導(dǎo)語：政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新工作干部講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位主席，同志們：

今天召開全市各縣（區(qū)）政協(xié)主席會議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實省委、市委政協(xié)工作會議精神，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究新形勢下的人民政協(xié)工作，下面我講三個方面的意見：

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)

目前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，但也存在著新的挑戰(zhàn)，我們要站在歷史和時代的高度，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，進(jìn)一步為人民政協(xié)的發(fā)展而努力。

（一）設(shè)機(jī)構(gòu)、定職能，人民政協(xié)發(fā)揮作用

人民政協(xié)是中國獨有的，有中國特色的發(fā)揚社會主義民主的重要組織形式?？v觀人民政協(xié)55年的發(fā)展歷程，我們可以看到，自1949年9月21日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開以來，隨著我國社會主義各個階段的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，民主政治的推進(jìn)，人民政協(xié)事業(yè)有了巨大的發(fā)展。

一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷完善，委員規(guī)模不斷擴(kuò)大。政協(xié)第一屆全國委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置由各工作組、學(xué)習(xí)座談干事會、政協(xié)全國委員會秘書處、文化俱樂部、政協(xié)全國委員會會刊編輯委員會組成，有委員180人。1988年政協(xié)全國委員會第七屆委員會，各工作組改為各專門委員會，機(jī)構(gòu)設(shè)置上由各專門委員會、政協(xié)全國委員會辦公廳組成。到2003年政協(xié)第十屆全國委員會，按照精簡、效能原則，深化機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置各專門委員會，設(shè)置了提案委員會、經(jīng)濟(jì)委員會、人口資源環(huán)境委員會、教科文衛(wèi)體委員會、社會和法制委員會、民族宗教委員會、文史資料委員會、港澳臺僑委員會、外事委員會9個專門委員會。委員人數(shù)也發(fā)展到2295人。各專委會的功能、職責(zé)定位更加準(zhǔn)確、清晰，分工更加科學(xué)合理。委員涵蓋社會的方方面面、各行各業(yè)，更加具有廣泛性和代表性，委員的素質(zhì)明顯提高，履行職能的意識明顯增強，質(zhì)量顯著提高。

二是人民政協(xié)的職能作用逐步確立。中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開，就確立了“政治協(xié)商”職能。1956年4月，在《論十大關(guān)系》中提出，派和共產(chǎn)黨要“長期共存、互相監(jiān)督”，初步形成了人民政協(xié)民主監(jiān)督職能的思想。1982年12月通過的第三部政協(xié)章程正式確立了政治協(xié)商、民主監(jiān)督兩個職能。1994年3月政協(xié)第八屆全國委員會第二次會議對《政協(xié)章程》作了修訂，把參政議政列入了主要職能，人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能得到了明確。為保證政協(xié)職能作用的發(fā)揮，八屆全國政協(xié)常委會第九次會議通過了《政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，年3月的全國政協(xié)十屆二次會議對政協(xié)章程作了第三次修訂。修訂后的章程，進(jìn)一步體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和中共大精神，使人民政協(xié)的性質(zhì)、作用更加準(zhǔn)確鮮明。同時黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了許多重要指示和論述，并逐步加強了履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

三是人民政協(xié)在我國社會主義事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。人民政協(xié)自建立以來，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在撥亂反正、鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，實現(xiàn)國家工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成，積極開展反映社情民意的工作，為黨和政府提供了基層和群眾的大量實際情況；圍繞黨和國家的重大決策以及群眾關(guān)心的問題調(diào)查研究，提出了許多重要的意見和建議；擴(kuò)大同海內(nèi)外愛國人士的聯(lián)系，推進(jìn)了在統(tǒng)一祖國、振興中華共同目標(biāo)下的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合；拓展對外友好交往，增進(jìn)了同各國人民的相互了解和支持，在我國社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

