在我市城鄉(xiāng)精神文明共建推進會上的講話

時間:2022-10-21 10:29:00

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在我市城鄉(xiāng)精神文明共建推進會上的講話

同志們:

今天,我們在這里召開座談會,主要目的是交流城鄉(xiāng)文明共建的體會和經(jīng)驗,進一步推進我市城鄉(xiāng)文明共建活動。

剛才,11個市級以上文明單位分別和儀征市新集鎮(zhèn)11個村、學(xué)校和醫(yī)院簽訂了協(xié)議,儀征市委常委、宣傳部長趙明、市農(nóng)工辦熊主任、新集鎮(zhèn)黨委書記崔學(xué)鋒就城鄉(xiāng)文明共建工作發(fā)表了講話,共建單位的同志也結(jié)合創(chuàng)建工作,談工作,談看法,談思路和打算,講得很好。

我市城鄉(xiāng)文明共建工作從今年6月份啟動以來,總的看,進展是順利的。主要表現(xiàn)在幾個方面:

市文明辦和各縣市區(qū)文明辦做了大量深入細(xì)致的組織協(xié)調(diào)工作。市文明辦下發(fā)了《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)文明共建工程”的實施意見》,編發(fā)了5期城鄉(xiāng)文明共建簡報,牽線搭橋共建對象,掀起了城鄉(xiāng)文明共建結(jié)對高潮。

各縣市區(qū)文明辦也十分重視城鄉(xiāng)文明共建工作,紛紛召開職能部門、街鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的工作會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,部署落實共建任務(wù),動員方方面面的力量參與和支持共建活動,為高標(biāo)準(zhǔn)完成共建任務(wù)提供了保證。

參與城鄉(xiāng)文明共建活動單位熱情十分高漲。省、市級文明單位和行業(yè)積極主動地到結(jié)隊村去了解情況,明確工作思路,商定協(xié)議內(nèi)容,這些為下一步開展共建打下了很好的基礎(chǔ)。據(jù)初步統(tǒng)計,目前275家省級以上文明單位、文明行業(yè)已明確結(jié)隊對象和簽訂協(xié)議有269家,達總數(shù)的97.8%,未明確結(jié)隊對象的僅為2.18%。另外,還有不少縣市級文明單位加入到城鄉(xiāng)文明共建的行列之中。

這幾個方面的工作都促成了城鄉(xiāng)文明共建工作的良好開局。我們希望大家繼續(xù)保持和鞏固已有的良好工作態(tài)度,齊心協(xié)力,扎扎實實地把這項工作做好。

下面我講三點想法和意見:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,把城鄉(xiāng)共建工作擺上重要位置

開展城鄉(xiāng)文明共建活動,這是貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,是加強農(nóng)村精神文明建設(shè),進一步提高農(nóng)村整體文明程度的重要形式。我們在農(nóng)村開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)搞了很多年,形成了一整套行之有效的方式方法,也產(chǎn)生了不少先進典型,發(fā)揮了很好的示范帶動作用,這些經(jīng)驗要繼續(xù)總結(jié)和發(fā)揚。現(xiàn)在,我們是在面臨新的形勢、新的任務(wù)的條件下開展城鄉(xiāng)文明共建的,工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求也就更高了,需要協(xié)調(diào)和調(diào)動各方面積極性,充分發(fā)揮各個方面的力量。正是基于這樣考慮,我們才把開展城鄉(xiāng)共建作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效舉措。

開展城鄉(xiāng)共建,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,加快城鄉(xiāng)一體化進程。改革開放以來,特別是近幾年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的經(jīng)濟社會有了比較快的發(fā)展,城市環(huán)境面貌和基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善。但相對于城市而言,農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展還存在一定的差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村整體文明程度是擺在我們面前的一項重大而艱巨的任務(wù)。我們要通過這個活動,改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活素質(zhì),進一步提高全市農(nóng)村精神文明的創(chuàng)建水平,推動實現(xiàn)我市農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。這個過程需要城市各方面的支持和配合,特別是需要各級文明單位的支持與參與。

