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第一章總則

第一條本團(tuán)體名稱:＊＊區(qū)＊＊＊鄉(xiāng)＊＊灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會。

第二條本協(xié)會的性質(zhì)：本協(xié)會是由＊＊鄉(xiāng)＊＊灌區(qū)的用水戶通過民主協(xié)商的方式組織起來的從事農(nóng)業(yè)灌排自助服務(wù)的行業(yè)性社會團(tuán)體，是地方性、非營利性的互助合作用水組織，具有法人資格。實行工程自我管理、自收自支，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，獨立核算的群眾組織。

第三條本協(xié)會的宗旨：以全心全意為用水戶提供優(yōu)質(zhì)灌排服務(wù)，降低灌溉成本，提高用水效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)水高效、會員增收為宗旨。

第四條本協(xié)會嚴(yán)格遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，接受幸福鄉(xiāng)人民政府和愛輝區(qū)水務(wù)局的具體指導(dǎo)和幫助，接受愛輝區(qū)民政局的監(jiān)督管理，切實做好業(yè)務(wù)工作。

第五條本協(xié)會的住所：＊＊

第二章業(yè)務(wù)范圍

第六條本協(xié)會業(yè)務(wù)范圍：1、全面負(fù)責(zé)協(xié)會轄區(qū)內(nèi)灌溉工程的建設(shè)、維護(hù)、運行、管理和供水調(diào)度；2、調(diào)配灌溉水源，組織抗旱、為用水戶提供灌溉服務(wù)；3、負(fù)責(zé)供水到戶工作，向用水戶供水并收繳農(nóng)業(yè)水費；4、為用水戶提供與水利及灌溉有關(guān)的技術(shù)、咨詢服務(wù)。

第三章會員

第七條本協(xié)會以渠系水文邊界為轄區(qū)地域邊界組建，在此范圍內(nèi)的受益農(nóng)戶經(jīng)自愿申請加入本協(xié)會，成為協(xié)會會員，協(xié)會成立時未申請入會的農(nóng)戶，以后申請入會時，必須按規(guī)定補交前段工程部分建設(shè)和管理費。

第八條申請加入本協(xié)會，必須具備下列條件：1、本渠系范圍內(nèi)用水戶；2、有加入本協(xié)會的意愿；3、擁護(hù)本協(xié)會的章程，遵守協(xié)會制度。

第九條：會員入會的程序：1、用水戶提出申請；2、協(xié)會執(zhí)行委員會或籌委會審查通過；3、協(xié)會執(zhí)行委員會發(fā)給會員證。

第十條會員享有下列權(quán)利：1、用水權(quán)；2、選舉和被選舉為會員代表的權(quán)利；3、向協(xié)會反映意見與要求的權(quán)利；4、了解協(xié)會工作并進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利；5、退出協(xié)會的權(quán)利。第十一條會員履行下列義務(wù)：1、積極參加協(xié)會的各項活動，執(zhí)行協(xié)會的決議，遵守協(xié)會的各項規(guī)章制度；2、按照協(xié)會會員代表大會和用水小組會員會議決議，出工、籌資參與灌排工程設(shè)施維護(hù)管理；3、愛護(hù)灌排工程設(shè)施，檢舉、制止損壞灌溉設(shè)施的行為；4、按用水量或者其它商定的方式交納水費；5、節(jié)約用水；6、向協(xié)會反映情況，提供有關(guān)協(xié)會運行管理的情況或資料。

第十二條會員退會應(yīng)向執(zhí)行委員會遞交書面報告，并清償和歸還應(yīng)交納的費用和財物(包括出工)。

第十三條會員如有嚴(yán)重違犯本章程的行為，經(jīng)執(zhí)行委員會討論予以除名，其享有的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)終止。

第四章組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免

第十四條本協(xié)會設(shè)個用水組，為：用水組；用水組。

第十五條各用水組通過灌溉區(qū)域內(nèi)所有會員參加的用水組會議選舉產(chǎn)生若干名代表。根據(jù)用水量、灌溉面積的大小，兼顧地理位置，每個用水組由一名用水組首席代表即組長、名副組長、財務(wù)人員及若干名委員組成的用水組委員會。委員由代表通過協(xié)商或選舉產(chǎn)生，委員會領(lǐng)導(dǎo)本用水組的其他代表進(jìn)行工作。

