政協(xié)文化建設(shè)工作講話
時間:2022-04-03 03:23:00
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各位常委、同志們:
市政協(xié)“文化建設(shè)”資政會暨二屆二十次常委會議,在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程。會議期間,與會同志認(rèn)真聽取了市文化局關(guān)于我市文化事業(yè)發(fā)展情況的通報,7個調(diào)研組作了大會發(fā)言;在分組會議上,大家就如何進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化建設(shè)進(jìn)行了協(xié)商討論。市委、市政府對本次會議非常重視,市委常委、常務(wù)副市長張飛飛,副市長羅平出席了今天上午的會議。張飛飛副市長在聽取大會發(fā)言后作了重要講話,對市政協(xié)開展“文化建設(shè)”專題調(diào)研所取得的成果給予了充分肯定,同時對我市文化事業(yè)發(fā)展提出了全面要求,充分體現(xiàn)了市委、市政府高效、務(wù)實的工作作風(fēng)和對政協(xié)工作的鼎力支持。張傳才主席在主持會議的講話中,闡述了文化建設(shè)的重要意義,對做好當(dāng)前和今后一段時期的政協(xié)工作提出了要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會兩位負(fù)責(zé)同志的講話精神,自覺地貫徹落實于實際工作之中。下面我對本次專題調(diào)研和資政會作簡要小結(jié),講三個方面的問題:
一、文化建設(shè)專題調(diào)研和資政會取得了初步成果
年初,市政協(xié)確定以“文化建設(shè)”為主題開展專題調(diào)研,并適時召開資政會,為我市文化事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。此后,成立了“文化建設(shè)”專題調(diào)研暨資政會籌備工作小組,在主席會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。為選好調(diào)研子課題,我們專門召開了有市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,市文化局、教育局、廣電局、體育局、新農(nóng)辦等單位負(fù)責(zé)同志參加的座談會,征求他們對調(diào)研內(nèi)容的意見,在此基礎(chǔ)上確定了調(diào)研范圍。市政協(xié)各專委會、各縣區(qū)政協(xié)、市各派和工商聯(lián)共組成22個課題組承擔(dān)了調(diào)研任務(wù)。參加調(diào)研的同志深入工廠、農(nóng)村、場館,走訪座談、查閱資料,在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上,通過認(rèn)真的分析研究,最后形成了22篇調(diào)研報告,集中體現(xiàn)了專題調(diào)研的成果。資政會上,與會同志針對我市文化建設(shè)現(xiàn)狀,進(jìn)一步分析了制約文化事業(yè)發(fā)展的困難和問題,提出解決問題的意見和建議。通過調(diào)研和討論,大家對加強(qiáng)文化建設(shè),推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大意義有了更深刻的理解。文化是國家和民族的靈魂,集中體現(xiàn)了國家和民族的品格。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,是團(tuán)結(jié)人民、推動發(fā)展的精神支撐。當(dāng)今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為傳承社會發(fā)展的重要載體,越來越成為綜合國力競爭的重要標(biāo)志,豐富文化生活越來越成為人民群眾的熱切期盼。加強(qiáng)文化建設(shè),推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是全面實現(xiàn)小康社會的重要目標(biāo),是實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。通過調(diào)研和討論,大家對我市文化事業(yè)取得的長足進(jìn)步有了更全面的了解。我們欣喜地看到,在各級黨委、政府的高度重視下,文化事業(yè)不斷發(fā)展。文化工作機(jī)制逐步完善。市委、市政府成立了“文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共文化服務(wù)體系建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)組,將文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度考評體系,對文化建設(shè)的重視程度進(jìn)一步提高。文化事業(yè)投入不斷加大。市縣區(qū)政府及相關(guān)部門堅持多渠道籌措文化建設(shè)資金,一方面,不斷加大財政對文化事業(yè)的投入力度,另一方面積極鼓勵社會資本進(jìn)入文化領(lǐng)域,引導(dǎo)企業(yè)和個人投資文化項目。重點文化工程扎實推進(jìn)。市藝術(shù)館、廬江周瑜墓園建成開放,市圖書館、群藝館完成新館搬遷,市體育中心、含山博物館、無為米公祠文化旅游步行街和碑廊等一批工程已動工或即將開工建設(shè)。廣播電視村村通工程、省級杜鵑花工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)民體育健身工程等正惠及越來越多的城鄉(xiāng)居民。群眾文化活動有聲有色。迄今已成功舉辦三屆群眾文化節(jié),八屆*歌會,民間文藝演出與交流遍地開花,全民健身運動廣泛開展,廣場、社區(qū)、村鎮(zhèn)、廠礦、校園文化體育活動如火如荼。另外,文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用全面展開。通過調(diào)研和討論,大家對我市文化建設(shè)中存在的問題也有了更清醒的認(rèn)識。目前我市文化投入與文化事業(yè)發(fā)展需求相比,仍有不小差距;城市大型文化設(shè)施和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后;農(nóng)村文化設(shè)施普遍缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能亟待恢復(fù)和加強(qiáng);文化建設(shè)人才不足等制約了文化事業(yè)的發(fā)展。通過調(diào)研和討論,大家對加快我市文化建設(shè)形成了一系列真知灼見。22篇調(diào)研報告和討論發(fā)言從不同的側(cè)面和角度,就文化發(fā)展和繁榮提出了許多有針對性的建議,這些對我市文化建設(shè)將起到重要的促進(jìn)和推動作用。