開展城鄉(xiāng)共建,有利于提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平,促進城鄉(xiāng)共同繁榮進步。參與共建的各個文明單位在生產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)文化建設(shè)、職工隊伍教育等方面積累了豐富的經(jīng)驗,與全市其他單位相比、與農(nóng)村地區(qū)相比,他們擁有管理、信息、資源等諸多優(yōu)勢,這是農(nóng)村開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)所必需的資源,文明單位開展精神文明建設(shè)活動的經(jīng)驗在農(nóng)村可以得到運用和推廣,有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)。同時,農(nóng)村有著廣闊的市場,隨著黨和政府在農(nóng)村各項政策的貫徹落實,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化,他們有自己獨特的優(yōu)勢,通過開展共建活動,有利于資源共享,優(yōu)勢互補,共同繁榮,也有利于進一步密切黨群干群關(guān)系,實現(xiàn)固本強基的目的。

開展城鄉(xiāng)共建,有利于樹立企業(yè)和行業(yè)的社會形象,促進企業(yè)和行業(yè)的全面發(fā)展。一個有遠(yuǎn)見、有社會責(zé)任感的企業(yè)家或管理者在致力于抓好自身發(fā)展的同時,一定會十分重視塑造本企業(yè)、本行業(yè)的社會形象,積極支持和參與社會公益活動,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論環(huán)境。積極參與城鄉(xiāng)共建,是各企業(yè)、各行業(yè)服務(wù)人民、奉獻社會的重要形式,尤其對文明單位來說,更充分體現(xiàn)了企業(yè)享有的社會榮譽、社會資源和社會責(zé)任的高度統(tǒng)一。

開展城鄉(xiāng)共建,也有利于積累共建經(jīng)驗,提高創(chuàng)建水平。參與城鄉(xiāng)共建的單位有利于探索和積累共建精神文明的經(jīng)驗,做好示范帶動,為今后開展各類共建活動提供寶貴經(jīng)驗。同時,按照《全國文明城市測評體系》的要求,文明城市建設(shè)要適應(yīng)現(xiàn)代化、城市化的要求,建立城鄉(xiāng)共建機制,實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動發(fā)展,將城市文明輻射到農(nóng)村地區(qū)。這也是一個重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。

組織開展城鄉(xiāng)共建活動,意義重大,影響深遠(yuǎn)。希望參與共建的文明單位高度重視這項工作,把它擺上重要位置,認(rèn)真組織好、落實好,爭取出成果、出經(jīng)驗。

二、豐富共建內(nèi)涵和形式,把城鄉(xiāng)文明共建任務(wù)落到實處

城鄉(xiāng)文明共建活動要在各級文明委的組織協(xié)調(diào)下,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,以“思想道德共教、經(jīng)濟發(fā)展共促、文明新風(fēng)共倡、文化活動共辦、文明創(chuàng)建共抓”為主要內(nèi)容,本著真心幫、量力行、揚優(yōu)勢、辦實事、顯特色、重堅持的原則,謀求與共建村在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局、農(nóng)民增收的新途徑、村容村貌的新變化、社會事業(yè)的新發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)民俗的新風(fēng)尚、基層組織建設(shè)新機制上求突破,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、培育新農(nóng)民作出應(yīng)有的貢獻。開展城鄉(xiāng)文明共建活動,就是要圍繞上述目標(biāo),發(fā)揮文明單位所具有的優(yōu)勢,努力探索共建形式,大膽創(chuàng)新共建機制,形成具有××特色的城鄉(xiāng)共建精神文明的新路子。

要發(fā)揮文明單位在信息、資源和人才方面的優(yōu)勢,幫助農(nóng)村制訂發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展思路,開發(fā)現(xiàn)有資源,開展經(jīng)濟合作,壯大經(jīng)濟實力,提高農(nóng)民收入。要圍繞建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、綠色餐飲等特色農(nóng)業(yè),認(rèn)真處理“三廢”問題,確保經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合企業(yè)勞動用工需要和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際情況,因地制宜,協(xié)助農(nóng)村加強青壯年富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)安置工作。

