圍繞增強(qiáng)四個觀念突出做好五個加強(qiáng)努力實(shí)現(xiàn)人大工作新突破

時間:2022-08-03 11:40:00

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圍繞增強(qiáng)四個觀念突出做好五個加強(qiáng)努力實(shí)現(xiàn)人大工作新突破

地方各級人民代表大會及其常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),在推進(jìn)改革開放、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的進(jìn)程中責(zé)任重大、使命光榮。在新時期,尤其在當(dāng)前全國上下萬眾一心、眾志成城抗震救災(zāi)的新形勢下,如何履行憲法和法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,更好地維護(hù)人民群眾的根本利益,努力形成實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展,應(yīng)注重增強(qiáng)“四個觀念”,突出做好五個加強(qiáng)”。

一、增強(qiáng)“四個觀念”,保證人大工作沿著正確的政治方向發(fā)展。一是增強(qiáng)黨的觀念。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),及時貫徹落實(shí)市委的重大決策和工作部署,自覺圍繞市委中心任務(wù)謀劃人大工作,努力實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。二是增強(qiáng)政治觀念。不斷深化對我國根本政治制度的認(rèn)識,始終堅(jiān)持正確的政治方向,進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅(jiān)定性。三是增強(qiáng)大局觀念。把推進(jìn)改革開放、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作為依法履行職責(zé)的重中之重。四是增強(qiáng)群眾觀念。把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督工作,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,通過法定程序把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,動員國家機(jī)關(guān)和全市人民,積極投身到改革開放、科學(xué)發(fā)展、和諧社會創(chuàng)建的實(shí)踐中。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作重點(diǎn)。切實(shí)強(qiáng)化對社會事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督,保證將更多的資金投入科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會治安等公共領(lǐng)域。運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查、代表視察等多種形式,督促各級各單位為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。抓好督促落實(shí),建立承辦責(zé)任制、落實(shí)反饋制、落實(shí)監(jiān)督制和責(zé)任追究制,研究制定決議、決定和審議意見落實(shí)反饋督辦辦法;注重監(jiān)督公開,積極探索市人大常委會監(jiān)督工作公開化的途徑,擴(kuò)大公民有序參與監(jiān)督工作的民主公開渠道。

三、加強(qiáng)民主法治建設(shè),推進(jìn)依法治市進(jìn)程。把民主法治建設(shè)作為根本任務(wù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,把人民代表大會制度堅(jiān)持好完善好,把依法治國基本方略貫徹好落實(shí)好,把人民群眾的民主權(quán)利維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好,大力推進(jìn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)代表列席常委會會議制度,嚴(yán)格執(zhí)行常委會有關(guān)工作向社會公開的法律規(guī)定,強(qiáng)化聯(lián)系人民群眾的措施,豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴(kuò)大公民有序政治參與。做好“五五”普法工作,抓好法制宣傳教育和依法治市工作的決議的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對行政權(quán)和司法權(quán)的制約和監(jiān)督,推進(jìn)法治政府建設(shè),切實(shí)保證憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確有效實(shí)施,維護(hù)社會公平正義。

四、加強(qiáng)社會主義和諧社會建設(shè),推進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的解決。始終堅(jiān)持以人為本,督促政府運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,進(jìn)一步優(yōu)化公共資源配置,合理調(diào)整各方面的社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。監(jiān)督支持有關(guān)方面做好社會保障、治安、就業(yè)服務(wù)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、土地征用、城市房屋拆遷管理等工作,著力促進(jìn)解決民生問題,努力實(shí)現(xiàn)社會和諧。切實(shí)加強(qiáng)人大信訪工作,進(jìn)一步暢通人民群眾的利益訴求渠道,建立健全信訪工作機(jī)制,把工作的著力點(diǎn)放在推動信訪問題解決上,著力化解群體性利益矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)代表工作,充分揮代表作用。動員和引導(dǎo)廣大代表充分發(fā)揮代表的模范帶頭作用;充分發(fā)揮代表的議政建言作用,提出高質(zhì)量的議案和建議意見,積極為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策;充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,認(rèn)真聽取并反映群眾的呼聲和要求,支持協(xié)助政府做好化解矛盾、理順情緒等工作。有計劃、有重點(diǎn)地組織代表開展專題調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動,督促有關(guān)方面加以解決。加強(qiáng)代表小組建設(shè),搭建代表履職平臺,增強(qiáng)代表小組活動實(shí)效。完善代表建議督辦機(jī)制,對代表建議辦理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、動態(tài)化管理,并向社會公開,督促把代表議案和建議意見落到實(shí)處。密切與代表的聯(lián)系,積極為代表履行職責(zé)提供服務(wù)、創(chuàng)造條件。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,健全代表服務(wù)保障和激勵約束機(jī)制。

六、加強(qiáng)常委會自身建設(shè),努力提高推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的能力。增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和光榮感,增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持與時俱進(jìn)搞好各項(xiàng)制度建設(shè),完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制。不斷提高常委會組成人員的思想理論水平和議事決策能力,健全完善常委會議事決策的規(guī)則和程序,逐步完善監(jiān)督制度、任免制度、會議制度、代表培訓(xùn)制度、信訪制度等一系列工作制度,不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。切實(shí)抓好高績效機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,突出提高素質(zhì)、融洽關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展、改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、健全機(jī)制。組織開展多種形式的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和實(shí)踐活動,積極倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和工作能力。建立健全行之有效的規(guī)章制度,使干部職工有章可循、有規(guī)可依,自覺用以規(guī)范行為,逐步形成內(nèi)外和諧、上下和諧、機(jī)關(guān)與基層和諧、干部與群眾和諧的良好局面。