億元，對全國和全x的貢獻總量和份額都有了顯著提升。從可比口徑收入比較看，x年，我x財政總收入中包含x年結轉的部分財政收入x億元；x年，我x財政總收入中僅包含x年結轉的部分財政收入x億元。如剔除不可比因素的影響，x年，可比口徑財政總收入和地方財政收入比x年分別增長x%和x%。從分行業(yè)稅源結構看，我x逐步形成以制造業(yè)、房地產業(yè)、批零業(yè)為主的“多元驅動”格局。x年，上述三大主體行業(yè)地方財政收入分別為x億元、x億元和x億元，對地方財政的貢獻率為x%、x%和x%。其中，制造業(yè)地方財政收入比上年增收x億元，增長x%。這從一個側面反映出本x產業(yè)結構在不斷優(yōu)化升級，經濟運行質量和效益在不斷提高。

第二，努力構建社會主義和諧社會，財政支出傾向民生。按照建設社會主義和諧社會的要求，我x進一步加大了對公共、民生領域的保障力度，著重解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展成果和公共財政“陽光”，并體現(xiàn)出積極的效果。一是加大對新農村建設的支持力度。全x共投入農業(yè)、林業(yè)、水利和氣象支出x億元，同比增長x%，加大了對經濟薄弱村的幫扶力度，改善了農村道路、水利等基礎設施，加強了農村社會公益事業(yè)建設，穩(wěn)定和促進了糧食生產。二是加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。全x共投入教育支出x億元，同比增長x%，提高了教師待遇；全xx人次的特困和“低?！奔彝W生享受“兩免一補”的優(yōu)惠政策。全x共投入醫(yī)療衛(wèi)生支出x億元，同比增長x%，積極推動“三醫(yī)聯(lián)動”綜合改革和x衛(wèi)生服務中心建設，優(yōu)化了城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，初步緩解了人民群眾看病貴、看病難問題。x年，全x公立醫(yī)院門急診量同比增x%，均次費用同比下降x%，平均住院床日費同比下降x%。三是加大對就業(yè)和社會保障的支持力度。全x共投入撫恤和社會保障類支出x億元，同比增長x%，使x名失業(yè)人員、協(xié)保人員和農村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)，提高了農保保障水平，解決了x名城鎮(zhèn)高齡無保障老人的基本生活和醫(yī)療保障問題，讓他們安度晚年。

第三，不斷完善政府財稅管理體制，統(tǒng)籌協(xié)調能力顯著增強。x年，我x的財稅運行環(huán)境發(fā)生了很大的變動，既是x與x實行新財稅體制的第一年，也是x與x（街道、園x）財稅體制的調整年。在x與x財稅體制上，我x積極貫徹落實“稅收屬地征管，地方稅收分享”的新財稅體制，順利實現(xiàn)了x級下放企業(yè)的戶管轉移和稅收征管，確保x級下放企業(yè)稅收收入的正常增長，全額得到了x財政核定的返還基數(shù)和部分超基數(shù)獎勵。與上一輪x與x財稅管理體制相比，x年我x向x級財政“額外”凈貢獻x億元，為增強市級財政的調控能力做出了應有的貢獻。在x與x財稅體制上，制訂并實行以“存量不變，增量全返”為主要內容的激勵型財力分配辦法，充分調動了各鎮(zhèn)、街道、園x發(fā)展經濟、培育財源、組織收入的積極性，政策的激勵功能得到有效體現(xiàn)和切實發(fā)揮，有效扭轉了x年第一季度我x地方財政收入持續(xù)下滑的勢頭，逐步向月度同比穩(wěn)定增長的態(tài)勢回歸，推動全x順利實現(xiàn)了調整預算規(guī)定的收入指標。在統(tǒng)籌協(xié)調x域發(fā)展上，我x繼續(xù)加大了對經濟薄弱地x的財政扶持和轉移支付力度，全年共安排浦南扶持和轉移支付資金x億元，同比增長x，重點用于xx地x的基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、均衡公共服務等方面，進一步增加了xx地x的可支配財力，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，夯實了發(fā)展后勁，為統(tǒng)籌x域發(fā)展、促進南北和諧作出重要貢獻。

