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同志們：

這次全區(qū)黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議，是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在浙江考察時講話精神，全面落實(shí)最近召開的省、市黨建帶共建，開展工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作會議要求和部署新一輪活動工作安排的形勢下召開的一次重要會議。開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是加強(qiáng)黨對工會工作領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會組織作用的重要舉措。在區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、基層工會的共同努力下，三年中，全區(qū)已涌現(xiàn)出先進(jìn)鎮(zhèn)局級工會30個、先進(jìn)基層工會364個，全面完成了市委組織部和市總工會下達(dá)的三年創(chuàng)建目標(biāo)，區(qū)委組織部也很榮幸被授予省級黨建帶工建，開展工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動組織獎。這充分表明，我區(qū)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作是扎實(shí)推進(jìn)的，成效顯著的。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部對大家的工作表示衷心的感謝，對在會上受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀。

剛才，杜堅強(qiáng)主席代表區(qū)總工會就黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作作了很好的發(fā)言，總結(jié)了三年來的工作成就和經(jīng)驗，提出了深入開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標(biāo)任務(wù)和要求，希望大家很好地貫徹落實(shí)。下面，我著重就各級組織部門如何深化黨建帶工建工作，更好地指導(dǎo)、支持、配合工會組織抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)黨建帶工建的責(zé)任感和使命感

深化黨建帶工建工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，工會組織的群眾優(yōu)勢，對于貫徹落實(shí)黨的十六大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重要戰(zhàn)略思想，對于貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨代會精神，具有十分重要的意義。今年全國兩會期間，總書記在參加全國政協(xié)工青婦界別聯(lián)組討論時，專門就群團(tuán)組織如何發(fā)揮作用發(fā)表了重要講話，他要求廣大群團(tuán)組織：一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造能力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建?？倳浀闹匾甘?，對我們進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建帶工建指明了方向，明確了重點(diǎn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記的重要講話精神，按照中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署和要求，堅持抓好黨建帶工建工作，充分發(fā)揮工會組織的獨(dú)特優(yōu)勢和不可替代的作用，通過組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益，有效激發(fā)職工群眾建設(shè)和諧社會的激情和活力，團(tuán)結(jié)和動員職工群眾踴躍投身到構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐中去，把共建共享社會主義和諧社會的要求落到實(shí)處。

二、明確要求，進(jìn)一步抓好深化黨建帶工建的各項工作

當(dāng)前，進(jìn)一步推進(jìn)黨建帶工建工作，要突出非公有制企業(yè)這個重點(diǎn)，全面深化工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷提升我區(qū)基層黨組織和工會建設(shè)的整體水平。

1、要切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)尤其是非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)抓緊抓好。

今年上半年，全區(qū)各級組織部門以總書記在中組部《關(guān)于20*年在規(guī)模企業(yè)以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作情況報告》的重要批示精神為契機(jī)，真正把規(guī)模以上企業(yè)組建黨組織工作擺上重要議事日程切實(shí)抓緊抓好。采取企業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建、行業(yè)工建、村企合建、臨時組建等多種方式，實(shí)現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)黨組織的全覆蓋。僅上半年全區(qū)就建立企業(yè)黨組織294個。全區(qū)規(guī)模企業(yè)黨組織組建率達(dá)到99.6%。下半年我們要著重探索創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，真正做到組建一個，鞏固一個，發(fā)揮作用一個。使全區(qū)越來越多的非公有制企業(yè)黨組織達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好和群眾反映好的“五好”目標(biāo)要求。

2、要積極支持配合各級工會抓好基層工會組織建設(shè)。

一是要在組建上求突破。要以工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，積極支持工會不斷擴(kuò)大組織覆蓋面。對暫時不夠條件建立黨組織條件的企業(yè)，要按照《工會法》規(guī)定，盡快把工會組建起來，為早日組建黨組織創(chuàng)造條件。要把組建的重點(diǎn)領(lǐng)域放在非公有制企業(yè)尤其是外商投資和臺資企業(yè)。同時，要切實(shí)抓好已建工會組織的鞏固提高工作。二是要在抓班子上下功夫。要按照德才兼?zhèn)淙罕姽J(rèn)原則，不斷擴(kuò)大基層民主，把那些年富力強(qiáng)、善于做群眾工作、敢于為職工說話辦事的優(yōu)秀同志，選拔到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是要在抓推優(yōu)上出成果。近些年來，工會等群團(tuán)組織堅持并落實(shí)推優(yōu)入黨制度，起到了很好的效果，有效地保證了新黨員的質(zhì)量。要進(jìn)一步指導(dǎo)并積極依托基層工會做好推優(yōu)入黨工作，最大限度地把廣大職工聚集到黨的周圍，把職工中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為入黨積極分子，及時把具備條件的優(yōu)秀職工吸收到黨內(nèi)來。四是要在抓延伸上重落實(shí)。要實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)下移，推動工會工作向企業(yè)和職工集聚的領(lǐng)域延伸，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)“小三級”工會建設(shè)。

