在自治州供銷合作聯(lián)席會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-06-14 11:23:00

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在自治州供銷合作聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們:

這次自治州供銷社工作會(huì)議,是在全州供銷社發(fā)展處于重要轉(zhuǎn)折和農(nóng)村形勢(shì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。自治區(qū)供銷社黨委書(shū)記、理事會(huì)主任馬德同志在百忙中專程來(lái)伊參加會(huì)議,是對(duì)我們工作的最大關(guān)心和支持,在此,我向馬德同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

過(guò)去的一年,是全州供銷社系統(tǒng)銳意改革,完善機(jī)制,發(fā)展路子越走越寬,自身實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年,也是抓住機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,服務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越廣、服務(wù)能力不斷增強(qiáng)的一年。一年來(lái),全州供銷社系統(tǒng)把自身發(fā)展融入到“三農(nóng)”發(fā)展的具體實(shí)踐中,在深化改革中增活力,在服務(wù)“三農(nóng)”中求發(fā)展,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)形式。興辦了一批專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社,改造重組了一批基層合作社,發(fā)展了一批農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì),服務(wù)形式和機(jī)制開(kāi)始從單純“買”、“賣”向“合作”、“共享”轉(zhuǎn)變。二是加快體制創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。整合、興建了一批棉花加工、草業(yè)加工、油脂加工企業(yè),培育和發(fā)展了一批食用菌種、鴨鵝養(yǎng)殖和乳品加工企業(yè),為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了新的成績(jī)。三是壯大本級(jí)龍頭企業(yè),增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。積極適應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的要求,不斷做大做強(qiáng)本級(jí)龍頭企業(yè),新建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)36個(gè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)52個(gè),樹(shù)立了一批自有品牌,為供銷企業(yè)的發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。四是積極發(fā)展現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。適應(yīng)“三農(nóng)”服務(wù)要求,擴(kuò)大流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,已在全州建立了1565個(gè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),并開(kāi)展了連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),服務(wù)領(lǐng)域得到了新的拓展。五是經(jīng)濟(jì)效益得到了新的提升。全系統(tǒng)連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)盈利,利潤(rùn)總額3178萬(wàn)元,創(chuàng)歷年新高,被自治區(qū)供銷社評(píng)為全疆供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核特等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,是自治州黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)供銷社關(guān)心支持的結(jié)果,更是全州供銷社廣大干部職工上下一心、和衷共濟(jì)、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表自治州黨委、自治州人民政府向在座的各位,并通過(guò)你們向辛勤耕耘在供銷系統(tǒng)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

下面,我就做好自治州供銷社工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家在實(shí)際工作中參考。

一、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,積極探索供銷社發(fā)展的新思路

黨的十六屆五中全會(huì),明確提出把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),這是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。對(duì)供銷社工作來(lái)說(shuō),這既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)這些年的改革和發(fā)展,供銷社已經(jīng)度過(guò)了最困難的時(shí)期,走出了低谷,進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的新階段,站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。加快供銷社的發(fā)展,就得從新的發(fā)展起點(diǎn)上,從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下來(lái)研究供銷社的工作。各級(jí)黨委、政府,要把供銷社自身的改革發(fā)展與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密聯(lián)系在一起,把服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)抓緊抓實(shí),在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局中去謀劃供銷社的改革和發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期自治州供銷社要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,切實(shí)轉(zhuǎn)換工作職能,大力發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織,完善服務(wù)“三農(nóng)”體系,通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加快自身發(fā)展,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。

供銷社是直接服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織,也是黨和政府引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要依托力量。中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確指出:“供銷合作社要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,廣泛開(kāi)展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng),加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)”。這是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)供銷社工作提出的具體要求,也指明了前進(jìn)的方向。供銷社是農(nóng)村市場(chǎng)流通的骨干力量,在“三農(nóng)”中有著深厚的社會(huì)基礎(chǔ),有一個(gè)長(zhǎng)期為農(nóng)服務(wù)的組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,有一支富有經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,又具備了加快發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)供銷社要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),剖析問(wèn)題,積極探索新形勢(shì)下供銷社發(fā)展的新思路、新措施、新辦法、新路子,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的歷史責(zé)任。

二、進(jìn)一步深化改革,加快發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)