第四，增收節(jié)支舉措有力有效，實現(xiàn)了理財觀念的重大轉變。x月份，全x召開了增收節(jié)支工作會議，使全x上下在統(tǒng)一思想、認清形勢、明確目標的基礎上，實現(xiàn)全年財政收支平衡，并實現(xiàn)了理財理念轉變。在具體措施上，通過完善企業(yè)服務、加大招商力度、加強收入分析、增加免抵調庫、開展納稅評估、強化稅收征管、積極向上爭取等措施有力推動了全年增收，通過嚴格預算管理、限定預算追加、壓縮公務開支、建設節(jié)約政府、實施績效評價、保障民生支出等措施實現(xiàn)了“有保有壓，有促有控”，發(fā)揮了財政資金的聚集效應，增強了公共財政的調控功能。在理財理念上，主要表現(xiàn)為三點：一是確立了政府理財?shù)睦砟?。由財政理財向政府理財轉變的新型理財觀逐步得以樹立、普及和弘揚，成為新時期指導我x財政工作的重要指針和精神財富。二是增強了協(xié)同理財?shù)囊庾R。為推動財政增收，各地x、各部門群策群力，結合本單位實際，加強動態(tài)收入分析，出臺了許多行之有效的增收節(jié)支措施，共同保障了全年財政收入任務的完成。三是強化了節(jié)儉理財?shù)挠^念。面對嚴峻的收支形勢，全x各級干部牢記“兩個務必”，發(fā)揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，并將節(jié)儉理財作為財政工作的永恒主題。

第五，著力推進體制機制創(chuàng)新，各項改革向縱深推進。圍繞增強財稅運行的規(guī)范性、安全性和有效性，財稅、審計部門從完善機制、規(guī)范運行、健全制度入手，不斷完善、推進和探索各項改革。在財政改革方面，我x全面啟動了政府收支分類改革，順利實現(xiàn)了新舊收支科目預算的銜接；擴大了部門預算的覆蓋范圍，將街道預算納入x本級預算管理；增強了部門預算的剛性約束，預算調整范圍得到有效控制；國庫集中收付改革深入推進，非稅收入收繳分離網上試點運行；政府采購范圍不斷拓寬，采購結余資金實現(xiàn)統(tǒng)籌安排；財政專項項目績效評價開始啟動，財政資金使用績效逐步提高。在稅收征管方面，適應x與x財稅體制深化改革的需要，相應配套推進稅收征管改革，大力推進依法治稅，實施科學化、精細化管理，稅收征管的質量、效率和水平不斷提高。在審計管理創(chuàng)新方面，繼續(xù)探索效益審計，積極評價分析項目管理情況和資金使用效益，揭示損失浪費問題；依法穩(wěn)步推進審計結果公開，明確了審計結果公開的內容、形式、程序，審計行為的透明度依法、有序、逐步提高；積極推進審計信息化建設，應用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)開展計算機輔助審計，促進計算機技術與審計業(yè)務的有效融合。

第六，強化審計監(jiān)督，充分發(fā)揮了“經濟衛(wèi)士”和“政府謀士”的作用。一年來，審計部門依法履行職責，充分發(fā)揮主觀能動性，工作層次和工作水平不斷提高，為促進經濟社會協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了重要作用。通過對財政資金、重點建設資金、國有資產的審計，提高了資金使用效益，防止了損失浪費問題；通過對農業(yè)資金使用和管理情況的審計，維護了農民群眾的利益，推動了社會主義新農村建設；通過對領導干部的經濟責任審計，促進了依法行政和廉政建設；通過積極開展效益審計和專項審計調查，提出了很多好的建議，促進了各項政策的完善。

去年全x財稅、審計工作取得的成績，確實來之不易。這是廣大財稅、審計干部職工團結拼搏的結果，也是方方面面共同努力的結果。在此，我代表x委x政府，向辛勤工作在財稅、審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

第二點意見，全面落實科學發(fā)展觀，進一步強化財稅、審計職能作用，推動x經濟社會又好又快發(fā)展

x第x次黨代會和xx屆人大x次會議確定了xx今后五年的奮斗目標，即：努力建成xx參與全球競爭的先進制造業(yè)基地、功能集聚的現(xiàn)代休閑旅游基地、“產學研”一體的科教基地、都市特色的現(xiàn)代農業(yè)基地，加快建設與xx國際大都市相適應、充分展示21世紀xx實力和水平，經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、社會和諧、人民幸福的現(xiàn)代化新xx。

今年是深入實施“十一五”規(guī)劃，全面推進社會主義新農村建設，著力構建社會主義和諧社會的重要一年，各項工作要求高、任務重。財稅和審計部門要圍繞中心，服務大局，狠抓落實，切實做好今年的各項財稅和審計工作。