3、要認(rèn)真指導(dǎo)幫助基層工會探索發(fā)揮作用的途徑方法。

一是圍繞企業(yè)健康發(fā)展去探索。企業(yè)不發(fā)展，黨組織和工會也難以更好地開展工作；企業(yè)不壯大，員工利益也難以根本保證。企業(yè)黨組織要同企業(yè)工會一起，圍繞企業(yè)發(fā)展通過廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新應(yīng)用等活動，不斷拓展工作渠道，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展出力。二是圍繞維護(hù)職工權(quán)益去探索。維護(hù)職工合法權(quán)益，是黨章賦予企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)，也是《工會法》賦予工會組織的主要職能。深化工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動必須把維權(quán)工作擺在最突出的位置。黨組織要與工會一起廣泛組織開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動，努力建立和諧關(guān)系。要切實(shí)加強(qiáng)《工會法》、《公司法》和《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，主動與企業(yè)行政方溝通協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)企業(yè)主尊重職工、關(guān)愛職工、善待職工。要進(jìn)一步健全以工資協(xié)商談判和集體勞動合同制度為主要形式的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生等規(guī)定，不斷改善勞動條件，堅決防止出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故。三是圍繞提高職工素質(zhì)去探索。企業(yè)黨組織要會同工會積極推進(jìn)“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)習(xí)型職工”活動，促進(jìn)職工全面發(fā)展；全面實(shí)施技能培訓(xùn)、技術(shù)練兵、技能升級、名師選聘等技能提升計劃，不斷提高廣大職工的能力素質(zhì)；深入開展群眾性創(chuàng)新活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的自主創(chuàng)新能力。四是圍繞服務(wù)職工群眾去探索。要多傾聽職工群眾的呼聲，密切與職工群眾的關(guān)系，搞好上情下傳、下情上達(dá)工作。關(guān)心職工特別是困難職工的生活，千方百計為他們辦實(shí)事、辦好事，真正讓他們感受到黨組織的溫暖、工會的關(guān)懷。支持工會積極開展各種喜聞樂見的文體活動，不斷豐富職工群眾的業(yè)余生活，增強(qiáng)黨組織和工會組織的吸引力和凝聚力。五是圍繞發(fā)展基層民主去探索。要堅持完善以職工代表大會為主要形式的職工民主參與制度，進(jìn)一步健全民主聽證會、民主懇談會、重大事項集體討論、廠務(wù)公開等制度，努力搭建企業(yè)與職工之間交流溝通的平臺，充分發(fā)揮廣大職工的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用。

4、要進(jìn)一步建立健全黨建帶工建的長效機(jī)制。

當(dāng)前，新一輪工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動已全面啟動。各級黨委和工會必須從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步推進(jìn)黨建帶工建、深化工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要堅持和完善黨委研究工會制度，定期聽取工會工作匯報和研究工會工作，健全并落實(shí)工會工作聯(lián)席會議制度，建立健全工會工作目標(biāo)考核機(jī)制。要根據(jù)新形勢新要求，不斷賦予黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的新內(nèi)容新規(guī)定，確?；顒尤〉瞄L效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提升黨建帶工建的整體水平

黨建帶工建，就是在全區(qū)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運(yùn)作、各方配合的工作結(jié)局，扎實(shí)深入地推進(jìn)工會建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)，就是各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定并落實(shí)工會工作的有關(guān)政策，真正把工會建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體格局統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督導(dǎo)和統(tǒng)一考核；行政支持，就是不斷規(guī)范完善政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工會工作制度，政府各部門單位積極支持和配合各級工會開展工作，切實(shí)幫助工會落實(shí)有關(guān)政策、解決有關(guān)問題；工會運(yùn)作，就是緊緊依靠各級工會力量，充分發(fā)揮主觀能動性和工作積極性，不斷開創(chuàng)工會建設(shè)新局面；各方配合，就是社會各界發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力支持配合工會建設(shè)。作為黨委組織部門，必須認(rèn)真履行職責(zé)，義不容辭地支持、配合和幫助地方工會抓好工會建設(shè)。

