導(dǎo)語(yǔ)：黨代表熱議未來(lái)五大挑戰(zhàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

居安之時(shí)當(dāng)思危。

十七大報(bào)告中“我們一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)”、“機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有”、“必須始終保持清醒頭腦”等論述，處處彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)。

十七大報(bào)告實(shí)事求是地分析了中國(guó)面臨的一些困難、問題及發(fā)展中呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征。面向未來(lái)，不少十七大代表認(rèn)為，來(lái)自五方面的挑戰(zhàn)不容忽視，是今后中國(guó)發(fā)展面臨的新考驗(yàn)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過大

★代表認(rèn)為，擯棄不顧環(huán)境代價(jià)的發(fā)展方式，我們呼吸的空氣才會(huì)越來(lái)越清新。

【十七大報(bào)告】在列舉十六大以來(lái)中國(guó)前進(jìn)中面臨的突出困難和問題時(shí)，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過大”被放在首位。要實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，以從制度上完善相關(guān)宏觀調(diào)控體系。

【現(xiàn)狀】數(shù)據(jù)顯示，2006年中國(guó)GDP總量占到世界總量的5.5%左右，但是中國(guó)為此消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤、鋼材和水泥，分別約占全世界消耗量的15%、30%和54%。

從近年來(lái)的松花江水污染，到治理淮河，再到太湖藍(lán)藻事件，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也付出了環(huán)境污染的沉重代價(jià)。

今年上半年，全國(guó)除北京以外的其他地區(qū)都沒有完成單位GDP能耗降低率的目標(biāo)任務(wù)，表明全國(guó)要實(shí)現(xiàn)到2010年全國(guó)單位GDP能耗比2005年下降20%的目標(biāo)有著相當(dāng)難度。

【黨代表之聲】十七大代表、中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福說(shuō)，能源消耗、環(huán)境保護(hù)問題是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)艱巨挑戰(zhàn)，一些地方的污染問題已到了刻不容緩的地步。

“生態(tài)文明”已寫入十七大報(bào)告，但實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”說(shuō)著容易做著難，必須下定決心，擯棄不顧環(huán)境代價(jià)的發(fā)展方式。這樣我們呼吸的空氣才會(huì)越來(lái)越清新。

【黨代表之聲】十七大代表、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)主任費(fèi)云良說(shuō)，不計(jì)成本的快速發(fā)展，違背了正常的發(fā)展規(guī)律，破壞了生產(chǎn)力，就會(huì)遭受高污染等后果懲罰?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)，只有靠科學(xué)發(fā)展，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“短腿”現(xiàn)象

★代表認(rèn)為，十七大之后將進(jìn)一步縮小區(qū)域差距，推動(dòng)社會(huì)和諧。

【十七大報(bào)告】在綜合國(guó)力財(cái)力增強(qiáng)的同時(shí)，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間以及不同群體之間均存在著不平衡問題。

【現(xiàn)狀】按照2006年數(shù)據(jù)，東部、中部和西部地區(qū)GDP的比值是3.26:1.09:1；上海人均GDP達(dá)到75990元，而貴州只有5750元。從城鄉(xiāng)居民收入看，去年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入將近1.2萬(wàn)元，而農(nóng)村居民人均收入不足3600元。

收入分配改革也迫切需要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一些行業(yè)收入水平過高，分配秩序比較混亂，已引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。從不同群體收入差距看，“基尼系數(shù)”已超過0.4的警戒線。統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)收入最高行業(yè)與最低行業(yè)人均工資水平之比已經(jīng)從2000年的2.63:1擴(kuò)大到2005年的4.88:1。

而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會(huì)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，也形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

【黨代表之聲】不少代表認(rèn)為，出現(xiàn)差距是在發(fā)展中難以避免的現(xiàn)象。但差距過大，也必須重視和認(rèn)真解決。

【黨代表之聲】十七大代表、山東臨沂市委書記連承敏說(shuō)，十七大報(bào)告中對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)并重、深化收入分配制度等作出了部署，這是對(duì)百姓期盼的積極回應(yīng)。

【黨代表之聲】十七大代表、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所所長(zhǎng)宣明說(shuō)，近年來(lái)東北有了很大跨越，但相對(duì)東部沿海地區(qū)，仍有一定差距。我相信，十七大之后將進(jìn)一步縮小區(qū)域差距，推動(dòng)社會(huì)和諧，更多推動(dòng)各地發(fā)展的新政策和新思路也將會(huì)涌現(xiàn)。

