導語：在市政協(xié)新年茶話會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

金猴迎新年，群賢慶盛世。在新年即將來臨之際，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，同舒豪情，共迎新年。在此，我謹代表中共衡陽市委、市人民政府，向全市各派、工商聯(lián)、各人民團體、各界人士，向在衡的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞以及所有關心和支持我市改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的朋友們，致以節(jié)日最誠摯的問候

即將過去的年，是我市發(fā)展史上不同尋常的一年。我們面臨的困難比預想的要大，取得的成績比預想的要好。全市人民在上級黨委、政府和市委、市政府的領導下，認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，努力克服“非典”疫情、特大干旱和能源緊缺等不利影響，堅定不移地突出加快發(fā)展這個主題，堅定不移地推進“三化”進程，把經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作一項一項抓好落實，一件一件抓出成效，保持了國民經(jīng)濟較快較好的發(fā)展勢頭。一是經(jīng)濟發(fā)展提速提質。到月底，全市完成國內生產總值億元，同比增長，比上年高個百分點，增長速度是近年來同期最快的一年，經(jīng)濟效益是近年來最好的一年?！?，規(guī)模工業(yè)累計實現(xiàn)凈盈利億元，增長。完成財政總收入億元，增長，其中，地方財政收入完成億元，增長。投資額和增長幅度創(chuàng)下了歷史新高，完成國有及其它固定資產投資億元，增長。完成社會消費品零售總額億元，增長。二是推進“三化”成效明顯。工業(yè)經(jīng)濟總體上呈高速發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過。一批優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)迅速崛起，衡鋼、特變電工等已打造出世界一流工廠的品質?！?，完成規(guī)模工業(yè)產值億元，增長，完成工業(yè)增加值億元，增長。完成工業(yè)技改投資億元，增長。農業(yè)結構調整步伐加快，農業(yè)產業(yè)化穩(wěn)步推進，糧食、生豬品質不斷提高，高效經(jīng)濟作物面積增加，草食動物、家禽和名優(yōu)水產發(fā)展加快。市里重點扶持的家龍頭企業(yè)，—月實現(xiàn)銷售收入和利潤分別增長和。城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快，衡棗高速建成通車，西外環(huán)線全線貫通，縣鄉(xiāng)公路建設全面啟動，衡大高速和東外環(huán)路等條城市道路建設進展順利，完成了石鼓書院廣場建設和解放路高標準改造，船山路高標準改造也將如期完成。市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)新增工業(yè)園區(qū)平方公里，一些大的工業(yè)項目相繼落戶。市區(qū)拆除違法違章建筑萬平方米，新增公共綠地萬平方米。各縣市城鎮(zhèn)建設共投入資金億元，完成各類重點建設項目個。完成了衡南縣治搬遷工作。三是改革開放全面推進。國有企業(yè)產權制度改革步伐加快，全市家國有及國有控股企業(yè)，實際改制到位的企業(yè)達。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體企業(yè)明晰產權全面完成。非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，全市民營規(guī)模企業(yè)家，比上年新增家。農村稅費改革繼續(xù)深化，農民負擔進一步減輕。招商引資成效顯著?！拢行屡赓Y項目個，增長。實際利用外資億美元，在全省名列第三位，增長。實際利用內資（省外）億元，在全省排第三位，增長。四是各項社會事業(yè)不斷進步。科技、教育事業(yè)不斷發(fā)展，文化藝術進一步繁榮，群眾體育和競技體育競相發(fā)展，人口增長得到有效控制，衛(wèi)生事業(yè)不斷進步，疾病預防控制等公共衛(wèi)生服務體系建設逐步加快。就業(yè)再就業(yè)力度加大，到月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人，新增下崗失業(yè)人員再就業(yè)萬人，其中“”人員再就業(yè)萬人?！皟蓚€確?！焙偷捅９ぷ鞯玫郊訌?，受災群眾得到妥善安置，困難群體得到有效救助，人民生活水平不斷提高。五是精神文明建設和民主法制建設得到加強。文明城市創(chuàng)建工作不斷深入，社會主義精神文明建設呈現(xiàn)積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢，“三個代表”重要思想深入人心。深入開展了以“打黑除惡”為龍頭的嚴打整治斗爭，嚴厲打擊了各種違法犯罪活動和“”等邪教組織，開展了以消防安全為重點的項安全專項整治活動，社會主義法制建設進一步加強，基層民主建設進一步完善。

