導(dǎo)語：市司法行政工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全市司法行政工作會議開得很好、很有特色。剛才，維濱同志對全市司法行政工作作了很好的總結(jié)分析和安排部署，文靜同志對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，各位黨組成員都講了分管工作的意見?？偲饋碇v，在過去的一年里，全市司法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展先進(jìn)性教育活動為先導(dǎo)，以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動為重點(diǎn)，以法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，圍繞全市工作重心，各項(xiàng)工作都取得了較好成績：勞教場所安全穩(wěn)定，教育質(zhì)量不斷提高；“四五”普法順利完成，依法治理整體推進(jìn)；法律服務(wù)不斷拓展，管理秩序不斷規(guī)范；基層工作全面加強(qiáng)，民調(diào)安幫卓有成效；司法鑒定管理統(tǒng)一，法律援助深入人心；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是在“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”過程中，司法行政隊(duì)伍經(jīng)受了全面的鍛煉和檢閱。在此，我代表市委、市政府，對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，對全市司法行政干警表示衷心的感謝。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持用社會主義法治理念指導(dǎo)司法行政工作理念的創(chuàng)新

樹立社會主義法治理念，首先要解決的就是社會主義法制的本質(zhì)是什么？簡言之，社會主義法制的本質(zhì)就是我國最廣大人民意志的體現(xiàn)。這就要求我們必須樹立人民至上、人民主權(quán)的思想。第二，社會主義法治理念強(qiáng)調(diào)的基本要求是什么，就是要在全社會樹立法律至高無上的地位和權(quán)威，任何組織、任何個人都不能超越。第三，社會主義法治的基本原則是什么，就是鄧小平同志提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。第四，社會主義法治的執(zhí)法原則是什么，就是在執(zhí)法面前做到人人平等。第五，社會主義法治的執(zhí)法主題是什么，從實(shí)踐來看，就是八個字，即“充分履職、服務(wù)大局”，司法行政機(jī)關(guān)就是要通過充分履行司法行政職能，致力于服務(wù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，任何時候都不能偏離這個主題。第六，社會主義法治的執(zhí)法宗旨是什么，就是“執(zhí)法為民、一心為民”，這也是我國法律的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

按照社會主義法治理念的基本要求，在實(shí)際工作中，我們的司法行政干警應(yīng)當(dāng)牢固地樹立以下七個基本觀念：一是要牢固樹立自覺服從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督的政治觀；二是要牢固樹立促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的大局觀；三是要牢固樹立服務(wù)群眾，服務(wù)基層的群眾觀；四是要牢固樹立執(zhí)法公正，一心為民的宗旨觀；五是要牢固樹立尊重法律，依法辦事的法治觀；六是要牢固樹立誠信守法，公平正義的道德觀；七是要牢固樹立自強(qiáng)不息，清政廉潔的律己觀。

二、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感

20*年，經(jīng)過全市人民的共同努力，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利完成，社會秩序保持穩(wěn)定，民族之間團(tuán)結(jié)和睦，人民群眾安居樂業(yè)，特別是成功地舉辦了四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會，實(shí)現(xiàn)了我市基礎(chǔ)設(shè)施大改善、管理水平大改進(jìn)、城市品位大提升、人民素質(zhì)大提高、經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的目標(biāo)，這為我市司法行政工作創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)社會條件。與此同時，通過“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動和黨員先進(jìn)性教育，全市司法行政隊(duì)伍的執(zhí)法能力、工作效率、紀(jì)律作風(fēng)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神都有了整體提升，為做好今年的司法行政工作打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前和今后一個時期，我們?nèi)匀惶幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，司法行政工作面臨著許多新的壓力和挑戰(zhàn)：一是新形勢對司法行政工作的要求更高。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，對外開放程度的加深和社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)活動面臨更多的風(fēng)險和不確定因素，司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)和難度將進(jìn)一步加大。特別是在構(gòu)建社會主義和諧社會和“十一五”規(guī)劃的實(shí)施中，司法行政工作的內(nèi)涵將得到進(jìn)一步豐富，司法行政工作的外延將得到進(jìn)一步拓展，對司法行政工作將會提出更高的目標(biāo)和要求。二是新形勢下司法行政機(jī)關(guān)維穩(wěn)工作壓力更大?！笆晃濉逼陂g，改革開放將進(jìn)一步深化，許多重大改革舉措將要破題，各種利益關(guān)系將作進(jìn)一步調(diào)整，尤其在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大開放、人員大流動的新形勢下，人民內(nèi)部矛盾日趨增多，民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機(jī)率將會增大，這將誘發(fā)出大量的社會問題，也必將成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。作為肩負(fù)維護(hù)社會穩(wěn)定職責(zé)的司法行政機(jī)關(guān)將面臨著更大壓力和挑戰(zhàn)。三是新形勢下司法行政工作任務(wù)更重。隨著依法治國方略的深入和人民群眾法制觀念的增強(qiáng)，越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn)，任務(wù)將更加繁重。四是新形勢下隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。隨著人民群眾政治參與意識、法制意識和維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，社會各界和人民群眾對法律服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，對法律的需求和依法治理更加企盼，對公正執(zhí)法倍加關(guān)注，司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作將處于更廣泛、更嚴(yán)格的監(jiān)督之下。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，已成為隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。