二、對我市文化建設(shè)的主要建議
本次會議交流的22篇調(diào)研報告和與會同志的討論發(fā)言,從不同的角度,對我市文化建設(shè)提出了意見和建議。歸納起來主要有六個方面:
(一)加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。建議各級黨委政府要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識文化陣地建設(shè)的重要性,切實把文化陣地建設(shè)擺到重要議事日程。要逐步形成以財政投入為主,多渠道、多層次共同籌資推進(jìn)文化陣地建設(shè)的機(jī)制,大力加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。市直要在完善好圖書館、群藝館的同時,切實加快博物館建設(shè)步伐;居巢區(qū)要盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)綜合性文化娛樂中心;各縣要按標(biāo)準(zhǔn)逐步建設(shè)好文化館、圖書館;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要逐步建成面積不少于300平方米的綜合文化站;行政村逐步建設(shè)一室多用的文化活動室。要把握國家實施綜合文化站建設(shè)工程的契機(jī),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室的框架內(nèi),采取多種形式,盡快恢復(fù)組建具有獨立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,承擔(dān)提供公共文化服務(wù)和協(xié)助管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場的職能。要扎實推進(jìn)廣播電視“村村通”工程,盡快實現(xiàn)全覆蓋,特別是廣播的全覆蓋。要扎實推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè),依托黨員干部遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源,開展信息化服務(wù),使廣大群眾就近、方便和低成本地享受和利用各類網(wǎng)上公共文化資源,進(jìn)一步拓寬公共文化服務(wù)領(lǐng)域。
(二)抓好人才隊伍建設(shè)。建議各級宣傳、文化部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有文化從業(yè)人員的培訓(xùn),幫助他們不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),并將業(yè)務(wù)水平切實與職業(yè)資格認(rèn)定、職稱評審、年度考評掛鉤;要建立健全激勵機(jī)制,逐步按照績效掛鉤的原則,規(guī)范、提高現(xiàn)有文藝管理、創(chuàng)作、演出人員的待遇,以穩(wěn)定文化工作隊伍。要為文化系統(tǒng)進(jìn)人開辟通道,制定政策措施,通過公開招考和崗位交流,吸引和鼓勵熱愛文化工作,有一定文藝專長的大中專畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作,逐步改善基層文化隊伍的組成結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)能力。
(三)完善公共文化服務(wù)。建議各級黨委、政府要經(jīng)常組織開展形式活潑、寓教于樂、群眾歡迎的文化活動。要繼續(xù)辦好文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)等群眾參與度高的文化節(jié)慶活動;要注重利用民間文化資源,以“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”、“一村一品”為載體,開展具有群眾基礎(chǔ)和地方民間特色的文化活動;要整合資源,廣泛深入地開展科技、法律、衛(wèi)生、文藝、電影下鄉(xiāng)活動,積極弘揚先進(jìn)文化,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想;要走“政府搭臺、民間唱戲”的開放式辦文化之路,在安全保障、場所安排、設(shè)備提供等方面支持群眾開展各種文化活動,如廣場文化、村落文化等,不斷豐富群眾的精神文化生活。
(四)重視*特色文化建設(shè)。*歷史悠久,文化積淀深厚。建議市委、市政府明確建設(shè)特色文化大市的目標(biāo),并盡快作出規(guī)劃。要在市民中廣泛開展*特色文化討論,挖掘特色文化資源;組織專家進(jìn)行篩選、加工和提煉,概括其精髓,豐富其內(nèi)涵,彰顯其獨有的文化魅力。在城市建設(shè)特別是在濱湖旅游區(qū)建設(shè)中要著力融入*特色文化;在市區(qū)主干道適當(dāng)設(shè)立*歷史文化名人雕塑,適當(dāng)運用*歷史文化名人命名道路、街巷等;將與*有關(guān)的歷史事件、名人傳說等通過石刻、碑文等形式展現(xiàn)出來,使現(xiàn)代建筑與歷史典故融為一體,彰顯、傳承*特色文化。