回顧一年的工作，成績來之不易。這些成績的取得，是全市上下艱苦奮斗、奮發(fā)有為、團結拼搏、真抓實干的結果，是在座各位披肝瀝膽、建言獻策、努力工作的結果。一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員高舉愛國主義偉大旗幟，緊緊圍繞全市大局和中心工作，認真履行職能，深入開展調查研究，廣泛聽取社情民意，積極參政議政，有力地推動了各項工作，維護了全市社會政治大局的穩(wěn)定。我們在工作中深深地感覺到，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，講全局，重民意，想大事，謀長遠。建言獻策、參政議政始終突出加快衡陽發(fā)展這個主題，始終圍繞推進“三化”進程，始終體現(xiàn)代表廣大人民群眾的根本利益，始終注重維護社會政治穩(wěn)定。我對政協(xié)委員提案和建議案、政協(xié)委員們的調查研究材料和市政協(xié)編發(fā)《社情民意》，每件必看。委員們的建議、意見主要集中在推進城市建設、推進社會就業(yè)、推進國有企業(yè)改革、推進農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展、推進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。我發(fā)現(xiàn)，政協(xié)委員們與市委、市政府是心息相通的，許多建議、意見與黨委、政府的思考是不謀而合的。如市政協(xié)《社情民意》反映的“拆除湘江老大橋和新橋收費站”的建議，就與市委、市政府的想法完全一致?？梢哉f，政協(xié)委員們的提案、調研報告和市政協(xié)辦公室編發(fā)的《社情民意》刊物，既是市委、市政府正確決策的重要依據(jù)，又是市委、市政府決策落實的重要推動力量。在此，我代表中共衡陽市委、市人民政府向大家致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝

今年的工作雖然取得了一定的成績，但我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要是：制約經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙比較突出，國企改制進展不快，產業(yè)結構不優(yōu)，工業(yè)化程度不高；財政收入規(guī)模仍然偏小，支出壓力較大，特別是縣鄉(xiāng)財政困難；就業(yè)再就業(yè)矛盾比較突出；少數(shù)群眾生活比較困難，農民收入和部分城鎮(zhèn)居民收入增加緩慢；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會治安、市場秩序等需進一步改善；同周邊城市比較發(fā)展仍然不快；安全隱患專項整治工作壓力較大等。這些問題，需要我們在今后的工作中認真解決。公務員之家版權所有

明年是確保全面完成“十五”計劃至關重要的一年，是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要關口。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會為總攬，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，深化改革，擴大開放，堅定不移地推進工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步，在全面建設人民富裕、社會安康、山川秀美的新衡陽的征程中邁出堅實的步伐。市委、市政府初步確定明年的工作目標是：增長，財政總收入和地方財政收入分別增長，完成全社會固定資產投資增長，社會消費品零售總額增長，實際利用外資增長，外貿進出口總額增長，城市居民、農村居民人均可支配收入分別增長、，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內，人口自然增長率控制在‰以內，城鎮(zhèn)化水平提高個百分點。