近年來(lái),自治州供銷社的改革與發(fā)展都邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,取得了明顯的成績(jī)。但我們?nèi)砸逍训乜吹?,我們還有一批基層社改革尚未全面鋪開(kāi),經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)還不健全,龍頭企業(yè)發(fā)展的步伐還不夠快,為“三農(nóng)”服務(wù)的范圍還不夠廣、質(zhì)量還不夠高,改革發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。必須進(jìn)一步深化改革,加快發(fā)展。

一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能,大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)。供銷社服務(wù)的主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,任何時(shí)候都要想到為農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)、利農(nóng)。

新農(nóng)村建設(shè)與過(guò)去農(nóng)村五好建設(shè)有著本質(zhì)區(qū)別,所以,中央提出新農(nóng)村建設(shè)以后,最近專門在北京對(duì)省委書(shū)記、省長(zhǎng)進(jìn)行了8天的培訓(xùn),并將300多頁(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容傳了過(guò)來(lái)。我看了一下,應(yīng)該說(shuō)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重大戰(zhàn)略,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康的一個(gè)系統(tǒng)工程。供銷社工作重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)村目標(biāo)要求是新農(nóng)村建設(shè),在這個(gè)中間怎么找結(jié)合點(diǎn)?我覺(jué)得這非常重要,新農(nóng)村建設(shè)五句話“二十個(gè)字”,我們要進(jìn)行全面的領(lǐng)會(huì),特別是供銷社的同志。這五句話是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主。我認(rèn)為首先是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,我們現(xiàn)在還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,系統(tǒng)地說(shuō)是100年,100年能不能完成這個(gè)初級(jí)階段的任務(wù)現(xiàn)在還在論證。在全國(guó)200多個(gè)地區(qū),2800多個(gè)縣當(dāng)中,我認(rèn)為現(xiàn)在還在打基礎(chǔ)。打基礎(chǔ)在農(nóng)村的首要任務(wù)是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,首先要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),要把致富農(nóng)牧民作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),供銷社要把握好這個(gè)基點(diǎn)。供銷社發(fā)展依靠人民,發(fā)展要為人民,發(fā)展要致富人民,如果供銷社的發(fā)展脫離了群眾,我們的發(fā)展是搞不好的。如果我們的發(fā)展得到了人民群眾的擁護(hù),得到了人民群眾的支持,我們又帶動(dòng)了人民群眾致富,又造福了人民群眾,這樣我們供銷社和鄉(xiāng)村老百姓就會(huì)形成良性互動(dòng)、相互支持的局面。所以,我希望供銷社在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,始終把人民群眾的利益放在供銷社的最高點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)人民群眾利益這個(gè)基點(diǎn)上來(lái)實(shí)現(xiàn)供銷社更快、更好地發(fā)展。最后實(shí)現(xiàn)供銷社發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,老百姓得到實(shí)惠,形成這樣一個(gè)局面,我們供銷社的工作會(huì)更加主動(dòng)、更有活力、更有生機(jī)、更有根基。

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換聯(lián)合社職能,把堅(jiān)持合作制理念和為農(nóng)服務(wù)的宗旨更加充分地顯示出來(lái),在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中尋找切入點(diǎn),在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中尋找服務(wù)點(diǎn),在解決農(nóng)產(chǎn)品銷售和助農(nóng)增收中尋找突破點(diǎn),使供銷社真正成為農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)民做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。要加快基層供銷社的改革,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織引導(dǎo)農(nóng)民采取多種形式興辦專業(yè)合作社和聯(lián)合社,充分發(fā)揮各類專業(yè)合作組織的橋梁紐帶作用,使之成為組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要渠道。要大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),積極引導(dǎo)和組織活躍在城鄉(xiāng)市場(chǎng)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人組建經(jīng)濟(jì)人協(xié)會(huì),使個(gè)體能人變成能人群體,帶動(dòng)和培養(yǎng)新型農(nóng)民,從而把農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)辦成搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量。

二要加快培育龍頭企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。各級(jí)供銷社要充分利用資源優(yōu)勢(shì)和自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合系統(tǒng)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè),圍繞拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展與“三農(nóng)”聯(lián)系緊密,有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭企業(yè),按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(基地)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)簽訂合同、利潤(rùn)返還等形式與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家的扶農(nóng)政策,架起政府與農(nóng)民的橋梁,更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)發(fā)展壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。