(五)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。建議各級政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,盡快制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步完善和落實有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵支持社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)市場,以推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要注意培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)各種資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)分工;要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),逐步培育若干出版發(fā)行、印刷、文化用品及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的骨干企業(yè);要鼓勵和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(六)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用。建議各級政府繼續(xù)做好文化遺產(chǎn)的普查工作,全面摸清家底,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,分別制定出物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用規(guī)劃,并明確近期工作任務(wù)。和縣猿人、銀屏智人、凌家灘三大遺址保護(hù)和利用工作要加快推進(jìn)。特別是凌家灘遺址,要在積極爭取資金,進(jìn)一步做好保護(hù)工作的同時,盡快啟動凌家灘古人類文化遺址園區(qū)建設(shè)。要積極發(fā)掘、利用重點文物資源、紅色文物景點,大力發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè)。利用文物藏品和民間工藝品資源,進(jìn)行文物仿復(fù)制以及相關(guān)的藝術(shù)品開發(fā),拓展旅游商品生產(chǎn)和銷售;合理利用我市豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開發(fā)生態(tài)旅游和民俗旅游,提升旅游的文化品位和吸引力;組織力量編寫*地方史及鄉(xiāng)土文化教材,弘揚和傳承*傳統(tǒng)文化。
此外,調(diào)研報告和與會同志的討論發(fā)言還建議,各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)文化體制改革,加大文化機(jī)制創(chuàng)新力度,進(jìn)一步探索、完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求的文化工作新機(jī)制;要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)文化、校園文化建設(shè)的指導(dǎo),通過示范引導(dǎo)、樹立典型促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校重視文化建設(shè),營造健康、祥和、溫馨的文化氛圍,真正使文化成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。
三、人民政協(xié)要在文化建設(shè)中充分發(fā)揮作用
人民政協(xié)與文化事業(yè)具有特別的淵源,文化藝術(shù)界歷來是人民政協(xié)組織的重要組成部分,二屆市政協(xié)就有許多文藝界的委員,還有不少委員直接或間接從事文化藝術(shù)工作,因此人民政協(xié)在社會主義先進(jìn)文化建設(shè)中具有獨特的優(yōu)勢,應(yīng)該也完全可以大有作為。
1、發(fā)揮職能作用,為文化建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。各級政協(xié)組織要立足自身的條件和特點,找準(zhǔn)參與文化建設(shè)的結(jié)合點和切入點,及時就本地文化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、重點工程建設(shè)等問題開展多種形式的協(xié)商,為黨委、政府科學(xué)決策提供有價值的參考;對迫切需要解決的問題及時進(jìn)行可行性調(diào)研,并提出具有可操作性的意見和建議,以推動文化事業(yè)發(fā)展。
2、發(fā)揮委員作用,為文化建設(shè)提供智力支持。政協(xié)組織具有文化人才密集、智力雄厚的優(yōu)勢。直接從事文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視和旅游行業(yè)的人員要創(chuàng)造性地開展工作,力爭多做貢獻(xiàn);各級政協(xié)組織要積極支持和引導(dǎo)廣大委員參與各項文化建設(shè)活動;廣大委員要積極通過提案、社情民意、信息等反映群眾訴求,提出自己的真知灼見,把自己的聰明才智和知識技能轉(zhuǎn)化為實實在在的智力支持。
3、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,為文化建設(shè)提供廣泛支持。各級政協(xié)組織要自覺把政協(xié)工作納入市委、市政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市的總體布局之中,切實做到與黨委、政府在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。發(fā)揮聯(lián)系面廣、影響力大、凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢,把參加政協(xié)的各黨派、各團(tuán)體帶動起來,力量凝聚起來,努力為文化建設(shè)服務(wù)。同時,充分發(fā)揮界別作用,密切聯(lián)系和引導(dǎo)各族各界群眾投身文化建設(shè),形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
各位常委、各位同志,加強(qiáng)文化建設(shè),推動文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮是落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)*又好又快發(fā)展的重要舉措。讓我們在中共*市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職能,為繁榮*文化,構(gòu)建文化大市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。