三、明確目標(biāo)，充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧XXX中的職能作用

（一）充分發(fā)揮法律保障作用，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提，也是建設(shè)和諧XXX的基本保障。司法行政機(jī)關(guān)的全部工作都要以維護(hù)穩(wěn)定為首任，要不斷強(qiáng)化“第一責(zé)任”意識，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實(shí)把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評把穩(wěn)定作為重要尺度，為構(gòu)建和諧XXX營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。一要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感。司法行政干警要深刻領(lǐng)會“構(gòu)建和諧社會”與“穩(wěn)定壓倒一切”的辨證關(guān)系和深刻內(nèi)涵，自覺以和諧指導(dǎo)維穩(wěn)工作，以和諧檢驗(yàn)維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)由被動維穩(wěn)向主動維穩(wěn)轉(zhuǎn)變，由消極應(yīng)付向積極進(jìn)取轉(zhuǎn)變，由保穩(wěn)定向創(chuàng)穩(wěn)定的根本轉(zhuǎn)變。要通過嚴(yán)格落實(shí)“主干線責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、牽頭和配合責(zé)任制、重大工程維穩(wěn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制”六種形式，構(gòu)建齊抓共管的維穩(wěn)工作格局，為全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，努力把矛盾化解在基層。司法行政工作要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針，將維穩(wěn)工作關(guān)口前移，重心下移，立足于預(yù)見在前、謀劃在前、防范在前、解決在前，立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理觀念，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、司法所建設(shè)、基層法律服務(wù)所建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作。要在進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會人民調(diào)解組織的同時，針對我市大企業(yè)較多的特點(diǎn)，積極抓好建立人民調(diào)解庭的試點(diǎn)工作。既要探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的路子，也要積極探索建立面向社會服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)；針對婚姻、撫養(yǎng)、繼承、贍養(yǎng)等民事糾紛，探索設(shè)計(jì)人民調(diào)解前置制度；針對部份輕微傷害案件，探索建立“刑轉(zhuǎn)民”糾紛的解決方式。將大量矛盾糾紛化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽階段，真正發(fā)揮人民調(diào)解在社會治安綜合治理中的第一道防線作用。要著眼于幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化和工作職責(zé)規(guī)范化，不斷延伸安置幫教工作，提高安置幫教實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)釋解人員“耕者有其田、工者有其職、商者有其業(yè)”的目標(biāo)。要在各區(qū)縣和企業(yè)中建立安置幫教基地，在經(jīng)濟(jì)條件較好的社區(qū)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。要認(rèn)真貫徹中央政法委關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的決定，在鞏固、完善規(guī)范現(xiàn)有基層司法所的基礎(chǔ)上，加大工作力度，解決基層司法所的編制、機(jī)構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費(fèi)等問題，努力實(shí)現(xiàn)所所“有編制、有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有經(jīng)費(fèi)”和鄉(xiāng)鄉(xiāng)（街道）建所目標(biāo)。要發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近基層、了解民意的優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新利益訴求表達(dá)機(jī)制和利益性矛盾調(diào)處化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求，預(yù)防集體上訪和赴蓉進(jìn)京事件的發(fā)生。要加大基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，努力向“規(guī)范化、社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”方向邁進(jìn)。三要進(jìn)一步加大對勞教人員的監(jiān)管力度，確保勞教場所安全穩(wěn)定。勞教場所的安全穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部份，是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作，要以高度的政治責(zé)任感，建立健全防控與排查等工作機(jī)制，抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的管控，加強(qiáng)對重特大事故隱患的排查和監(jiān)測管理，確保監(jiān)管和生產(chǎn)“兩個安全”；要健全落實(shí)對可能發(fā)生的監(jiān)管安全、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全、自然災(zāi)害等危及場所安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重特大事件報告制度；做好在教人員傳染性疾病的檢測、預(yù)防工作，確保在教人員和勞教人民警察身體健康；積極推進(jìn)勞教管理工作改革，進(jìn)一步規(guī)范封閉式、半開放式、開放式三種管理模式，努力實(shí)現(xiàn)教育工作規(guī)范化、科學(xué)化；按照部級現(xiàn)代化文明勞教所標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)勞教工作，爭創(chuàng)部級現(xiàn)代化文明勞教所。