要發(fā)揮文明單位在精神文明建設(shè)方面的優(yōu)勢,從滿足村民的精神文化需求出發(fā),協(xié)助農(nóng)村建設(shè)和完善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施,組織開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,豐富和活躍農(nóng)村群眾的精神文化生活。要組織開展講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)和創(chuàng)評“文明戶”、“五好家庭”等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里友愛、扶弱助殘的村風(fēng)民風(fēng),培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的道德規(guī)范和文明行為習(xí)慣,努力提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明素質(zhì)。

要發(fā)揮文明單位在企業(yè)和行業(yè)管理方面的優(yōu)勢,幫助農(nóng)村制訂村規(guī)民約、建立各類群眾性道德教育和自律組織,引導(dǎo)和規(guī)范村民的日常行為。要進一步健全完善村務(wù)管理機制,建立健全村委會的村民選舉制度、村民代表會議制度,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我約束。要下大力氣解決農(nóng)村普遍存在的環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象,集中力量抓好整治,徹底清除村內(nèi)的各類違法建設(shè)和建章建筑。要重點抓好公共場所的環(huán)境衛(wèi)生工作,要根據(jù)農(nóng)村的特點,抓好環(huán)境綠化美化工作,建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的村居環(huán)境。

在城鄉(xiāng)文明共建工作中,各地村鎮(zhèn)也要充分發(fā)揮積極主動作用及其優(yōu)勢,正確處理好三個關(guān)系。一是正確處理好精神與物質(zhì)的關(guān)系。城鄉(xiāng)文明共建工作根本目的是:以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),全面提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平。共建工作的主要任務(wù)是:滿足群眾日益增長的精神文化需求,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,為構(gòu)建和諧農(nóng)村打牢共同思想基礎(chǔ)、營造和諧輿論環(huán)境、提供強大精神動力、培育文明道德風(fēng)尚、創(chuàng)造良好文化條件。通過共建讓老百姓滿意并得到實惠,讓雙方得到共同發(fā)展,取得物質(zhì)和精神雙豐收。二是正確處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系。辯證唯物主義認(rèn)為,內(nèi)因是關(guān)鍵,是第一位的,外因是條件,是第二位的。事物的發(fā)展總有內(nèi)因和外因,而內(nèi)因是占主導(dǎo)地位的。在城鄉(xiāng)文明共建工作中,文明單位是外因,農(nóng)民參與是內(nèi)因。文明單位要發(fā)揮重要作用,但不可替代廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。如果農(nóng)民群眾不把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成自己的事情,就難以取得好的效果。如果農(nóng)民把城鄉(xiāng)文明共建看作是政府強加給他們的任務(wù),或者是政府的形象工程,城鄉(xiāng)文明共建就難以取得成效。因此,要讓農(nóng)民群眾真正意識到城鄉(xiāng)文明共建工作是自己的事情,發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。三是正確處理好眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。城鄉(xiāng)文明共建不是短期行為,至少是“十一五”期間的一項重要工作。有些工作不是一蹴而就、立竿見影的,比如說提高農(nóng)民文明素質(zhì)、促進經(jīng)濟發(fā)展就是一個漸進的過程。所以,推進眼前的工作,必須胸懷長遠(yuǎn)的目標(biāo);實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo),必須從完成眼前工作開始。只考慮長遠(yuǎn)而不抓眼前,任何長遠(yuǎn)的目標(biāo)都只能是海市蜃樓;只顧眼前而不看長遠(yuǎn),眼前的工作就容易變成短期的行為。因此,在城鄉(xiāng)文明共建工作過程中,一定要把眼前的工作與長遠(yuǎn)的目標(biāo)緊密地聯(lián)系起來,促進精神文明與物質(zhì)文明、政治文明、和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前,有些單位開展共建活動剛剛起步,還沒有什么經(jīng)驗,我想剛開始可以從“四個一”入手,就是:1、作一次交流商討。共建雙方要安排一次見面,相互交流本單位基本情況,商討共建意向。2、訂一個創(chuàng)建規(guī)劃。聯(lián)合制訂結(jié)對村文明創(chuàng)建規(guī)劃,明確具體目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施。3、簽訂一個協(xié)議。通過雙方的溝通、協(xié)調(diào),本著“共同促進、共同發(fā)展”的原則,擬定文明共建協(xié)議,進一步明確了雙方在共建中的權(quán)利、義務(wù)。4、辦一件實事工作。文明單位要幫助行政村辦一件力所能及的實事,如助學(xué)、助醫(yī)、助困、助行等,以良好的開端啟動結(jié)對共建。

總之,城鄉(xiāng)文明共建要按照“思想道德共教、經(jīng)濟發(fā)展共促、文明新風(fēng)共倡、文化活動共辦、文明創(chuàng)建共抓”的要求,在推動村級經(jīng)濟發(fā)展上下功夫;在加強農(nóng)村思想道德建設(shè)上下功夫;在促進農(nóng)村文化建設(shè)上下功夫;在倡導(dǎo)健康生活方式上下功夫;在提高文明創(chuàng)建水平上下功夫。城鄉(xiāng)文明共建的內(nèi)涵是豐富的,形式也是多樣的,但根本的還是要講求實效,不搞花架子。參與共建的單位和村,要加強聯(lián)系和交流,按照市文明委的要求,建立共建班子,共同研究制定可行的共建方案,將城鄉(xiāng)共建活動抓實做好,探索出新的經(jīng)驗。

三、關(guān)于共建活動的幾點要求

強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。城鄉(xiāng)共建活動是為民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn),各個共建部門一定要把共建工作納入到本單位精神文明創(chuàng)建活動整體安排中,切實納入日程,擺上位置,真真正正把這項工作抓起來。各個共建單位要抓緊時間和共建對子進行對接聯(lián)系,溝通情況,確定具體共建內(nèi)容和措施。

抓好活動,扎實推進。各個共建單位要組織廣大干部職工參與到共建活動中,創(chuàng)造性地開展各種形式的共建活動,為共建活動提供必要的人力、物力、智力和財力的保障,切實保證共建活動扎實有效地開展。同時,要把共建活動同本單位工作實際結(jié)合起來,在共建活動中提高本單位精神文明創(chuàng)建水平。

加強管理,嚴(yán)格考評。市文明委將把城鄉(xiāng)共建活動作為各單位精神文明建設(shè)工作考核的重要內(nèi)容,年底將結(jié)合申報評選文明單位一起進行檢查考核,把這項活動做為考核和評價文明單位晉檔升級的重要條件和依據(jù),實行“一票否決”制度。對于共建活動任務(wù)完成不好的單位將不予推薦命名文明單位或進行摘牌處理;對于共建活動完成出色的單位,可作為推薦破格晉級的重要依據(jù)。各個共建單位在共建活動中要注意與縣市區(qū)文明辦的溝通,及時準(zhǔn)確地反映共建活動工作的進展情況。

總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)出品牌。各地各部門要從實際出發(fā),制定切實可行的實施方案,要找準(zhǔn)結(jié)合點,豐富活動載體,不斷總結(jié)城鄉(xiāng)文明共建的成功經(jīng)驗,創(chuàng)出自己的品牌,培育一批在全國、全省領(lǐng)先的典型。市文明辦將不定期發(fā)放“精神文明簡報”,及時推廣大家的經(jīng)驗和做法,以提高我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平。

同志們,各級文明單位積極參與共建活動,這是高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的極為有利的條件。我們希望共建雙方迅速行動起來,本著互幫互學(xué)、互惠互促、優(yōu)勢互補、共同提高、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,積極開展共建活動,實現(xiàn)“發(fā)揮特色,優(yōu)勢互補,良性互動,全面共建,共同提高”的目標(biāo),從而促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動全市農(nóng)村精神文明建設(shè)整體水平的提高。

謝謝大家。