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同志們：

“十五”期間，我縣堅定不移推進立縣戰(zhàn)略，不遺余力擴大改革開放，推動全縣經濟社會進入一個嶄新的發(fā)展階段，為“十一五”推動經濟社會跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。一是“十五”末全縣主要經濟指標實現(xiàn)突破性增長，大發(fā)展、快發(fā)展的態(tài)勢日益凸現(xiàn)。2005年，全縣地區(qū)生產總值實現(xiàn)25.3億元，比“九五”末增長1.7倍，年均增長21.9%；地稅和國稅收入分別完成1.2億元和1.25億元，分別比“九五”末增長176.5%和155.6%，年均分別增長22.6%和20.6%；財政一般預算收入完成1.04億元，比“九五”末增長1.2倍，年均增長17.7%；農民人均純收入達到3118元，比“九五”末增長2.8倍，，年均增長23.1%。二是項目建設和招商引資取得突破性成果，謀發(fā)展、促振興的引擎愈加強勁。近兩年我縣以前所未有的力度和舉措，推動項目建設和招商引資向更高層次、更寬領域邁進。由于項目拉動，“十五”期間全縣固定資產投資完成20.2億元，是九五的4倍。特別是2005年，全縣共實施各類項目575個，總投資10.5億元，比上年分別增長98%和138%，實現(xiàn)域外引資8.72億元，實際利用境外資金570萬美元，出口創(chuàng)匯530萬美元。三是深化改革獲得重大勝利，更具活力、更加完善的體制條件已經具備。近兩年我縣堅持把深化改革作為經濟工作兩大主要抓手之一，集中全力大打改革攻堅戰(zhàn)。到2005年，全縣共完成改制企業(yè)90戶，改制面達92%，化債3億元。制約發(fā)展的體制性因素進一步破除，初步擺脫了體制困擾。四是綜合經濟指標考核位次逐步前移，爭創(chuàng)第一、持續(xù)進位的氛圍全面形成。去年，我縣在市政府各項經濟指標綜合考評中名列第二位，其中14項指標名列第一，并有大量指標實現(xiàn)進位。這說明在我縣相對落后的基礎上，只要以爭創(chuàng)第一為目標，經過不懈努力、勇求突破，完全可以迅速實現(xiàn)升級進位、樹立發(fā)展新形象，堅定了全縣上下爭創(chuàng)第一的信心，在廣大干部群眾中樹立了持續(xù)進位的信念和追求。

這些成績的取得，是我縣近一個時期堅持以項目建設統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，形成強大綱舉目張效應的結果；是全縣上下堅持加快發(fā)展主旋律，團結奮斗、努力拼搏、扎實工作的結果。今天受到表彰的勞動模范是近一個時期涌現(xiàn)出來的杰出代表，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了突出貢獻。其中，既有項目建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和招商引資優(yōu)勝部門的領導干部，也有重點骨干企業(yè)和納稅大戶的法人代表；既有企業(yè)工人的優(yōu)秀代表，也有農村基層干部的先進典型和致富能手；既有改革創(chuàng)新的骨干，也有維護穩(wěn)定的中堅?？梢哉f，這些同志來自全縣各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)，具有廣泛的代表性和突出的先進性。

“十一五”將是我縣發(fā)展史上至為關鍵的五年，也是我縣加快發(fā)展、推動跨越的重要機遇期。著眼于基本完成縣域經濟全面振興和農民整體穩(wěn)定脫貧邁向小康社會的兩大歷史任務，我縣將堅定不移地奏響加快發(fā)展的主旋律，堅持以三化聯(lián)動為總方向、以項目立縣為總方略、以招商引資和優(yōu)化投融資環(huán)境為主要措施，強力推動縣域經濟加快發(fā)展，全面推進社會主義新農村建設。實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標，完成“十一五”規(guī)劃任務，使命神圣而光榮，任務艱巨而繁重。為此，全縣上下要認真學習和大力弘揚勞模精神，以勞模為榜樣、為方向，積極投身到謀發(fā)展、促跨越的偉大實踐中去，體現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績、謀求新成果，爭模范、當標兵、做先鋒。