第十六條用水者代表同時也是用水組的管水員，其主要職責(zé)是：1、參加用水者代表大會，執(zhí)行用水者代表大會的決議。2、制定和上報本用水組的用水計劃，負(fù)責(zé)本用水組的灌溉調(diào)度，平衡用水戶之間的利益，協(xié)調(diào)解決用水組內(nèi)的水事糾紛。3、根據(jù)協(xié)會的工程維修計劃和要求，組織本用水組用水戶做好內(nèi)部灌溉工程的維修和管理工作。4、負(fù)責(zé)或協(xié)助協(xié)會做好本用水組水費的收交工作。5、根據(jù)需要向上級主管部門申請工程建設(shè)資金等問題。6、及時反映用水戶的意見和建議。

第十七條用水組的會員大會是用水組的決策機構(gòu)，其職責(zé)為：1、選舉本用水組的用水者代表（管水員）。2、審查和通過本用水組的用水計劃。3、按照一事一議的辦法，審查和決定本用水組工程維修、集資興建灌溉設(shè)施和向上申請建設(shè)資金的方案。

第十八條用水組會議每年至少召開2次例會，如果用水組內(nèi)有2/3以上的會員提議，可以召開用水組會員特別會議，特別會議的職權(quán)與例會相同。

第十九條用水者代表（含首席代表）辭職，需事先寫出書面申請。首席代表辭職由執(zhí)委員批準(zhǔn)，用水者代表辭職由用水組會員會議批準(zhǔn)，在未得到批準(zhǔn)之前，必須繼續(xù)履行其職責(zé)。如果用水者代表缺員，應(yīng)及時召開用水組會議補選。第二十條由各用水組的代表組成本協(xié)會的用水者代表大會，代表大會采用無記名投票差額選舉的辦法，產(chǎn)生名代表組成執(zhí)行委員會（以下簡稱執(zhí)委會）。其中主席1名，副主席名，委員名，主席是本協(xié)會的法人代表，負(fù)責(zé)全面工作；副主席及委員實行分工負(fù)責(zé)。

第二十一條本協(xié)會最高權(quán)利機構(gòu)是會員（用水者）代表大會。其權(quán)利是：1、選舉和罷免執(zhí)委會成員；2、決定執(zhí)委會成員的報酬；3、審查、通過執(zhí)行委員會的各項工作計劃、用水計劃和各項管理制度；4、審查執(zhí)行委員會的年度財務(wù)預(yù)、決算；5、審議通過或修訂協(xié)會章程；6、劃分協(xié)會用水組；7、負(fù)責(zé)制定用水組的運行規(guī)則。

第二十二條會員代表大會一般每年召開1-2次，執(zhí)行委員會有權(quán)決定臨時召開代表大會或者2/3以上的正式會員代表向執(zhí)行委員會提出召開代表大會時也可臨時召開。代表大會必須有2/3以上的正式代表出席，協(xié)會代表大會決議，應(yīng)由全體出席會議的正式會員代表表決，獲得半數(shù)以上贊同方可有效。

第二十三條會員代表大會每屆4年，因特殊情況需提前或延期換屆的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和民政部門的批準(zhǔn)同意，但延期換屆最長不超過1年。

第二十四條執(zhí)行委員會是代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。

第二十五條執(zhí)行委員會的職責(zé)1、執(zhí)行會員代表大會的決議并向其匯報工作；2、籌備召開會員代表大會；3、聘用協(xié)會工作人員；4、制定與執(zhí)行協(xié)會的各項管理制度，包括用水管理制度，工程建設(shè)維護(hù)管理制度，財務(wù)管理制度等。5、制定年度用水計劃、工程維護(hù)，財務(wù)收支計劃及其他工作計劃，提交委員代表大會審批后執(zhí)行。6、全面負(fù)責(zé)本協(xié)會管理范圍的灌溉管理工作，并承擔(dān)資產(chǎn)的保值責(zé)任。7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本協(xié)會內(nèi)外部關(guān)系。8、負(fù)責(zé)調(diào)解和處理灌溉中的水事糾紛。9、任免用水組代表及首席代表；10、決定與協(xié)會會員利益關(guān)系密切的重大事項。

