鄉(xiāng)應用“對農(nóng)村勞動力分流取向研究”課題成果情況的報告
時間:2022-08-26 06:19:00
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農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代化建設的必然趨勢。實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力有效轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題的根本出路?!皩r(nóng)村勞動力分流取向研究”課題從勞動力就業(yè)現(xiàn)狀、勞動力分流的現(xiàn)實取向、影響農(nóng)村勞動力分流的因素、加快農(nóng)村富余勞動力分流的對策措施及政策建議四個方面對我市農(nóng)村富余勞動力的情況進行了全面闡述和分析研究。研究成果切合農(nóng)村實際,其措施是行之有效的。我們劉樓鄉(xiāng)獲取了該課題的研究成果后,黨委、政府的領導非常重視,領導班子專門開會,研究制訂該成果的應用方案。實踐證明,該成果的應用給我鄉(xiāng)帶來了顯著的經(jīng)濟和社會效益。下面就我鄉(xiāng)應用該課題轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的情況報告如下:
一、2005年全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本情況
××縣××鄉(xiāng)位于魯西平原,北距××縣城13公里,南距濟寧市30公里,東臨旅游勝地××××,西接××××,人口3.5萬人,總面積40.18平方公里,4.1萬畝耕地,轄29個行政村。全鄉(xiāng)富裕勞動力較多,到2005年末,全鄉(xiāng)農(nóng)村人口35776人,勞動力資源數(shù)18364人,從業(yè)人數(shù)16350人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)9549人占52%,從事二、三產(chǎn)業(yè)的8814人,占48%。由于“對農(nóng)村勞動力分流取向研究”課題成果的應用,使2005年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1880人,在外務工人員總數(shù)達8960人,其中縣外5925人,鄉(xiāng)外3035人。外出務工人員人均月收入760元左右,全鄉(xiāng)新增勞務收入1050萬元,全年勞務總收入達6800萬元。全均人均1900元。
二、勞動力轉(zhuǎn)移的組織情況
我鄉(xiāng)在應用該課題轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的實踐中,鄉(xiāng)黨委、政府和勞動保障所的領導對該項工作十分重視,制訂了行之有效的政策性措施。為了切實抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),我鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作:
1、強化勞務輸出的組織化程度,擴大勞務輸出規(guī)模。鄉(xiāng)里成立了以勞動保障所牽頭,各村、各有關部門和個人共同配合的勞務輸出網(wǎng)絡,狠抓了勞務輸出。
一是搞好宣傳發(fā)動,提高農(nóng)村勞動力對轉(zhuǎn)移就業(yè)的思想認識。鄉(xiāng)里加大勞務輸出宣傳力度,鄉(xiāng)勞動保障事務所不定期到村上、到集市上開展宣傳活動,利用廣播、明白紙和外出務工典型人物,宣傳外出務工的好處和意義,全年共開展宣傳活動20余次,下發(fā)明白紙一萬多份,在全鄉(xiāng)形成了濃厚的氛圍。
二是做好摸底排查工作,掌握勞動力的分布狀況。勞動保障事務所對各村勞動力登記造冊,摸清每個勞動力的年齡、性別、愛好特長、現(xiàn)從事的職業(yè)、工作地點等,對新成長起來的勞動力及時注冊。同時,積極與用工單位和上級勞動部門聯(lián)系,收集用工信息,及時宣傳,將用工信息及時傳遞到各村各戶,從而為勞務輸出工作奠定基礎。
三是依托勞務輸出中心,組織農(nóng)村富余勞動力外出務工。2005年全鄉(xiāng)有組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2066人,通過熟人介紹自發(fā)轉(zhuǎn)移出去的人數(shù)明顯下降,2005年為760人。
2、大力發(fā)展經(jīng)濟和社會各項事業(yè),就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。
(1)加快小城鄉(xiāng)建設,全面落實鼓勵支持、引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策,認真貫徹國家關于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的政策措施,利用本鄉(xiāng)優(yōu)勢,廣開就業(yè)門路,推動第三產(chǎn)業(yè)和多種所有制經(jīng)濟發(fā)展。2005年全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)新增個體戶400多家,從業(yè)人員達到2700多人,農(nóng)民收入水平較過去顯著提高。
(2)加大農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高農(nóng)村科技含量,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),鼓勵引導農(nóng)村勞動力圍繞農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,提高產(chǎn)品附加值,通過鼓勵農(nóng)村勞動力發(fā)展運銷、儲藏、信息、科技服務等產(chǎn)業(yè),從而擴大就業(yè)。2005年全鄉(xiāng)新上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家,吸納農(nóng)村勞動力1000多人,同時帶動了廣大農(nóng)村勞動力從事其相關行業(yè)。
(3)加大招商引資力度,發(fā)展民營經(jīng)濟。以此尋求新的就業(yè)增長點,使農(nóng)村富余勞動力在本地就業(yè),2005年全鄉(xiāng)共引進各類項目12個,吸收農(nóng)村勞動力1800余人。
三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益
運用該課題成果轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,減輕了我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力剩余壓力。推動了農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。
1、農(nóng)民收入大幅度增加。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收開辟了一條新渠道。隨著人口的增加,人均耕地逐漸減少,單靠種糧,農(nóng)民沒有太大的增收空間。農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移和外出務工,已成為當前我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主渠道。2005年,已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力年平均收入8000元左右,這是全鄉(xiāng)農(nóng)民人均年收入的兩倍多,全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力總收入達到8000萬多元。切實起到了“轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶,轉(zhuǎn)移百人,致富一村,轉(zhuǎn)移千人,造富一方”的作用。
2、農(nóng)民生活水平顯著提高。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的可觀收入,既補充了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金缺口,也改善了農(nóng)民的物質(zhì)文化生活。同時農(nóng)村家庭的教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的支出有了保障。多數(shù)外出務工人員家庭生活水平明顯高于一般家庭。
3、社會治安狀況得到好轉(zhuǎn)。過去,大量農(nóng)村富余勞動力得不到及時轉(zhuǎn)移,年輕人長時間沒有事做,游手好閑,就會尋釁生事,成為社會的不安定因素,通過勞動力就地轉(zhuǎn)移或組織外出務工,不僅增加了他們的收入,也減少了違法犯罪案件的發(fā)生,打架斗毆的少了,盜竊搶劫的少了,我鄉(xiāng)全年沒有發(fā)生大的刑事和治安案件,社會治安形勢得到了明顯的好轉(zhuǎn),全區(qū)平安建設現(xiàn)場會就在我鄉(xiāng)隆重召開,鄉(xiāng)政府也被評為平安建設先進鄉(xiāng)。這在很大程度上得益于該課題的應用。
4、外出打工農(nóng)民成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的人才。農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,不僅增加了農(nóng)民收入,更重要的是,許多外出農(nóng)民經(jīng)過多年打工磨練,更新了觀念,解放了思想,積累了資本,學到了一技之長。返鄉(xiāng)后成了發(fā)家致富、振興當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人。
5、緩解了人多地少矛盾,促進了農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,使從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人員增加,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員減少,人均耕地相對增加,從而有利于農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化水平的提升。
總之,我鄉(xiāng)通過該課題的應用,推動了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民收入,使我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,取得突破性進展。