第一、要學習勞模攻堅克難、銳意發(fā)展的精神，爭做項目建設的先鋒。發(fā)展是硬道理，項目是經濟發(fā)展的引擎，謀發(fā)展必須首先抓項目，加快發(fā)展必須堅定不移推進項目立縣戰(zhàn)略。勞動模范是發(fā)展建設的中堅力量和領軍人物，特別是有些同志在項目建設主戰(zhàn)場上做出了突破性的作為，取得了開創(chuàng)性的成果。在這次勞模評選中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，縣委、縣政府把項目建設成果作為評選的重要依據，當選勞模的，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須是項目建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這充分體現(xiàn)了以項目論英雄、用項目建設統(tǒng)領全局的導向，必然會引導全縣上下把心思和干勁凝聚到項目上來。必須看到，一個時期以來，我縣堅持全局工作以經濟建設為中心、經濟工作以項目建設為中心，建立推行以項目為中心的經濟工作運行機制，倡導以項目論英雄、憑項目選人用人的導向，推動了全縣經濟實現(xiàn)較快發(fā)展。這證明我縣在謀劃發(fā)展中找準了主攻點和發(fā)力點，抓住了經濟工作的關鍵和牛鼻子；也表明只要我們堅持項目立縣的總方略不動搖，堅持以項目建設統(tǒng)攬全局的導向不放松，必然會推動縣域經濟全面振興和各項工作全面落實。在我縣項目建設業(yè)已形成的強勁態(tài)勢和良好基礎上，求取新的突破，實現(xiàn)大的發(fā)展，需要各個層面和領域始終把項目抓在手上、放在心上，進一步形成人人圍繞項目轉、上下圍繞項目干的濃厚氛圍?；诖?，縣委、縣政府將堅持倡導和推進以項目論英雄、用項目建設統(tǒng)攬全局的導向，特別是在項目建設成果運用上，不僅以此作為干部選拔使用的重要標準，也要以此當作評先選優(yōu)的重要依據，不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞模評選堅持這一原則，先進黨委、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精神文明建設先進單位等重要內容的評選，也要以此作為主要依據和硬性條件。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實，只有始終抓牢抓實項目，才能不斷抓出綱舉目張的效應、抓出求真務實的作風。為此，全縣上下要認真學習和大力弘揚勞動模范以發(fā)展為己任的精神，特別是在項目建設中攻堅克難、大膽突破的精神，把心思和精力放在項目上，把力量和智慧用在項目上，把拼勁和干勁壓在項目上，推動項目立縣戰(zhàn)略更加深入、更加有力、更加響亮地推進下去。

第二、要學習勞模積極開拓、力促開放的精神，爭做招商引資的先鋒。推動縣域經濟加快發(fā)展，關鍵在于增加資本和固定資產投入；增加投入，重點是充分發(fā)揮招商引資的主渠道作用。勞動模范是改革開放的急先鋒和領頭雁，一些同志在我縣改革開放中做出了突出貢獻。這次縣委、縣政府把招商引資工作作為部門領導干部評選勞模的重要依據，選為勞模的，其部門必須是招商引資先進單位；同時也把近年來在爭取國家、省、市資金和企業(yè)改制中做出突出貢獻的同志推選為勞模。必須看到，一個時期以來，我縣不斷推進對外開放向縱深發(fā)展，特別是去年，為進一步形成大開放、大招商的積極態(tài)勢，把招商引資工作納入到以項目為中心的工作運行機制和考核體系之中，并大規(guī)模開展了專職脫崗招商引資活動。由于我縣以招商引資成果作為選人用人的重要依據，既把各方面力量充分調動起來，引入到招商引資主戰(zhàn)場，使招商引資的力度進一步加大、渠道進一步拓寬、氛圍進一步濃厚、成效進一步凸現(xiàn)；也倡導了更加鮮明、公正、客觀的用人導向，變伯樂相馬為賽場選馬，為選人用人創(chuàng)設了更為具體和有效的平臺。有益的探索和成功的做法，惟有堅持下去，才能進一步體現(xiàn)出其價值和效應。為此，縣委、縣政府將堅持把招商引資和項目建設作為統(tǒng)領發(fā)展全局的中心工作，深入倡導通過招商引資成果選人用人的導向，并將招商引資作為縣直部門評先選優(yōu)的主要依據，以使那些在招商引資工作中想事干事成事、工作突出、成績明顯的同志，得到重用，獲得榮譽，受到表彰。擴大開放是一個歷史性過程，不可能畢其功于一役；招商引資是一場全民性戰(zhàn)役，需要舉全縣之力予以推進。這就要求全縣上下必須學習和弘揚勞模全力促開放的精神，并把這種精神轉化成強大的抓投入、搞招商動力，推動我縣招商引資工作實現(xiàn)持續(xù)突破，促進全黨抓經濟、中心抓項目、關鍵抓招商的態(tài)勢日益強勁。