防范全球化背景下的金融風(fēng)險(xiǎn)

★代表認(rèn)為，像過去的日本金融危機(jī)、亞洲金融危機(jī)等等，都是前車之鑒。

【十七大報(bào)告】要加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

【現(xiàn)狀】金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融是否安全直接關(guān)系著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定。中國(guó)金融業(yè)正處在一個(gè)重要轉(zhuǎn)折期，也處在一個(gè)重要發(fā)展期。

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)外開放進(jìn)入新階段，國(guó)際金融發(fā)展也出現(xiàn)了新趨勢(shì)，金融領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不確定性因素增多，這都給金融業(yè)帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。

而金融體系不健全，金融結(jié)構(gòu)不合理，金融企業(yè)公司治理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善，國(guó)際收支不平衡加劇等金融風(fēng)險(xiǎn)隱患還不少。今年在美國(guó)發(fā)生的次貸危機(jī)，已重創(chuàng)全球金融市場(chǎng)，并給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)留下陰影。

【黨代表之聲】十七大代表、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康說(shuō)，世界形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了廣泛的變化，各種因素牽涉到全球化，滲透力很強(qiáng)，內(nèi)涵很深刻，影響深遠(yuǎn)。

【黨代表之聲】十七大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹說(shuō)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)確保經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要，像過去的日本金融危機(jī)、亞洲金融危機(jī)等等，都是前車之鑒。

【黨代表之聲】十七大代表、中航集團(tuán)總經(jīng)理李家祥說(shuō)，隨著我國(guó)對(duì)外開放日益擴(kuò)大，面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放要求更高。

防范金融風(fēng)險(xiǎn)要引起高度重視。十七大報(bào)告中提出，形成高效安全的現(xiàn)代金融體系，提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這些要求具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

影響群眾利益的民生難題須破解

★代表認(rèn)為，黨中央對(duì)解決老百姓的“看病難”問題更加重視了。

【十七大報(bào)告】勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題，均在十七大報(bào)告中有所提及。

【現(xiàn)狀】隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入新的發(fā)展階段，當(dāng)前一些涉及群眾切身利益的民生熱點(diǎn)問題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

【黨代表之聲】一些代表認(rèn)為，對(duì)這些民生難題必須采取正確的方式妥善處理，防止其成為不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。這也是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)過程中所要切實(shí)解決的問題。

不過，這些民生難題的出現(xiàn)和存在，是社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展過程中不可避免的問題，也是黨和政府高度重視和正在著力解決的問題。

【黨代表之聲】十七大代表、山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)矯學(xué)柏說(shuō)，以人為本，說(shuō)的就是這個(gè)道理。十七大報(bào)告對(duì)民生問題給予了極大關(guān)注，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，意味著我國(guó)在今后幾年將進(jìn)一步推動(dòng)社保、就業(yè)和醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

【黨代表之聲】長(zhǎng)期工作在吉林省醫(yī)療衛(wèi)生一線的醫(yī)生、十七大代表喬淑萍說(shuō)，十七大報(bào)告對(duì)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作了進(jìn)一步闡述，黨中央對(duì)解決老百姓的“看病難”問題更加重視了。

高、中級(jí)干部違紀(jì)案影響惡劣

★代表認(rèn)為，人民賦予的權(quán)力要更好地為人民謀利益，要確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

【十七大報(bào)告】堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對(duì)任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。

【現(xiàn)狀】此前一份調(diào)查顯示，很多百姓認(rèn)為腐敗問題是制約中國(guó)發(fā)展的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。目前，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，大案要案時(shí)有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一些高、中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件影響惡劣。

【黨代表之聲】十七大代表、吉林省紀(jì)委書記李法泉說(shuō)，十七大報(bào)告提出把反腐倡廉建設(shè)放在更突出的位置，我們要以創(chuàng)新精神抓緊構(gòu)建懲防體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保科學(xué)發(fā)展觀和中央重大部署貫徹落實(shí)，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲治腐敗分子。

【黨代表之聲】十七大代表、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)主任費(fèi)云良認(rèn)為，人民賦予的權(quán)力要更好地為人民謀利益，要確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和有效制約，實(shí)行懲防并舉的監(jiān)督措施，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供足夠的保障，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力。本版文字均據(jù)新華社