財稅方面，今年要重點做好以下五個方面的工作：

第一，堅持又好又快發(fā)展，切實增強公共財政的保障能力

?經濟發(fā)展是財政增收的原動力，財政增收又可以為經濟發(fā)展提供財力保障和政策支持。當前，我x的財政收入由“十五”時期的高速增長回歸到平穩(wěn)運行的狀態(tài)，很多推動財政快速增長的政策、資源優(yōu)勢逐步消退，財政持續(xù)穩(wěn)定增收的任務極其艱巨。必須堅持不懈地促進經濟又好又快發(fā)展，加快建立起促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制。必須堅持“四個注重”：一是注重經濟運行質量的提升。要繼續(xù)做強做大先進制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，著眼于提高企業(yè)關聯(lián)度，完善、延伸產業(yè)鏈，著眼于提高企業(yè)集聚度，推進企業(yè)集群發(fā)展。對重大項目實施政策聚集，全面提升產業(yè)發(fā)展能級。這是財政持續(xù)增收的經濟基礎和堅強保障。二是注重財稅政策功能的發(fā)揮。要積極發(fā)揮財稅政策的導向功能，針對發(fā)展中的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，集中財力辦大事、辦好事、辦實事，重點加強對自主創(chuàng)新、促進就業(yè)和完善產業(yè)鏈等方面的支持，實現(xiàn)財政、經濟的良性互動。三是注重稅收征管效率的提高。要按照稅收精細化管理的要求，落實分類管理措施，加快信息化建設步伐，完善納稅服務措施，提高戶管和征管質量。對疑點企業(yè)實施稅務約談和稽核檢查，對稅負異常企業(yè)開展納稅評估，對重點稅源企業(yè)加強分析監(jiān)控。四是注重財經形勢的預測分析。要充分發(fā)揮協(xié)同理財機制的合力，逐步形成各部門共同參與的經濟分析機制，加強對財經形勢的分析、判斷和預測，關注財經形勢對財政增收的潛在影響，因勢利導，防患未然，積極作為，促進增收。

第二，促進社會和諧穩(wěn)定，切實增強公共財政的供給能力

健全的公共財政制度是構建社會主義和諧社會的物質基礎、政策手段和體制保障。要根據(jù)“抓發(fā)展、促和諧”的方針，更加優(yōu)化我x的財政支出結構，通過提供有效的公共產品和服務，滿足全x人民不斷增長、發(fā)展變化的公共需求。在財力配置上力求做到“五個傾斜”：一是向社會事業(yè)、公共事業(yè)發(fā)展傾斜。立足“三農”和“三最”問題，積極推進社會主義新農村建設，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，完善農業(yè)基礎設施，加大農民培訓力度，提升農村經濟社會發(fā)展水平。積極響應人民群眾的公共需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，年內教育經費實現(xiàn)全x統(tǒng)籌；優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，提高公共服務水平。二是向基礎設施、公共設施建設和城市管理傾斜。立足我x城市化發(fā)展的需要，統(tǒng)籌配置政府財力資源，分清輕重緩急，做到量力而行。圍繞新城建設、舊城改造、軌道交通、網格化管理等有序推進、不斷完善城市綜合服務功能，提高城市現(xiàn)代化水平。三是向生態(tài)建設和環(huán)境保護傾斜。立足可持續(xù)發(fā)展的需要，積極貫徹國家最嚴格的土地管理制度，加強對循環(huán)經濟、節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、生態(tài)綠化等方面的財稅支持力度，支持推進環(huán)保三年行動計劃，促進城市可持續(xù)發(fā)展。四是向擴大就業(yè)、完善社會保障體系、改善困難群眾生活傾斜。立足民生領域的需求，將財力向困難群眾、弱勢群體傾斜，實施積極的就業(yè)扶持政策，完善就業(yè)托底保障機制，加強就業(yè)指導和技能培訓，健全城鄉(xiāng)社會保障體系，關注農村居民和外來人口的公共需求，逐步解決市級水源涵養(yǎng)林涉地人員的參保問題。五是向保障公共安全、維護社會和諧穩(wěn)定傾斜。立足社會的和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，推進和諧社x建設，積極打造平安xx，提高應急處置能力，保障人民群眾的健康安全。