從我市情況看，1989年11月正式成立政協(xié)思茅地區(qū)工作委員會，年3月，思茅撤地設(shè)市，政協(xié)思茅地區(qū)工委改為政協(xié)思茅市委員會，成為一級協(xié)商機(jī)構(gòu)。從1989年到2005年的17年里，思茅市政協(xié)組織從無到有，逐步發(fā)展健全，委員人數(shù)不斷增加，從最初的5名增加到現(xiàn)在的270名，組成界別從5個發(fā)展到現(xiàn)在的20個，人員編制從5個增加到55個，機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷健全，目前設(shè)置了一室六委?？h（區(qū)）政協(xié)機(jī)關(guān)人員編制從最初的幾個人增加到20多人，機(jī)構(gòu)設(shè)置也由最初的一個單一的辦公室或一室一委發(fā)展到現(xiàn)在的一室三委或六委，委員人數(shù)也由當(dāng)初的幾十人增加到現(xiàn)在的一百人以上，最少的125人，最多的226人。先后制定了一系列有關(guān)政協(xié)履行職能的規(guī)章制度?？偟膩碚f，就是人員不斷充實，機(jī)構(gòu)不斷完善，制度不斷健全，政協(xié)自身建設(shè)得到不斷加強。各級政協(xié)自成立以來，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行政協(xié)職能，圍繞黨在各個時期的路線、方針、政策和中心工作，積極團(tuán)結(jié)各族各界人士，致力于思茅經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展建設(shè)，做出了巨大的貢獻(xiàn)。許多縣（區(qū)）的政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)直接參與經(jīng)濟(jì)、重點工程項目建設(shè)，承擔(dān)了部分組織協(xié)調(diào)工作，組織開展了大量的調(diào)研視察，向黨委、政府提出了許多好的意見建議。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的力度不斷增強，范圍不斷擴(kuò)大，效果越來越明顯，作用越來越重要。

（二）立規(guī)章、建制度，人民政協(xié)受到重視

隨著我國民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人民政協(xié)作為發(fā)揚社會主義民主的重要形式，其地位和作用的重要性日益彰顯。黨的十五大提出要堅持和完善政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會主義法治國家。把堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我們黨的基本綱領(lǐng)的重要內(nèi)容，要繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化。黨的大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，列為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。中共屆四中全會從提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā)，中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。今年2月，中共中央又制定頒發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》。這一切充分說明了人民政協(xié)在我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和民主政治建設(shè)中起著不可替代的作用，越來越受到黨和國家的高度重視。

從我市情況看，我市政協(xié)的發(fā)展也得到了黨委政府的高度重視和支持，特別是撤地設(shè)市以來，各級黨委政府都研究和制定了一些加強人民政協(xié)工作的文件規(guī)定和規(guī)章制度。根據(jù)省委18號文件精神，市委先后制定下發(fā)了《中共思茅市委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化的實施意見》，市委辦制發(fā)了《關(guān)于加強與人民政協(xié)工作聯(lián)系的規(guī)定》，市政府制發(fā)了《思茅市人民政府關(guān)于支持政協(xié)委員持證視察工作的通知》等文件。各縣（區(qū)）黨委、政府、政協(xié)也根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)文件精神和政策規(guī)定，制定一系列工作制度，保障了政協(xié)工作的有序開展。今年9月，市委辦又組織督查組對各縣（區(qū)）委、政府的貫徹落實兩個文件的情況進(jìn)行了督查。在省委政協(xié)工作會議結(jié)束后，市委緊接著召開了全市政協(xié)工作會議，對加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)履行職能提出了明確要求，采取措施進(jìn)一步改善政協(xié)辦公條件。這些充分表明，在新的歷史時期，我市政協(xié)工作越來越受到黨委重視，得到政府的支持，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展前景廣闊。

（三）新時期、新任務(wù)，人民政協(xié)責(zé)任重大

我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。新的歷史時期，加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對于鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的作用。

人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)和組織形式，從國際國內(nèi)形式出發(fā)，圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的問題，圍繞黨和政府工作目標(biāo)和任務(wù)，動員、組織、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，暢通各階層利益的表達(dá)渠道，通過人民政協(xié)這一組織機(jī)構(gòu)，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，為實現(xiàn)黨和政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，肩負(fù)著更大的歷史重任，黨的大、屆三中、四中、五中全會對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了一系列重大方針和政策、目標(biāo)和任務(wù)，為政協(xié)履行職能開辟了新的領(lǐng)域，任務(wù)更加具體而繁重。