第三，要學習勞模服從大局、服務發(fā)展的精神，爭做軟環(huán)境建設的先鋒。環(huán)境是加快發(fā)展的生命線，良好的軟環(huán)境也是生產力。特別是在當前挑戰(zhàn)與機遇并存、競爭無處不在的大環(huán)境下，要在競爭中搶得先機、在發(fā)展上拔得頭籌，關鍵是在軟環(huán)境建設上始終快人一步、保持動態(tài)最優(yōu)。勞動模范不僅是謀發(fā)展、促發(fā)展的標兵，也是服從大局、服務發(fā)展的楷模，有些同志在建設發(fā)展軟環(huán)境上做出了不懈努力。為了倡導和形成支持發(fā)展、服務發(fā)展的氛圍，縣委、縣政府把在軟環(huán)境建設上受到表獎部門的同志選為勞動模范，對在軟環(huán)境建設上評為最差的一票否決，堅決不予評選。必須看到，一個時期以來，我縣全面加強了軟環(huán)境建設，尤其是在“評優(yōu)選差”和“雙十佳”評比活動中，由于力度較大、抓得較實，使發(fā)展軟環(huán)境得到不斷優(yōu)化。這一點已經從近一個時期項目建設和招商引資不斷突破中得到充分的印證。去年，我縣在全市軟環(huán)境建設評比中名列第一，又充分表明了我縣軟環(huán)境建設已經得到廣泛的認可和贊同。謀求縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展，促進項目建設和招商引資工作持續(xù)突破，軟環(huán)境必須堅持不懈予以優(yōu)化。倘若我們基于以往取得的成績出現(xiàn)放松和懈怠，必然會使我縣初步形成的良好形象和口碑大打折扣，使廣大客商和投資者日益高漲的投資熱情與信心有所動搖。由此，縣委、縣政府在“十一五”發(fā)展總體思路中，把優(yōu)化投融資環(huán)境作為一項關鍵性措施。為保證這一措施得到有效落實，今年，我縣成立了行政綜合服務中心，對36家重點企業(yè)實行重點保護工程，并在“選優(yōu)評差”中對最差部門由原來2個增加為5個。同時，把軟環(huán)境建設作為評先選優(yōu)一票否決性指標，凡軟環(huán)境建設最差的，絕沒有評先選優(yōu)的資格。軟環(huán)境歸根結底是人的環(huán)境，只要全縣上下牢固樹立發(fā)展意識、大局意識、服務意識，把勞模服從大局、服務發(fā)展的的精神學習和發(fā)揚下去，全身心投入到軟環(huán)境建設中來，必然會在我縣全面形成“人人支持發(fā)展、人人服務發(fā)展、人人關注軟環(huán)境、人人建設軟環(huán)境”的良好局面，把我縣真正打造成投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