（二）充分發(fā)揮法律服務(wù)作用，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。司法行政工作要堅(jiān)持以服務(wù)大局為方向，著眼于新思路、新內(nèi)容、新特色、新辦法、新舉措、新突破、新成效，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，全方位為和諧XXX的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一要圍繞市委、市政府工作大局，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，努力把法律服務(wù)領(lǐng)域拓展到“六大板塊”上來，即：服務(wù)到政權(quán)建設(shè)上來、服務(wù)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、服務(wù)到民主建設(shè)上來、服務(wù)到法制建設(shè)上來、服務(wù)到社會管理上來、服務(wù)到人民群眾上來。在拓展的廣度上，實(shí)現(xiàn)從以訴訟業(yè)務(wù)為主，向非訴訟和擔(dān)任常年法律顧問為主轉(zhuǎn)變；由單一服務(wù)向全方位、多層次服務(wù)轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐漸向房地產(chǎn)、金融、證券、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組等多個層面轉(zhuǎn)變。在拓展的深度上，市司法局和各區(qū)縣要積極組建政府法律顧問團(tuán)，廣泛參與政府決策，積極辦理政府交辦的重大案（事）件，協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理涉及市場化資源配置、企業(yè)改制、農(nóng)村征地、土地承包、城鎮(zhèn)拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的糾紛，依法穩(wěn)妥處理“三農(nóng)”案件，保障和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。特別是隨著我市招商引資力度的加大，要籌建外來投資者投訴中心，積極協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理外來投資商的維權(quán)問題（目前，我市已有外來投資企業(yè)340家，其中投資3000萬元以上的98家）。積極參與企業(yè)重大活動，為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法理財、依法維權(quán)提供法律服務(wù)，特別是要為國有大型企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)競爭提供可靠的法律保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二要圍繞規(guī)范執(zhí)法工作主題，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展始終是第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。司法行政機(jī)關(guān)要始終把服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為根本任務(wù)，把維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益作為立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)開展行風(fēng)評議，積極推進(jìn)法律服務(wù)誠信體系建設(shè)，真正做到：“職能服務(wù)人性化、原則服務(wù)具體化、一般服務(wù)超前化、重點(diǎn)服務(wù)過程化、部署服務(wù)務(wù)實(shí)化、思想服務(wù)行動化”。三要圍繞貫徹法律援助條例，加大對弱勢群體的援助力度。法律援助是各級政府的職責(zé)，也是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能，各級政府和司法行政機(jī)關(guān)要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，嚴(yán)格按照《法律援助條例》的要求，把法律援助工作經(jīng)費(fèi)納入每年財政預(yù)算，建立法律援助財政保障機(jī)制，切實(shí)解決好法律援助機(jī)構(gòu)、編制、人員、場所、經(jīng)費(fèi)等五到位問題，要堅(jiān)持法律援助的無償性，努力擴(kuò)大法援對象覆蓋面，最大程度地保護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)對法律援助工作的指導(dǎo)監(jiān)督，進(jìn)一步完善管理制度、規(guī)范法援工作程序。加強(qiáng)案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督，實(shí)行跟蹤管理，不斷提高法律援助質(zhì)量，真正為弱勢群體撐起一片正義的藍(lán)天。

（三）充分發(fā)揮法制宣傳作用，努力創(chuàng)造良好的法治氛圍。20*年是“五五”普法的開局之年，司法行政機(jī)關(guān)要通過履行法制宣傳職能，以其潤物無聲的巨大力量，提高廣大市民的法制觀念和法律意識，為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施營造學(xué)法、用法和守法的良好法治氛圍。一要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作。要深入貫徹落實(shí)省委“依法治省、建設(shè)法治四川經(jīng)驗(yàn)交流會”精神，認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作。要進(jìn)一步完善法制宣傳教育的工作機(jī)制，加強(qiáng)與宣傳等部門的協(xié)調(diào)配合，以《公務(wù)員法》、《公證法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對法治精神、樹立社會主義法治理念的宣傳。繼續(xù)宣傳市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，培育公民契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用意識，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范有序運(yùn)行。加強(qiáng)涉及公民基本權(quán)利法律法規(guī)的宣傳，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)，推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求。深入宣傳依法行政法律法規(guī)，促進(jìn)法治政府建設(shè)和基層民主法治建設(shè)。二要結(jié)合黨委政府中心工作，不斷推進(jìn)和深化依法治理工作。要深化地方、行業(yè)和基層依法治理的實(shí)踐形式，開展法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動。圍繞推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層依法治理工作，促進(jìn)基層工作法制化。繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建充滿活力的村民自治機(jī)制；全面開展“民主法制社區(qū)”創(chuàng)建活動，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。