第三，注重x域統(tǒng)籌發(fā)展，切實增強公共財政的調控能力

“基本公共服務均等化”是和諧社會建設對公共財政提出的基本要求。就我x實際情況而言，“均等化”應包括兩個方面的內涵：一是xx城x和市中心城x公共服務水平的均等化。要通過提供充足的公共產品和服務，使xx城x逐步融入xxx中心城x，將xx新城的公共資源配置和公共服務能力在“十一五”時期逐步提升到xx中心城x的平均水平，在物理和心理上拉近xx與市x的距離。二是x域內城鄉(xiāng)之間及內部公共服務水平的均等化。要通過優(yōu)化公共產品與服務的配置，使全x人民能夠均等的享有改革發(fā)展的成果，讓公共財政的“陽光”普照到全x的每一寸土地，逐步縮小城鄉(xiāng)間公共支出保障差別，縮小南北差距。實現(xiàn)這兩個方面的均等，需要進一步增強我x公共財政的調控能力，要做到“三個確?！保阂皇谴_保全x財力的穩(wěn)步增長，為均等化提供財力保障。一方面，要積極向上爭取政策和資金支持，優(yōu)化xx發(fā)展的外部環(huán)境；另一方面，要完善激勵型財稅管理體制，充分調動x鎮(zhèn)（街道、園x）發(fā)展經濟、組織收入的積極性。二是確保x本級調控能力的增強，為均等化提供實現(xiàn)條件。要在保障各鎮(zhèn)、街道、園x基本財力的基礎上，逐步將教育、衛(wèi)生等基本公共服務納入到x本級統(tǒng)籌安排。三是確保轉移支付制度的規(guī)范運作，為均等化提供制度保障。要統(tǒng)籌安排轉移支付資金，逐步建立起基數(shù)與因素、一般與專項相結合的轉移支付辦法，促進南北和諧，實現(xiàn)公平公正。

第四，努力健全體制機制，切實增強公共財政的管理能力

“生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財恒足矣。”除做好生財之道外，也要處理好理財之道，要通過公共財政管理能力的增強實現(xiàn)公共財政的績效運行，從管理中求效益、謀發(fā)展。要繼續(xù)推進公共財政改革，重點做好“兩個推進”。一是繼續(xù)推進理財理念的建設。要將去年增收節(jié)支活動中形成的政府理財、協(xié)同理財、節(jié)儉理財?shù)葌鹘y(tǒng)或先進的理財理念進一步傳承發(fā)揚，并通過規(guī)范性的制度、可操作性的辦法、行之有效的措施，統(tǒng)一各地x、各部門的理財思想，使政府理財?shù)挠^念落實在行動實施上，體現(xiàn)在政府預算安排上。二是繼續(xù)深入推進財稅改革步伐。在預算管理改革方面，要深化政府收支分類改革、非稅收入收繳分離改革、國庫集中收付改革等，穩(wěn)步實施專項支出績效評價，加強政府預算管理，從嚴從緊控制預算執(zhí)行，嚴格限定部門預算追加，加快“金財工程”建設進度。在財稅體制改革方面，要進一步規(guī)范x鎮(zhèn)（街道、園x）財稅管理體制，明確x鎮(zhèn)支出責任，加強街道財政管理，理順園x分配制度，完善轉移支付辦法，保障基層財政財力，探索“鎮(zhèn)財x管”模式。在稅收征管改革方面，推行管事與管戶相結合的稅收征管員制度，試行涉稅事項x域性通辦，實現(xiàn)資源整合和集約化管理。這項改革雖然只是稅務部門內部體制、機制的調整，但可能會帶來與地方政府、經濟開發(fā)x工作銜接和方式的調整，希望各鎮(zhèn)、街道、園x給予配合支持。在監(jiān)督體制改革方面，要盡快建立和完善財政監(jiān)督體系，加強預算管理的環(huán)節(jié)控制、程序控制和協(xié)同控制，形成政府、財政、主管部門和預算單位“四位一體”的預算監(jiān)管模式。