確定增長的工作目標是充分考慮衡陽實際所必需的。根據(jù)全市“十五”計劃目標要求，我市每年增幅應達到；按照我們確定的年達到全省平均水平的目標，我市增幅不能低于；確保在國家宏觀經(jīng)濟政策適度調整中不落后，保持經(jīng)濟穩(wěn)定健康向上的發(fā)展勢頭，要求增幅保持；解決全市當前經(jīng)濟生活中深層次矛盾，擴大就業(yè)再就業(yè)，需要增幅保持在以上。確定的目標也是留有余地的。近幾年，我市經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)開始提速，經(jīng)濟增長的內生動力機制逐步形成，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性明顯增強，今年我們已經(jīng)達到這個速度。同時，我市經(jīng)濟發(fā)展基礎條件進一步改善，通過新的產業(yè)項目建設和大規(guī)模的技術改造，一批新的現(xiàn)實生產力已經(jīng)形成。但是，我們也應該看到，國家明年實行“穩(wěn)定政策、適度調整”的方針，國債發(fā)行量減少、信貸投放量減少、土地供應量減少是必然趨勢。歷史經(jīng)驗表明：在宏觀經(jīng)濟政策調整中，不同地方的發(fā)展會出現(xiàn)有進有退的局面。衡陽要在調整中實現(xiàn)新的“進”、新的“長”，需要我們在工作中高度統(tǒng)一思想認識，并把握好五條原則：第一，要珍惜并共同維護健康向上的發(fā)展勢頭。始終突出加快發(fā)展主題，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，增強機遇意識，緊緊抓住最近三、五年的關鍵機遇期，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，聚精會神抓發(fā)展；增強憂患意識，正確看待前進中面臨的各種矛盾和問題，排除困難抓發(fā)展；增強全局意識，正確處理局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關系，清除雜音和干擾，一切圍繞發(fā)展，一切服務發(fā)展，同心一氣抓發(fā)展。第二，要始終突出產業(yè)發(fā)展的核心地位。牢固樹立抓發(fā)展、抓“三化”突出產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，進一步擴大產業(yè)規(guī)模，大力推進產業(yè)化升級和重組，增強產業(yè)的整體素質和競爭力。突出主攻工業(yè)，特別是突出發(fā)展先進制造業(yè)，形成以高新技術為先導、加工制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)全面發(fā)展、具有衡陽特色的產業(yè)格局。第三，要全力破除經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙。充分利用當前經(jīng)濟增長較快、環(huán)境比較寬松、發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉移生產能力的有利時機，有重點、有步驟地推進各項改革，突出抓好國有企業(yè)改革和農村稅費改革的配套改革，突破體制性障礙，建立良性發(fā)展機制，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內在動力。第四，要特別強調支撐發(fā)展的項目建設。樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓重點的思想，緊緊抓住國家的產業(yè)政策和國家投資“五個傾斜”的重大機遇，積極爭取國家支持，切實加強銀企合作，努力擴大招商引資，合理引導社會投資，確保新上一批產業(yè)、基礎設施建設和社會發(fā)展項目。第五，要努力創(chuàng)造方便有利的發(fā)展環(huán)境。把政府管理經(jīng)濟職能轉到主動為市場經(jīng)濟主體服務和著力創(chuàng)造最方便、最有利的發(fā)展環(huán)境上來，提高為企業(yè)服務的意識、質量和效率，降低投資者、企業(yè)同政府打交道的時間和制度性成本，積極營造親商、安商、富商的投資氛圍，使我市真正成為社會可流動資源集聚和粵港澳產業(yè)轉移的首選之地。

實現(xiàn)衡陽加快發(fā)展，人民政協(xié)有著重要的地位和作用。在新的一年里，我們要堅決按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，進一步堅持和維護共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，牢牢夯實團結合作的政治基礎，不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全市各級黨委一定要高度重視政協(xié)工作，利用政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，大力發(fā)揮政協(xié)的職能作用，認真辦理好政協(xié)建議案和政協(xié)委員提案，強化政協(xié)參政議政工作。市委希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與重大決策協(xié)商，參與咨詢，參與實施，認真履行自身職能。尤其要繼續(xù)開展對國企改革、推進“三化”進程、加強政治文明和精神文明建設等重大問題的研究，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，反映社情民意，提出好的建議；加強民主監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督內容，強化監(jiān)督力度；加強團結協(xié)作，多謀發(fā)展大計，廣進善言良策，為維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的更大貢獻。

同志們，朋友們！新的一年，機遇難得，任重道遠。讓我們緊密團結在以為總書記的黨中央周圍，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，瞄準目標，開足馬力，揚帆起航，朝著衡陽美好的明天奮勇前進

最后，祝大家在新的一年里，工作順利，家庭幸福

謝謝大家。