一要強(qiáng)化指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對工會建設(shè)的支持、幫助和協(xié)調(diào)。各級黨組織和工會組織的主要負(fù)責(zé)人對黨建帶工建工作負(fù)有直接責(zé)任，黨委組織部門要切實(shí)加強(qiáng)對工會工作的指導(dǎo)，為其他部門單位作好示范。各級工會要自覺、主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過有效的工作，使黨的主張得到貫徹落實(shí)。黨委組織部門要認(rèn)真提出黨建帶工建指導(dǎo)性意見，深入研究“思想上帶、組織上帶、工作上帶”的具體工作措施，及時幫助協(xié)調(diào)解決工會建設(shè)中遇到的問題和困難，為黨委當(dāng)好參謀和助手。要切實(shí)配強(qiáng)配好工會領(lǐng)導(dǎo)班子，注意關(guān)心工會干部的成長，認(rèn)真落實(shí)工會干部的政治生活待遇，為工會創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

二要強(qiáng)化聯(lián)創(chuàng)，堅持把工會建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體格局來抓。黨委組織部門要充分認(rèn)識新形勢下推進(jìn)黨建帶工建、深化工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要意義，切實(shí)把工會建設(shè)作為加強(qiáng)以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨的建設(shè)的總體格局，一起研究、部署、檢查、考核。黨組織要充分依托工會組織網(wǎng)絡(luò)開展工作，工會也要充分依托黨建工作網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大影響。做到同心協(xié)力，最達(dá)限度地實(shí)現(xiàn)力量整合、資源共享。

三要強(qiáng)化創(chuàng)新，不斷解決黨建帶工建中的新情況新問題。黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，雖然已實(shí)施一段時間，也取得了一些成績，但總的看，還屬于黨的工作和工會工作的新領(lǐng)域，工作中遇到的新情況、新問題很多。比如，如何適應(yīng)新形勢的要求，不斷調(diào)整和設(shè)置基層工會組織；如何妥善處理好工會與出資者、經(jīng)營者、員工的關(guān)系，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益；如何加強(qiáng)農(nóng)民工會員的吸收和管理，最大限度地把廣大職工群眾組織到工會中來；如何在共建共享社會主義和諧社會中，充分發(fā)揮工會應(yīng)有的作用；如何有效做好工會組織推優(yōu)入黨工作，及時把職工中優(yōu)秀分子聚集到黨內(nèi)來；如何進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和方法，不斷增強(qiáng)基層工會的活力和影響力，等等。這些問題，都需要我們黨委組織部門會同工會在實(shí)踐中探索、完善、解決，進(jìn)一步開創(chuàng)我區(qū)黨建帶工建的新局面。

四要強(qiáng)化宣傳，努力營造黨建帶工建的良好氛圍。通過報紙、廣播、電視等新聞媒體，切實(shí)做好黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的宣傳。要樹立和宣傳一批支持黨建工作和工會建設(shè)的企業(yè)主，一批善于為職工說話辦事并深受職工和企業(yè)主信賴的工會主席，一批黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的先進(jìn)集體。要善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，把廣大黨員、干部在基層實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗和做法總結(jié)好、宣傳好、推廣好，充分發(fā)揮典型經(jīng)驗的示范輻射作用，推動面上黨的建設(shè)和工會建設(shè)不斷取得新成績。

這些年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨組織的高度重視下，我們堅持黨建帶工建工作，不斷推進(jìn)我區(qū)工會建設(shè)，許多工作走在全市乃至全省前列。特別是從20*年開始，我區(qū)堅持把工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為黨建帶工建的有效抓手，通過三年多的實(shí)踐，取得了比較明顯的成效，工會的組建數(shù)和會員發(fā)展數(shù)實(shí)現(xiàn)了很大的突破；充分發(fā)揮了工會在圍繞中心、服務(wù)大局、職工維權(quán)、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系等方面的積極作用，各級工會組織的活力和影響力不斷增強(qiáng)；較好地促進(jìn)了黨的基層組織特別是非公有制企業(yè)黨建工作，進(jìn)一步鞏固了黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。目前，第一輪工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動已基本告一段落，新一輪工作已部署開展。我們必須認(rèn)真總結(jié)黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的成功經(jīng)驗，鞏固和擴(kuò)大工會“三級聯(lián)創(chuàng)”戰(zhàn)果，不斷推進(jìn)我區(qū)黨的建設(shè)和工會建設(shè)取得新的成績，為全面推進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展、和諧生活的都市化新區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。