現(xiàn)在,州供銷社辦的龍頭企業(yè)在全疆也不少,規(guī)模也很大,已經(jīng)不是原來(lái)意義上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期供銷社搞得那種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),小企業(yè)了?,F(xiàn)在、、供銷社系統(tǒng)聯(lián)合的比較緊,我們?cè)诖汗?jié)期間表?yè)P(yáng)了州供銷社主動(dòng)服務(wù)。鄧小平同志講:管理就是服務(wù)。最近我在調(diào)研中看到,州供銷社在服務(wù)中間產(chǎn)生了凝聚力、向心力,產(chǎn)生了工作合力,這是一條很好的路子。

還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),現(xiàn)在我們自身發(fā)展能力還比較弱,改革也好、經(jīng)濟(jì)規(guī)模也好,基礎(chǔ)比較弱,起步比較晚,在這種情況下,我們要加快發(fā)展,要把外面企業(yè)引進(jìn)來(lái),形成股份制。我想,下一步州供銷社要走出一條依靠自己,聯(lián)合有實(shí)力的企業(yè),再加上農(nóng)民和協(xié)會(huì),形成多元股份的一種模式,把我們的產(chǎn)業(yè)做大?,F(xiàn)在我們做的一些產(chǎn)業(yè)非常好,但是還沒(méi)有做大,離做大、做強(qiáng)、做優(yōu)還有一段很大距離。怎么做大?首先是做大,然后是做強(qiáng),近而把它做優(yōu)。我們利用自身的優(yōu)勢(shì),先讓它落下地、扎下根,然后進(jìn)入市場(chǎng)。我在調(diào)研中看到福??h養(yǎng)殖的大雁,現(xiàn)在一只大雁賣到150元元左右,有些鵝一只賣到250元,等于一只羊,但是養(yǎng)殖規(guī)模還小,如果我們把內(nèi)地一些企業(yè)引進(jìn)來(lái),再把農(nóng)民和協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái),先集中孵化,分散養(yǎng)殖、技術(shù)指導(dǎo),然后收回來(lái),形成回收、集中、分割、銷售.我希望州供銷社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要做大,探索一些新路子、新途徑。

三要用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。要以龍頭企業(yè)加專業(yè)合作社為主體,構(gòu)建產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)模式,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷業(yè)務(wù)。要依托棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目,加快資源整合,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)連鎖化、集團(tuán)化和規(guī)?;M(jìn)程,積極打造城鄉(xiāng)“雙向”流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。要建立以“集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送”為中心的農(nóng)資連鎖營(yíng)銷新模式,共同打造現(xiàn)代農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)體系,把質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、安全的農(nóng)資商品送到千家萬(wàn)戶。要以實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為契機(jī),以建立“縣有配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有標(biāo)準(zhǔn)超市、村有連鎖農(nóng)家店”為目標(biāo),構(gòu)建日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)“雙向”流通,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行政企事分開(kāi)的有利時(shí)機(jī),承接基層政府職能轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來(lái)的經(jīng)營(yíng)性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目,建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系,努力建立完善“政府主導(dǎo)、供銷社承辦、相關(guān)部門共建、市場(chǎng)化運(yùn)作”的服務(wù)“三農(nóng)”的機(jī)制體制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),帶好隊(duì)伍,充分發(fā)揮供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

各級(jí)黨委、政府要高度重視供銷社工作,要從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,服務(wù)“三農(nóng)”和致富農(nóng)民群眾的高度,大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展,切實(shí)解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程,理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系,妥善處理供銷社企業(yè)改制、基層社改革的遺留問(wèn)題,特別要做深做細(xì)困難企業(yè)職工以及特殊群體職工的思想政治工作,及時(shí)洞察干部職工的思想動(dòng)態(tài),采取有效措施化解各種矛盾,維護(hù)好職工利益。要對(duì)供銷社在發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織、社區(qū)綜合服務(wù)組織、促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面給予必要的項(xiàng)目、資金、財(cái)稅、信貸扶持,充分發(fā)揮供銷社在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。各級(jí)供銷社要緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇,不斷加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),深入研究強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的思路措施,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷拓展為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)的形式,健全為農(nóng)服務(wù)的機(jī)制,提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的實(shí)踐中,在為農(nóng)牧民群眾提供增加收入、改善生活的各種服務(wù)中,不斷取得自身的新發(fā)展,推動(dòng)供銷合作工作取得更大成績(jī)。

同志們,新時(shí)期賦予供銷合作社的任務(wù)繁重、責(zé)任重大,供銷合作社事業(yè)前景廣闊。讓我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步深化供銷社各項(xiàng)改革,不斷壯大供銷社自身實(shí)力,努力開(kāi)創(chuàng)自治州供銷社工作的嶄新局面,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)!