第五，加強依法理財治稅，切實增強公共財政的法治水平

依法理財治稅是財稅工作的核心和靈魂。要嚴格遵守國家、x和x有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格按照法定權限和程序履行職責，行使權力，確保各項政策落地、落實到位，不斷增強工作的透明度，切實將財稅運作建立在法制規(guī)范、制度健全和社會監(jiān)督的基礎上。一要依法治稅。稅務部門要嚴格執(zhí)法，依法征收、依法管理，加強對稅源的監(jiān)控，挖掘增收潛力，做到應收盡收。同時，要文明執(zhí)法，為納稅人提供全面優(yōu)質高效的納稅服務，要把違規(guī)企業(yè)引導到誠信經營、依法納稅、正常發(fā)展的軌道上來。今年x稅務局把增值稅管理作為工作重點，提出要努力實現(xiàn)增值稅發(fā)案率為0的工作目標。營造良好的經濟秩序和投資環(huán)境，增值稅發(fā)案率必須得到有效控制。增值稅管理涉及的企業(yè)面廣量多，工作難度大，希望各地x、各部門積極配合，要規(guī)范經濟開發(fā)x管理，落實招商引資責任、納稅管理責任和發(fā)票管理責任，在服務企業(yè)的同時加強對企業(yè)的管理，促進x域內企業(yè)的健康有序發(fā)展。要加強對x域內企業(yè)的監(jiān)管，關注企業(yè)的生產經營、上繳稅收和發(fā)票使用情況，發(fā)現(xiàn)疑點及時與稅務部門聯(lián)系。二要依法理財。認真貫徹執(zhí)行《預算法》、《政府采購法》、《會計法》和《財政違法行為處罰條例》等法律法規(guī)的要求，加強資金監(jiān)管，嚴肅財經紀律，強化財政監(jiān)督，確保財政資金規(guī)范、安全、高效運行。三要強化監(jiān)督。財稅部門要自覺主動接受x人大、x政協(xié)的監(jiān)督，接受新聞媒體的輿論監(jiān)督，接受紀檢、監(jiān)察等行政監(jiān)督，將財稅各項活動置于“陽光”之下，提高財稅運行的規(guī)范化和法治化水平。

審計方面，今年要重點做好以下四個方面的工作：

第一，突出重點，全面履行監(jiān)督職能

要圍繞中心、全面履職、突出重點，著重推進以下工作：一是加強對x本級財政預算執(zhí)行情況、部門預算執(zhí)行和鎮(zhèn)級財政預決算管理的審計監(jiān)督。圍繞推進財稅體制改革，建立和完善公共財政體制框架的目標，以財政支出真實性、合法性和效益性為重點，促進優(yōu)化財政支出結構和財政性資金支出的約束制度、績效評估制度的建立，保證財政資源的有效配置。二是加強對領導干部的經濟責任審計。推進依法行政，規(guī)范權力運作，提高黨政領導干部執(zhí)政能力和水平。三是加強對固定資產投資項目審計。要對政府重點建設項目深化監(jiān)管，有效管理和使用資金，不斷規(guī)范建筑市場秩序。四是開展效益審計和審計調查。圍繞x政府關注“三農”、城市維護管理、政府集中采購等重點問題，從體制、機制和管理制度上提出審計建議，促進社會和諧發(fā)展。

第二，嚴格依法審計，當好“經濟衛(wèi)士”

嚴格依法審計，是審計工作的核心，是提高審計質量的保證，是降低審計風險的根本前提。要按照《審計法》的規(guī)定，依法履行審計監(jiān)督職責，正確行使審計監(jiān)督權，真實、客觀、公正地揭露和處理各種違法違規(guī)問題。要著眼于增強行政透明度，逐步推行審計公開，研究探索審計結果公開制度，真實反映審計情況，真實反映審計查出的問題和處理結果。要高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，深刻分析原因。當前，我x財經領域中還不同程度地存在著資金管理不善、財經紀律松弛、會計信息失真、經濟效益不高等問題。在財政收入管理方面，主要存在部分單位未按“收支兩條線”管理要求，將預算外收入直接用于單位支出，轉移預算外收入，擠占、轉移財政專項撥款等問題；在財政支出管理方面，存在違反預算法規(guī)定、支出內控制度薄弱、資金未?？顚Ｓ靡约吧绫ＹY金、扶持資金、土地批租資金管理未引起足夠重視等問題，違規(guī)使用專項資金、違規(guī)出借財政性資金等現(xiàn)象仍然發(fā)生；在國有資產管理方面，存在管理制度不健全，工程建設項目長期不進行結算，債權債務長期掛賬，對外投資、房屋及設備租賃、土地使用權出租管理核算混亂，土地資金被開發(fā)商長期拖欠、占用等問題；在重大項目決策和建設管理方面，存在基本建設程序不規(guī)范、招投標制度執(zhí)行不嚴以及內部管理薄弱等問題。同時，一些部門和單位在財政財務收支管理中進行賬外消費、向下屬單位攤派各類費用等違規(guī)違紀行為仍時有發(fā)生。這些問題必須引起高度重視，并要深刻分析原因，制定防范措施，通過深化改革、完善制度、強化管理，切實從體制、機制上予以解決。