第二十六條執(zhí)委會成員必備下列條件：1、政治素質(zhì)好，堅持黨的路線、方針、政策。2、有初中以上文化程度和一定的社會經(jīng)驗及組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具備一定的農(nóng)業(yè)灌溉專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。3、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)，辦事公道，團(tuán)結(jié)群眾，群眾威信高，全心全意為用水者服務(wù)。4、身體健康，能堅持正常工作。5、具有完成民事行為的能力。

第二十七條執(zhí)行委員會每屆任期三年，可連選連任。執(zhí)委會委員候選人年齡一般不超過50歲（優(yōu)秀人員可適當(dāng)放寬）。執(zhí)委會成員辭職，需先提出申請，經(jīng)用水者代表大會批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)繼續(xù)履行其職責(zé)。如果執(zhí)委會成員缺員，應(yīng)及時召開用水者代表大會補選。

第二十八條執(zhí)委會成員由用水小組或協(xié)會組建籌備組提名推薦，經(jīng)會員代表大會差額無記名投票選舉產(chǎn)生，需有三分之二以上(含三分之二)到會代表的同意方可當(dāng)選。

第二十九條用水小組的職責(zé)是：1、執(zhí)行會員代表大會和執(zhí)委會決議；2、維護(hù)小組所管轄的工程設(shè)施；3、按照協(xié)會灌溉用水計劃，組織用水戶實施灌溉；4、計量本小組或各用水戶的用水量(或灌溉面積)；5、向用水戶收取水費，并及時上交給協(xié)會；6、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)節(jié)處理用水者協(xié)會報告的水事糾紛。

第五章資產(chǎn)管理使用原則

第三十條本協(xié)會經(jīng)費來源1、會員交納的水費。2、政府資助與投入。3、其他合法收入。

第三十一條本協(xié)會按國家政策規(guī)定及本協(xié)會《水費收繳辦法》收取水費。

第三十二條本協(xié)會管理的渠系及其附屬建筑物工程為本協(xié)會使用的國有固定資產(chǎn)，依國家有關(guān)法規(guī)及本協(xié)會制定的《工程管理規(guī)定》予以管護(hù)。

第三十三條本協(xié)會建立《財務(wù)管理制度》，配備合格財務(wù)人員，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

第三十四條本協(xié)會換屆或法定代表人離任之前必須接受業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理單位財務(wù)審計。

第三十五條任何單位、個人不得侵占，私分和挪用協(xié)會資產(chǎn)。

第六章章程的修改程序

第三十六條本協(xié)會章程的修改，由執(zhí)行委員會負(fù)責(zé)提出修改意見，交會員代表大會審議。

第三十七條本協(xié)會修改的章程，須在會員代表大會通過后15天內(nèi)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意，并報社團(tuán)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第三十八條協(xié)會在1/2以上會員代表提出解散意見或由于分立、合并等原因需要注銷的，由執(zhí)委會提出終止協(xié)議。第三十九條執(zhí)委會提出的終止協(xié)議須經(jīng)代表大表決通過，并報業(yè)務(wù)部門審查同意。

第四十條本協(xié)會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下，成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以后的活動，進(jìn)行資產(chǎn)移交。向資產(chǎn)監(jiān)管單位辦理資產(chǎn)和檔案移交手續(xù)，進(jìn)行資產(chǎn)移交。

第四十一條本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會會員的要求進(jìn)行處理。

第八章監(jiān)督和獎懲

第四十二條本協(xié)會接受幸福鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府、愛輝區(qū)水務(wù)局、愛輝區(qū)民政局及有關(guān)部門在符合國家法律、法規(guī)前提下的監(jiān)督與指導(dǎo)。

第四十三條本協(xié)會對工作卓有成效的會員及工作人員給予精神和物質(zhì)獎勵。

第四十四條本協(xié)會對不履行章程中規(guī)定的會員義務(wù)的會員，工作失職造成損失的代表及工作人員給予處罰。處罰分為以下幾種：限期恢復(fù)或改正，賠償損失，減少供水，停止供水，罰款，送司法部門處理等。

第九章附則

第四十五條本章程經(jīng)2006年月日召開的用水者代表大會表決通過。

第四十六條本章程由協(xié)會執(zhí)委會負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條本章程自社會團(tuán)體登記機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。