“十一五”時期是思茅發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵階段，也是面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時期。隨著改革的不斷深化，開放的不斷擴(kuò)大，我國工業(yè)化進(jìn)程加快，東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移，為我市開發(fā)豐富的自然資源帶來了新的契機(jī)；中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，“瀾滄江—湄公河”次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷推進(jìn)，“昆曼國際大通道”即將全線開通，這些將為思茅的發(fā)展提供更加廣闊的空間。中共思茅市委、政府按照中央和省的總體規(guī)劃要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以跨越式發(fā)展為主題，初步確定了生產(chǎn)總值年均增長11%左右，財政收入年均增長12%左右，固定資產(chǎn)投入年均增長15%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%，農(nóng)民人均純收入年均增長7%的發(fā)展目標(biāo)。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)就必須解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，經(jīng)濟(jì)增長方式落后，改革進(jìn)程緩慢，農(nóng)村貧困面大，貧困程度深等諸多困難。政協(xié)要責(zé)無旁貸肩負(fù)起團(tuán)結(jié)全市各族各界人士，集中才智、匯集力量，共同為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧思茅獻(xiàn)計出力的歷史責(zé)任，緊扣發(fā)展這個第一要務(wù)，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷研究發(fā)展變化的客觀實際，不斷探索人民政協(xié)工作的新途徑、新方法，努力為我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)做好各項工作。

二、積極主動、認(rèn)真履職

能否保持一種良好的積極向上的精神狀態(tài)，是做好工作的重要前提。在同樣的環(huán)境，同樣的條件下，有了良好的積極向上的精神狀態(tài)，就能做好各項工作。從政協(xié)的角度講，由于長期以來社會上，包括我們有的國家干部、領(lǐng)導(dǎo)同志對政協(xié)性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識了解不多，甚至是不認(rèn)識不了解，對政協(xié)存在一些偏見，認(rèn)為到政協(xié)工作既不決策，又不行政，辦不了什么事。這些錯誤的看法和認(rèn)識難免會對我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部情緒上產(chǎn)生消極的影響，自然或不自然地表現(xiàn)為情緒低落、思想消極、工作積極性不高，這些狀況對政協(xié)工作的發(fā)展十分不利。因此，作為到政協(xié)工作的人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)，首先要在思想上自己看得起自己，要主動學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，更充分地把握在新的發(fā)展時期人民政協(xié)工作的重要性、自身地位作用的可塑性，以一種自強不息的敬業(yè)精神和責(zé)任感、使命感，以積極向上的良好精神狀態(tài)，在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績，社會才會承認(rèn)你、尊重你，也才會得到黨委政府的重視，人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用也才會體現(xiàn)出來。希望我們在政協(xié)工作的每一位同志，都要正視這個問題，愛崗敬業(yè)，始終保持積極向上、開拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。

（一）主動加強聯(lián)系溝通，爭取各方支持配合

黨委重視、政府支持是做好政協(xié)工作的重要條件，如果政協(xié)自身不積極主動，黨委政府就不能全面及時地了解、掌握政協(xié)的工作情況以及存在的困難，就得不到足夠的重視和必要的支持。所以我們要主動加強與黨委、政府的工作聯(lián)系，要求黨委、政府幫助解決如辦公條件、人員編制、干部交流、履職制度等，主動向黨委匯報政協(xié)的情況和存在的困難，從而引起黨委對政協(xié)的重視并加強領(lǐng)導(dǎo)，使政協(xié)工作得到順利開展。在工作聯(lián)系上，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式以及調(diào)研、視察等重要活動要及時向黨委匯報、向政府通氣，主動爭取黨委給政協(xié)工作出題目、交任務(wù)，使政協(xié)工作的目的性、針對性更強，與黨委、政府的工作真正接上口。