第三，服務大局，當好“政府謀士”

這些年，審計工作圍繞xx熱點、難點問題積極開展審計調查，為政府決策出謀劃策發(fā)揮了重要作用。今后一個時期，要繼續(xù)圍繞群眾關心、社會關注的熱點、難點問題開展審計和審計調查，積極提出加強綜合管理、完善改革措施、加快經濟發(fā)展的意見和建議，促進各項政策措施的落實，當好“政府謀士”。

第四，提高效果和水平，進一步強化審計整改

落實整改，是確保審計監(jiān)督落到實處的關鍵環(huán)節(jié)。應當說，大部分被審單位對審計整改工作是重視的，積極配合的，改進了管理，完善了制度。但也有一些單位和部門對審計整改還不夠重視，整改不到位、不徹底，有表面應付的情況。審計部門要逐步建立健全審計回訪制度和審計跟蹤整改督促檢查制度，督促被審計單位加強整改。被審計單位要加快建立整改情況反饋報告制度，強化整改責任追究制度。特別是對一些違法違紀問題，要一查到底，追究相關人員的責任，決不能不了了之。管人、管錢、管事、管物的部門也要建立責任明確、協(xié)調配合、監(jiān)督有效的審計整改聯(lián)動機制，形成推動審計整改的合力。

第三點意見，嚴格要求，嚴格管理，全面提升財稅、審計干部隊伍的履職能力，加快建設一支高素質的財稅、審計干部隊伍

財稅、審計部門是政府重要的職能部門，有一定的資金分配權，并受多方關注，容易成為別人攻關和社會關注的對象。財稅、審計干部不同于一般的干部，擁有的權力比較大，受到的誘惑也比較多。因此，全x財稅、審計干部必須牢固樹立正確的榮辱觀、權力觀、地位觀，嚴格要求，嚴格管理，努力提高工作水平，尤其要樹立“三個觀念”。

一要樹立大局觀念。財稅、審計工作要放在全x改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來考慮，放在促進全x經濟社會又好又快發(fā)展上來打算，自覺圍繞x委、x政府中心任務開展工作，積極主動地貫徹落實好x委、x政府的各項決策部署。財稅、審計工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各地x、各部門要主動關心財稅、審計部門工作中存在的問題，幫助解決實際困難，改善財稅、審計部門工作條件。各地x、各部門要相互配合，相互支持，形成合力，協(xié)同推進。

二要樹立服務觀念。要牢固樹立服務意識和群眾觀念，大力弘揚求真務實的風氣，積極解決事關人民群眾切身利益的突出問題。要堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。要進一步規(guī)范工作程序，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率和服務水平。要不斷提高服務能力，廣大財稅、審計干部要加強業(yè)務知識學習，不斷提高理論政策水平和業(yè)務水平，提高綜合素質，提高為人民服務的本領。要結合新形勢、新任務、新要求，勤調查、勤思考、勤學習，不斷提高分析問題、研究問題、解決問題的能力，當好x委、x政府的參謀。

三要樹立廉潔觀念。財稅、審計部門要嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹黨風廉政建設的各項規(guī)定。要不斷創(chuàng)新體制和機制，建立健全人事管理、廉政建設和績效考核制度，用嚴格的制度和管理來約束人、規(guī)范人。要切實加強廉政警示教育，積極倡導依法審計、依法理財、依法治稅觀念。財稅、審計部門的主要領導要切實當好“第一責任人”，不僅要嚴以律己，率先垂范，還要抓好班子，帶好隊伍。財稅、審計干部要嚴格遵守廉潔自律的各項紀律，正確對待手中的權利，扎扎實實做事，清清白白做人。要牢固樹立為民理財、為國征稅、廉潔行政的觀念，守住本色，管住小節(jié)，過好權力關、人情關和利益關，樹立良好的財稅、審計隊伍形象。

同志們，做好今年的財稅、審計工作，任務繁重、責任重大。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實、自覺實踐科學發(fā)展觀，再接再厲，扎實工作，為xx經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。