四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保障。各級司法行政機(jī)關(guān)要以“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，緊密結(jié)合司法行政實(shí)際，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，務(wù)必使司法行政隊(duì)伍始終保持政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。

（一）堅(jiān)持以公正執(zhí)法為重點(diǎn)，著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。今年及今后一段時期，必須把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷把規(guī)范執(zhí)法行為活動引向深入，抓出新的成效。要作出執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體規(guī)劃，有步驟有計(jì)劃地深入推進(jìn)。要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)納入推進(jìn)公正執(zhí)法的工作全局中來謀劃，與正在進(jìn)行的司法體制和工作體制改革、政法隊(duì)伍建設(shè)、政法工作信息化建設(shè)及處理涉法涉訴信訪結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要突出四個重點(diǎn)：一是抓好教育培訓(xùn)長效機(jī)制建設(shè)，把好素質(zhì)關(guān)；二是抓好執(zhí)法辦案信息化建設(shè)，把好監(jiān)督關(guān)；三是抓好執(zhí)法質(zhì)量考評體系建設(shè)，把好質(zhì)量關(guān)；四是抓好責(zé)任制度建設(shè)，把好落實(shí)關(guān)。

（二）堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要按照培訓(xùn)制度化、管理規(guī)范化、進(jìn)人社會化、職位職級統(tǒng)一化、使用不拘一格化的要求，堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，著力抓好思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要著力抓好思想政治建設(shè)。要針對我省司法行政系統(tǒng)春節(jié)前后發(fā)生的有關(guān)問題，在全系統(tǒng)集中開展一次以“確保政治合格”為主題的大教育大討論活動。通過大教育大討論達(dá)到“四個增強(qiáng)”的目標(biāo)，即：增強(qiáng)政治敏銳性，提高從政治上觀察問題、分析問題和處理問題的能力；增強(qiáng)政治鑒別力，提高明辨是非的能力，堅(jiān)持正確的政治方向，確保政治立場堅(jiān)定；增強(qiáng)政治紀(jì)律意識，在政治上、思想上、行動上同中央和省市委保持高度一致；增強(qiáng)工作紀(jì)律性，服從指揮，服從命令，令行禁止。二要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，關(guān)鍵是抓班子。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個核心，建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績。今年，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要突出三個重點(diǎn)：一是建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)制度。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研制度。二是嚴(yán)格把住領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件與要求。把好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的提名、考察、審批關(guān)。三是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子的動態(tài)管理。要對領(lǐng)導(dǎo)班子狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。對領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在的問題，要及時提出，督促整改。對軟懶散、群眾和干警反映較大或抓隊(duì)伍管理不嚴(yán)，屢屢發(fā)生干警違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，要及時進(jìn)行組織調(diào)整。三要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》和“兩個條例”，堅(jiān)持從嚴(yán)治局、從嚴(yán)治所、從嚴(yán)治警，嚴(yán)禁司法行政干警投資入股辦礦和在外兼職從事經(jīng)營性活動，凡有投資入股辦礦和在外有償兼職的干警，務(wù)必徹底退出，否則，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)決查決干警陷入非法利益格局，為不法利益提供保護(hù)的行為。四是要著力抓好培訓(xùn)與管理。要重視和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的原則，不斷完善培訓(xùn)工作機(jī)制，落實(shí)培訓(xùn)保障，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持以昂揚(yáng)的斗志，著力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。司法行政工作點(diǎn)多、線長、面寬，不少業(yè)務(wù)工作十分繁雜，法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳的任務(wù)十分繁重。各級司法行政機(jī)關(guān)安排部署今年的任務(wù)，既要做到目標(biāo)明確，又要確保措施得力；既要注重過程控制，更要注重實(shí)際效果。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，防止和克服形式主義。要堅(jiān)持深入基層，深入群眾，幫助群眾克服困難。要建立健全抓工作落實(shí)的檢查考評機(jī)制，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，確保各方面工作的正常開展。

同志們，司法行政機(jī)關(guān)既是政府重要的法制職能部門，又是政法機(jī)關(guān)的重要組成部份。在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中，既是構(gòu)建和諧社會的推進(jìn)器，又是維護(hù)社會穩(wěn)定的防火墻；既是用法律手段保障改革發(fā)展成果的前沿陣地，又是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中依法治理的一線力量。對此，全體司法行政干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感，自覺把司法行政工作融入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中，切實(shí)推進(jìn)司法行政工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為確?！笆晃濉币?guī)劃的順利實(shí)施，建設(shè)和諧XXX做出新的貢獻(xiàn)。