要認(rèn)真總結(jié)過來政協(xié)履行職能行之有效的經(jīng)驗和做法，上升到制度，建立一套制度體系，使黨委、政府及所屬部門與政協(xié)在履行職責(zé)、職能上都有章可循，有據(jù)可依。要認(rèn)真思考政協(xié)工作中存在的問題和困難，認(rèn)真進(jìn)行梳理，該由黨委、政府制定下發(fā)的制度、規(guī)定等，要主動依據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，代起草相關(guān)稿件，積極提請黨委、政府發(fā)文執(zhí)行，使政協(xié)的有關(guān)工作內(nèi)容變?yōu)辄h委、政府的工作意志，更加有利于政協(xié)工作的開展；該由政協(xié)內(nèi)部自身規(guī)范的工作程序，自身要制定相應(yīng)的工作制度和規(guī)則，從內(nèi)、外兩個因素推進(jìn)政協(xié)工作的開展。比如，去年市委[]11號文、市委辦[]23號文和市政府[]124號文，都是市政協(xié)主動起草提請市委、政府制發(fā)的。今年，又從政府有關(guān)部門與政協(xié)的工作聯(lián)系缺少規(guī)范和制度、隨意性大的實際出發(fā)，主動代市政府起草了《思茅市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持人民政協(xié)履行職能的通知》，已印送請市政府發(fā)文執(zhí)行。市政協(xié)內(nèi)部也不斷加強自身工作制度的建立，在去年的基礎(chǔ)上，又制定《提案工作條例（試行）》、委員調(diào)研工作規(guī)則、委員視察工作規(guī)則、主席會議議事規(guī)則、秘書長會議議事規(guī)則等制度，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。就會議聯(lián)系方面存在的問題，特別是政府及部門有關(guān)會議邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專委會領(lǐng)導(dǎo)參加的規(guī)定，市政協(xié)辦公室專門行文向市政府辦公室進(jìn)行協(xié)商，促使了會議聯(lián)系有關(guān)制度規(guī)定的落實。所以，政協(xié)自身的積極主動是引起黨委、政府重視、支持和獲得有關(guān)的制度和文件規(guī)定，促進(jìn)政協(xié)各項制度和規(guī)定的貫徹落實，推動政協(xié)工作不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵。希望各位都高度重視這個問題，扎扎實實主動推進(jìn)政協(xié)的各項工作。

（二）主動深入調(diào)查研究，掌握參政議政發(fā)言權(quán)

調(diào)查研究是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的基礎(chǔ)性工作，也是委員獻(xiàn)計出力、發(fā)揮作用的重要方式和有效途徑。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊抓住我市改革發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，深入開展調(diào)查研究。特別要注重調(diào)研的選題，調(diào)研視察的題目不在于多，而在于精；范圍不在于寬，而在于深；角度不在于廣，而在于高，具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性和前瞻性。要主動加強與黨委政府的溝通聯(lián)系，就一些調(diào)研課題征求意見，使調(diào)研課題和內(nèi)容更加緊貼黨委、政府工作的中心，更加具有針對性、實效性。對調(diào)研內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)分析，在充分把握實際情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的意見和建議，為黨委和政府的決策提供參考依據(jù)，為更好地參政議政打下基礎(chǔ)。

（三）主動適時宣傳造勢，為人民政協(xié)營造良好的社會氛圍

加強人民政協(xié)的宣傳工作，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求，對進(jìn)一步促進(jìn)全社會社會主義民主政治意識的增強，推進(jìn)人民政協(xié)依據(jù)《憲法》和《政協(xié)章程》履行職能，推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義民主政治，具有十分重要的意義。對宣傳和樹立政協(xié)良好的形象，為人民政協(xié)營造良好的社會氛圍至關(guān)重要。我們要主動宣傳造勢，及時宣傳政協(xié)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會主義建設(shè)事業(yè)中的重大事項和重大活動；宣傳人民政協(xié)在聯(lián)系黨群關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會中的特殊橋梁和紐帶作用；宣傳人民政協(xié)工作中推進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，加強民主政治建設(shè)的成果等。在工作中，一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)范的工作機(jī)制；二是要把握政協(xié)宣傳工作的重點；三是宣傳要突出政協(xié)特色；四是要努力提高宣傳信息稿件的質(zhì)量；五是要積極暢通宣傳的渠道。