第四，要學習勞模勇于突破、敢為人先的精神，爭做爭創(chuàng)第一的先鋒。爭創(chuàng)第一，是具有強烈的事業(yè)心和責任感的重要體現(xiàn)，是擁有頑強的斗志和韌性的具體展示，更是謀發(fā)展、促振興成果的外在表現(xiàn)。勞動模范是各項工作中的先進典型和標志性人物，突出體現(xiàn)了唯旗誓奪、敢為人先的精神和氣勢，有些同志在工作中，既展示了爭第一的作為，也創(chuàng)造了爭第一的業(yè)績。這次我們把近年來在市政府經濟綜合指標考核中位列先進部門的領導干部選為勞模，著眼點就是把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到爭創(chuàng)第一上。必須看到，近年來，我縣通過開展打造信心*等思想解放活動，深入實施自我叫真、橫向較勁、縱向叫板的三叫（較）機制，促使全縣上下謀求大發(fā)展、快發(fā)展的信心明顯增強，爭第一、創(chuàng)一流的斗志和信念不斷激發(fā)和展現(xiàn)。去年，我縣在全市縣域經濟綜合考核中名列第二，并有14個單項取得了第一名的好成績。這對我縣來說，是一個很大的突破，也為爭創(chuàng)第一、樹立發(fā)展新形象奠定了基礎?；诖耍衲昕h委、縣政府把在全市縣域經濟綜合考評中爭創(chuàng)第一作為主要目標，也要求各部門在同行業(yè)考核中爭創(chuàng)第一。為保證爭創(chuàng)第一目標的實現(xiàn)，并使只能前進、不能后退真正成為全縣上下的信念和追求，縣委、縣政府把市政府考核和項目建設名次進退納入部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子考核體系之中，制定了明確的獎懲辦法。主要是，凡爭創(chuàng)第一的，予以表揚和獎勵，領導班子優(yōu)先提拔重用；凡進位的，予以表揚和獎勵；凡居末位的，當年通報批評，連續(xù)兩年調整領導班子，主要領導降職使用；凡退位的，當年通報批評，連續(xù)兩年提出黃牌警告，連續(xù)三年調整領導班子，主要領導降職使用；凡連續(xù)兩年處于落后位次不進位的，也要采取相應的組織措施予以解決。勇于爭創(chuàng)第一，不僅是謀事創(chuàng)業(yè)須臾不可缺失的重要動力，更是欠發(fā)達地區(qū)干部群眾尤需具有的執(zhí)著追求。就我縣而言，迅速改變落后的面貌，樹立起發(fā)展新形象，無疑是最緊迫最現(xiàn)實的任務，而爭創(chuàng)第一無疑是完成這一任務最直接最具體的體現(xiàn)。為此，全縣上下必須發(fā)揚勞模勇于突破、敢為人先的精神，比干勁、拼智慧，努力在我縣形成一種比發(fā)展、賽發(fā)展、凝心聚力爭第一的強勁態(tài)勢。

第五，要學習勞模拼搏進取、無私奉獻的精神，爭做愛崗敬業(yè)的先鋒。拼搏進取、無私奉獻、愛崗敬業(yè)，是時展進步的強烈要求，昭示了崇高的思想境界。勞動模范是不同戰(zhàn)線上的精英。這次表獎的勞模，大部分來自工作基層和改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，他們在平凡的崗位上創(chuàng)造出優(yōu)異的成果，取得了非凡的業(yè)績。其中，有農村基層干部和勞動致富能手，在艱苦的條件下，扎實工作、默默耕耘，充分發(fā)揮了活躍一方經濟、帶動一方致富的輻射作用；有維護社會穩(wěn)定和政治安定的中堅力量，在嚴峻的環(huán)境里，迎難而上、搶挑重擔，充分發(fā)揮了保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要作用；有企業(yè)技術改革骨干，在繁重的攻關前，積極探索、刻苦鉆研，充分發(fā)揮了自主創(chuàng)新的先鋒作用；有工商企業(yè)的經營管理者，在激烈的競爭中，勇往直前、大膽開拓，充分發(fā)揮了帶動縣域經濟加快發(fā)展的引領作用。在這些勞模身上突出體現(xiàn)了拼搏進取、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的精神風貌和良好品質，既為全縣上下樹立了學習的榜樣，也為我縣加快發(fā)展提供了巨大的精神動力。當前，我縣正全力推進“十一五”實施，積極推動經濟社會跨越式發(fā)展。這必然是充滿希望又充滿艱辛的事業(yè)，必然會伴隨著諸多挑戰(zhàn)和困難。這就要求我們把攻堅克難、奮力前行作為基本的目標選擇和行為選擇，始終堅守拼搏進取氣勢、無私奉獻精神和愛崗敬業(yè)情操，以激發(fā)和強化謀發(fā)展的內在動力，凝聚和形成推跨越的工作合力。為此，各條戰(zhàn)線和各行業(yè)的工作者、勞動者，必須深入學習勞模的精神品質以及所創(chuàng)造的新鮮經驗，在本職崗位上恪盡職守，在各項工作中奮勇爭先，當先鋒、創(chuàng)一流、做表率，譜寫出無愧于時代的樂章。

同志們，偉大的成就來自不懈的奮斗，幸福的生活要靠勞動創(chuàng)造。全縣上下一定要進一步弘揚勞模精神，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，創(chuàng)造令人矚目的業(yè)績，奪取愈加輝煌的戰(zhàn)果，為推動經濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗！