導(dǎo)語：工業(yè)園區(qū)自主創(chuàng)新現(xiàn)場會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次現(xiàn)場會是貫徹落實(shí)市第十次黨代會精神、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變、保持園區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展的一次重要會議。今天上午，我們用了半天時(shí)間參觀了園區(qū)幾家科技創(chuàng)新企業(yè)代表。剛才，明龍主任作了一個(gè)很好的報(bào)告，對下階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式工作進(jìn)行了具體部署，有關(guān)部門和單位也作了交流發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹，大家都說得很好，會議開得很成功、內(nèi)容很豐富。希望通過這次現(xiàn)場會，能夠進(jìn)一步推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新工作邁出更快步伐，取得更大成績。

大家知道，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是中央在新形勢下作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，是關(guān)系到國家和區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問題。早在制定“九五”計(jì)劃時(shí)，中央就提出了“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，其中一個(gè)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在“十一五”規(guī)劃中，中央又再次把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式提到了重要位置，并提出了具體的指標(biāo)要求。最近，省、市都相繼召開了一系列重要會議，就全省、全市的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式工作進(jìn)行了具體部署。尤其是在最近召開的蘇州市第十次黨代會上，王榮書記在報(bào)告中明確提出了要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型力度的要求，并希望園區(qū)在全市科技創(chuàng)新方面努力當(dāng)好主力軍。

應(yīng)該說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式不僅是落實(shí)中央和省市一系列會議精神的重要任務(wù)，同時(shí)也是園區(qū)破解發(fā)展資源瓶頸、進(jìn)一步提升開發(fā)開放水平的必然選擇。從戰(zhàn)略角度看，園區(qū)要加快建設(shè)具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)，就必須提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵、質(zhì)量與層次；從現(xiàn)實(shí)角度看，要解決園區(qū)土地等資源瓶頸的制約問題，根本出路也在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?？梢哉f，早轉(zhuǎn)早主動、晚轉(zhuǎn)則被動、不轉(zhuǎn)更難動。希望全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為又一次爭先進(jìn)位、率先發(fā)展的難得機(jī)遇，放到更加突出和更加重要的位置，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好，努力爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的先行軍和排頭兵。

一要增強(qiáng)“轉(zhuǎn)”的信心。多年來，園區(qū)按照中央精神和省、市部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化之路，在大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時(shí)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益。特別是“十五”以來，園區(qū)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了明顯成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級，產(chǎn)業(yè)層次不斷提高；二三產(chǎn)業(yè)比例得到優(yōu)化，特別是三產(chǎn)發(fā)展后來居上，加快趕超；生態(tài)工業(yè)園建設(shè)初現(xiàn)成效，集約發(fā)展成效明顯，單位產(chǎn)值的能耗、物耗水平不斷下降，單位土地面積的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平持續(xù)提高。應(yīng)該看到，園區(qū)比其他地區(qū)更具備率先轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和條件，理應(yīng)率先走出低附加值、低工資水平、勞動密集型加工制造業(yè)階段，率先構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)基地、人才集聚與投資創(chuàng)業(yè)高地。

二要加快“轉(zhuǎn)”的步伐。一個(gè)階段有一個(gè)階段的發(fā)展路徑，我們在這里強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，絕不是對過去發(fā)展模式的否定，而是對發(fā)展理念的豐富和升華。在當(dāng)前形勢下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是園區(qū)發(fā)展的必然選擇。一方面，國際發(fā)展環(huán)境的不確定性因素增多，對開放型經(jīng)濟(jì)的影響較大；國內(nèi)宏觀調(diào)控更加趨緊，銀根、地根收縮力度不斷加大，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、出口退稅下調(diào)以及兩稅并軌等改革方案正在醞釀出臺，這些都將給園區(qū)的發(fā)展帶來直接影響。另一方面，我們自身在發(fā)展中也遇到了土地、人才、環(huán)境承載力等的制約，發(fā)展空間十分有限，內(nèi)生動力顯得不足。同時(shí)，園區(qū)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)外向度比較高，抵抗全球經(jīng)濟(jì)波動的能力不夠強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開發(fā)水平也有待進(jìn)一步提高。這些都充分表明轉(zhuǎn)變增長方式已勢在必行、刻不容緩。

三要完善“轉(zhuǎn)”的機(jī)制。加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于堅(jiān)持“政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與”的原則，充分發(fā)揮政府的支持、引導(dǎo)、督促作用，通過規(guī)劃、法規(guī)、政策等的制定和實(shí)施，創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境和內(nèi)生機(jī)制。要研究制定一定的門檻與標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高招商質(zhì)量與項(xiàng)目層次，全面提升園區(qū)科技含量，不斷優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力做到存量持續(xù)優(yōu)化完善，增量符合城市先進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

在具體工作中，要注意把好三個(gè)環(huán)節(jié)：

一要進(jìn)一步集聚政策扶持。主要是要抓緊研究制定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能節(jié)材節(jié)地等方面的政策措施，為轉(zhuǎn)變增長方式提供科學(xué)的導(dǎo)向。尤其是科技、經(jīng)發(fā)、財(cái)政等部門要抓緊調(diào)研完善加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策，努力提供更有利于轉(zhuǎn)型、更具傾斜度的政策支持，不斷增強(qiáng)園區(qū)投資、發(fā)展環(huán)境的吸引力與競爭力。

二要進(jìn)一步完善考評體系。主要是要加快建立科學(xué)的考核評價(jià)體系，不斷完善考核辦法，健全統(tǒng)計(jì)考核工作的機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。從明年起，管委會對各局、辦的考評，要進(jìn)一步體現(xiàn)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、集約發(fā)展的導(dǎo)向與理念，加快實(shí)現(xiàn)園區(qū)三產(chǎn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化。

三要進(jìn)一步營造良好氛圍。主要是要加大對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式典型的宣傳力度，盡快樹立一批示范典型，努力在全社會形成良好的輿論引導(dǎo)氛圍。

概括來講，園區(qū)轉(zhuǎn)變增長方式、推進(jìn)自主創(chuàng)新工作主要是要努力增創(chuàng)五個(gè)優(yōu)勢：

一是大力提升產(chǎn)業(yè)升級能力，增創(chuàng)對外開放的新優(yōu)勢。開放型經(jīng)濟(jì)是園區(qū)最大的特色和優(yōu)勢，要充分發(fā)揮現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、功能優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持“有所不為、有所為”，在保持引進(jìn)外資規(guī)模的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好擇商選資這篇大文章，努力形成先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢。一要不斷做大企業(yè)集聚效應(yīng)。要把引進(jìn)外資重點(diǎn)放在投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強(qiáng)、附加值高、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的“旗艦”項(xiàng)目上，積極推動產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，吸引跨國公司把更高技術(shù)水平的高中端工藝與更大增值含量的制造研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到園區(qū)，努力把園區(qū)建成為世界500強(qiáng)企業(yè)、國際知名跨國公司和高技術(shù)、高稅收、高效益、高利潤項(xiàng)目的集聚區(qū)。二要努力形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。要充分發(fā)揮園區(qū)制造業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大招商與政策支持力度，不斷做大做強(qiáng)ic、tft－lcd、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，力爭在全國占有更大的產(chǎn)業(yè)比重。三要加快提升產(chǎn)品集聚份額。要瞄準(zhǔn)園區(qū)幾大產(chǎn)業(yè)、幾大產(chǎn)品發(fā)展方向，有計(jì)劃、有目的地加大上門攻關(guān)與政策扶持力度，不斷提升園區(qū)主要產(chǎn)品的市場份額與國際競爭力。

二是大力提升科技創(chuàng)新能力，增創(chuàng)核心競爭的新優(yōu)勢。加快推進(jìn)科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提高核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快“科技跨越計(jì)劃”、“聚焦科技創(chuàng)新行動方案”的推進(jìn)力度，把科技亮點(diǎn)培育作為當(dāng)前科技工作的重點(diǎn)抓手，不斷加以推進(jìn)落實(shí)。一要切實(shí)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。要加快引進(jìn)更多的創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才，發(fā)揮園區(qū)人力資源、資金資源、功能載體資源優(yōu)勢，努力形成比周邊地區(qū)更大的競爭優(yōu)勢與發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步提高園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。二要切實(shí)提高自主創(chuàng)新企業(yè)的地標(biāo)度。要讓更多的自主創(chuàng)新企業(yè)在專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品領(lǐng)域中加快發(fā)展、贏得領(lǐng)先，獲得更高的社會公認(rèn)度，加快在全國、全球同行業(yè)中形成若干具有地標(biāo)型的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新企業(yè)。三要切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)、專利、品牌的集聚度。要積極研究創(chuàng)新具有針對性的發(fā)展舉措與扶持政策，進(jìn)一步提高工作成效，鼓勵(lì)支持園區(qū)企業(yè)樹立更多的品牌、申報(bào)更多的專利、形成更多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是大力提升三產(chǎn)服務(wù)能力，增創(chuàng)城市功能的新優(yōu)勢。要切實(shí)將服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推動新一輪經(jīng)濟(jì)增長、提升科學(xué)發(fā)展水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手和著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城市功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的更快轉(zhuǎn)變。一要進(jìn)一步集聚招商資源。近兩年，園區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但從更高要求看，還存在著位置不夠高，力量不夠強(qiáng)，研究不夠透的不足。面對新的發(fā)展形勢，招商部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變過去“重二輕三”的觀念，統(tǒng)籌集聚更多的招商資源載體，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商力量，加快“倍增計(jì)劃”實(shí)施步伐，力爭引進(jìn)的力度更大一點(diǎn)、項(xiàng)目更多一點(diǎn)、層次更高一點(diǎn)。二要進(jìn)一步拓展招商領(lǐng)域。要堅(jiān)持生產(chǎn)型、生活型、消費(fèi)型服務(wù)業(yè)并舉，本著“多多益善”的原則，通過政府推進(jìn)、社會參與等各種途徑，進(jìn)一步加快城市發(fā)展繁榮步伐。要加快規(guī)劃建設(shè)的完善與優(yōu)化，通過搭建更多的載體平臺，不斷豐富拓展三產(chǎn)內(nèi)容與消費(fèi)亮點(diǎn)，讓廣大市民有更多的消費(fèi)空間與消費(fèi)項(xiàng)目。三要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)功能。園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)加快中心城市建設(shè)與市域cbd開發(fā)的要求，不斷加強(qiáng)研究、創(chuàng)新舉措，加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，力爭錯(cuò)位發(fā)展、后來居上，努力為蘇州全市發(fā)展作出更多示范，形成更多亮點(diǎn)。

四是大力提升引智聚才能力，增創(chuàng)人力資源的新優(yōu)勢。在加快轉(zhuǎn)型升級過程中，必須始終牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，把人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略放在重要位置，率先構(gòu)筑區(qū)域人才高地，努力為園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供一流的智力保障。一要通過更具吸引力的人才政策，切實(shí)發(fā)揮人才基金的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)，特別是要吸引更多的境內(nèi)外科技人員和留學(xué)生來園區(qū)發(fā)展，推動人才數(shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量提高并舉。二要以獨(dú)墅湖高教區(qū)、工業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，使之適應(yīng)并領(lǐng)先于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。三要從注重人才的實(shí)際能力和創(chuàng)新效果出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才使用，全面引入競爭機(jī)制，打破地域、身份和性別限制，打破“論資排輩”的用人套路，真正使人才能進(jìn)能出、能上能下，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

五是大力提升資源利用能力，增創(chuàng)和諧發(fā)展的新優(yōu)勢。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變增長方式的重要內(nèi)容。園區(qū)在這方面一直做得較好，但目前其它地方更是亮點(diǎn)頻現(xiàn)，特別是在如何創(chuàng)建生態(tài)示范園、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等過程中，我們還會遇到許多全新的知識概念、目標(biāo)要求和工作內(nèi)容，大家千萬不能自我滿足、自我陶醉。應(yīng)該說，園區(qū)“十一五”規(guī)劃制定的“期末gdp能耗再下降20%左右，土地集約利用水平年均提高20%左右”的目標(biāo)是有一定難度的，還需要我們在提高全社會節(jié)約和環(huán)保意識、加強(qiáng)污染預(yù)防和過程控制、推廣清潔生產(chǎn)和節(jié)約消費(fèi)、堅(jiān)持項(xiàng)目篩選和源頭把關(guān)、挖掘存量資源和提高利用效率等方面進(jìn)行更大的努力。

同志們，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是貫徹落實(shí)中新兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要指示精神、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的使命職責(zé)。讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新，不斷加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式步伐，努力為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)！