（四）主動探索進(jìn)取創(chuàng)新，不斷提升履職水平

與時俱進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問題，一向是我們黨長期堅持的工作方法，政協(xié)工作也不例外。政協(xié)要不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，不斷探索，不斷提高履行職能的能力和水平，就必須：一要加強學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。重點要加強對人民政協(xié)理論、工作程序和方式以及對國家大政方針的學(xué)習(xí)，加強委員的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)的學(xué)習(xí)教育，組織一些有關(guān)業(yè)務(wù)知識和能力的培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的整體素質(zhì)，不斷增強委員的履職意識。二要注重履行職能的質(zhì)量和實效。在參政議政上，要注重發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢，開展深入的調(diào)查研究，提出的意見建議要有情況、有分析、有深度。在民主監(jiān)督上，要加強在政協(xié)委員中聘請?zhí)匮麢z查員、監(jiān)督員、審計員、執(zhí)法監(jiān)督員的工作，積極組織政協(xié)委員參加對有關(guān)部門的行風(fēng)評議工作，對有關(guān)部門的工作進(jìn)行視察、檢查等，進(jìn)一步增強民主監(jiān)督的實效。三要為委員履行職能創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮委員的主體作用，加強與委員的聯(lián)系，提供情況，組織開展活動，努力做好委員的知情參政工作。要注重發(fā)揮專門委員會的基礎(chǔ)作用，加強政協(xié)各專委會與政府對口部門的聯(lián)系，暢通渠道，促進(jìn)對口協(xié)商工作的進(jìn)一步開展。

三、明年工作，五個重點

人民政協(xié)做到“參政為民”，是實踐黨中央立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的現(xiàn)實要求和重要體現(xiàn)。所以人民政協(xié)在新形勢、新任務(wù)面前必須樹立“參政為民”的理念，提高“參政為民”的能力，創(chuàng)新“參政為民”的渠道。只有切實把握住“參政為民”這個關(guān)鍵，才能做到為民建言獻(xiàn)策、為民知情出力。

（一）圍繞“十一五”規(guī)劃，積極建言獻(xiàn)策

圍繞編制“十一五”規(guī)劃是政協(xié)當(dāng)前和今后一項重要的工作內(nèi)容，各級政協(xié)組織、政協(xié)委員、參加人民政協(xié)的各組成單位，要站在長遠(yuǎn)和全局的高度，貫徹落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，全面思考思茅未來的發(fā)展戰(zhàn)略，努力為“十一五”規(guī)劃的編制和組織實施獻(xiàn)計出力。積極組織委員、參加政協(xié)的各組成單位通過深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，就思茅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大事開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政活動，有針對性地提出有綜合性、全面性、前瞻性、可操作性較高質(zhì)量的意見和建議。同時，也要把黨委、政府及有關(guān)部門尚未充分關(guān)注，但確實關(guān)系到群眾切身利益的問題積極反映上來，使“十一五”規(guī)劃更加完善，更加符合我市實際。

（二）探索民主監(jiān)督形式，提高履職實效

人民政協(xié)的監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的一個重要組成部分，雖不具有國家權(quán)力的性質(zhì)，但有著廣泛的代表性和鮮明的黨派性，層次高、影響大，是政協(xié)工作的一個重要內(nèi)容。民主監(jiān)督是當(dāng)前政協(xié)工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，影響小，作用不明顯。要深入研究建立政協(xié)民主監(jiān)督與黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)督體系，逐步形成高效、規(guī)范的民主監(jiān)督形式，逐步建立政協(xié)對政府各職能部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的工作和領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行評議的民主監(jiān)督機(jī)制，使民主監(jiān)督更加有力度、有實效。

（三）認(rèn)真精選課題，完成好調(diào)研視察任務(wù)

市縣（區(qū)）政協(xié)在調(diào)研視察方面做了大量工作，形成了不少成果，為促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要作用，也積累了好的經(jīng)驗，加強這方面的工作：一是要在選題上下功夫；二是調(diào)研視察要深入；三是研究論證要充分，不走過場，不搞形式，務(wù)求實效。

（四）發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好社情民意信息工作

認(rèn)真做好社情民意工作，多渠道地匯集和反映群眾的意見和建議，有助于人民政協(xié)更好地履行職能，使協(xié)商更加切實，監(jiān)督更加有效，參政議政更加富有成果。要充分發(fā)揮好政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族各界群眾的橋梁、紐帶作用，充分利用政協(xié)委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，把群眾的意見、要求、愿望和呼聲及時反映上來，通過信息等形式，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)能及時、準(zhǔn)確地把握群眾的想法和要求，把群眾的意見、建議反映到黨和政府的決策和工作中，為科學(xué)決策打下群眾基礎(chǔ)。促進(jìn)人民群眾所關(guān)心問題的及時解決，維護(hù)和發(fā)展好群眾的利益，調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，共同為建設(shè)思茅小康社會努力奮斗。

（五）切實加強機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立人民政協(xié)良好形象

加強政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，確保政協(xié)各項任務(wù)的完成，是政協(xié)一項經(jīng)常性的重要工作。當(dāng)前及今后一段時期應(yīng)主要抓好以下幾個方面的工作：一是要積極爭取改善辦公條件。今年，省委政協(xié)工作會議提出，以地方為主，省上給予補助，用三年時間解決基層政協(xié)辦公用房困難的問題。市委政協(xié)工作會議也提出由市財政每年安排50萬元給市政協(xié)幫助基層政協(xié)解決一些特殊困難。這對全市各級政協(xié)來說是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。市政協(xié)已根據(jù)各縣（區(qū)）政協(xié)上報的計劃向省政協(xié)上報了對我市及縣（區(qū)）政協(xié)新建、修繕辦公樓，解決欠款的安排計劃，請求省政協(xié)給予幫助和支持。各縣（區(qū)）政協(xié)要高度重視此項工作，與市政協(xié)密切配合，盡力爭取省上給予思茅更多的支持和幫助。二是要加強隊伍建設(shè)。通過向黨委積極推薦干部，加大干部交流力度，打破政協(xié)機(jī)關(guān)干部能進(jìn)不能出的單向交流局面，選調(diào)優(yōu)秀人才充實干部隊伍，提高機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)。加強干部職工的學(xué)習(xí)教育力度，通過組織一些外出學(xué)習(xí)考察、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實際鍛煉、以老帶新、調(diào)換崗位等措施，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的理論修養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。三是要不斷完善健全機(jī)構(gòu)。從適應(yīng)新時期人民政協(xié)工作發(fā)展的需要，結(jié)合地方實際，主動向當(dāng)?shù)攸h委匯報請示，適當(dāng)增加政協(xié)機(jī)關(guān)人員編制，從政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、職能、職責(zé)出發(fā)對機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)參政、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，保證政協(xié)履行各項職能工作順利開展。四是要加強思想工作作風(fēng)建設(shè)。通過思想建設(shè)克服機(jī)關(guān)工作人員存在的“二線”思想，樹立良好的精神狀態(tài)。大力倡導(dǎo)和弘揚敬業(yè)精神、服務(wù)精神、協(xié)作精神、務(wù)實精神、創(chuàng)新精神，形成團(tuán)結(jié)民主的作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、親民愛民為民的作風(fēng)和勤勉清廉的作風(fēng)，深入實際調(diào)查研究，勤于思考問題，善于總結(jié)經(jīng)驗。說真話、辦真事、做真人，真抓實干，把工作做深入、做扎實，把服務(wù)做到家。在工作中做到講質(zhì)量、講效率、講規(guī)范、講協(xié)作，保持機(jī)關(guān)工作有序、高效地運作，樹立政協(xié)機(jī)關(guān)的良好形象。

各位主席、同志們，新的歷史時期，對人民政協(xié)提出了新的任務(wù)和要求。希望我們抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷把我市政協(xié)工作提高到一個新的水平，讓人民政協(xié)的地位和作用得到進(jìn)一步的體現(xiàn)和發(fā)揮，樹立起人民政協(xié)的良好形象，更好地為我市“三個文明”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！