局長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨花生機(jī)收會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-07-08 08:43:31

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局長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨花生機(jī)收會(huì)發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)和同志們:

在全市三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開(kāi)之際,市政府召開(kāi)這次會(huì)議,非常重要,也非常及時(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就全市三秋農(nóng)機(jī)工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的重要意義

今年以來(lái),全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),農(nóng)機(jī)化工作有了新的進(jìn)展。在今年三夏生產(chǎn)中,針對(duì)今年小麥生育期推遲、收獲時(shí)間集中,夏收夏播農(nóng)時(shí)季節(jié)較緊的實(shí)際,我們制定了“雙搶”方針,組織了20多萬(wàn)臺(tái)(套)農(nóng)業(yè)機(jī)械上陣,搶收搶種同步進(jìn)行,大力推行小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米機(jī)播組合式作業(yè),小麥機(jī)收率、玉米機(jī)播率都在99%以上,以機(jī)械化生產(chǎn)贏得時(shí)間,盡管小麥?zhǔn)斋@時(shí)間推遲了10天,但機(jī)收機(jī)播結(jié)束時(shí)間只比去年晚了4天左右,保證了夏糧豐產(chǎn)豐收和秋玉米的播種任務(wù)。在今年三夏生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)候,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取匯報(bào)、深入基層、靠前指揮,確保我們較好地完成了三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)。

近幾年三夏生產(chǎn),特別是今夏有效應(yīng)對(duì)異常氣候的實(shí)際情況表明,隨著小麥?zhǔn)斋@機(jī)、玉米播種機(jī)數(shù)量的增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)維修、油料和零配件供應(yīng)等保障服務(wù)能力的增強(qiáng),農(nóng)機(jī)部門組織協(xié)調(diào)能力的提高,除遇到不可抗拒的自然災(zāi)害外,三夏農(nóng)機(jī)工作已由應(yīng)急轉(zhuǎn)入常態(tài),我市農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)入三秋生產(chǎn)。

首先,我們?nèi)甑膸醉?xiàng)主要工作,除三夏生產(chǎn)外,其他幾項(xiàng)包括玉米機(jī)收,花生、薯類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)收,小麥免耕播種等都要在三秋期間完成,農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工程的實(shí)施完成也在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)。其次,全市三秋農(nóng)機(jī)作業(yè)面積將達(dá)到1400多萬(wàn)畝,相當(dāng)于三夏的2倍多;作業(yè)時(shí)間近3個(gè)月,而三夏作業(yè)時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月。可以說(shuō),三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)是時(shí)間短,任務(wù)急,群眾稱之為“虎口奪糧”、“龍口奪糧”,而三秋農(nóng)機(jī)工作的特點(diǎn)是時(shí)間長(zhǎng),任務(wù)重,難點(diǎn)多。因此,我們農(nóng)機(jī)部門必須充分認(rèn)識(shí)三秋農(nóng)機(jī)工作的特殊性、重要性,從領(lǐng)導(dǎo)分工、人員安排和工作措施上適時(shí)調(diào)整,集中力量,統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的有效轉(zhuǎn)變。

二、突出重點(diǎn),全面提高三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)水平

按照年初“提高四個(gè)水平、推進(jìn)四項(xiàng)工程、落實(shí)四項(xiàng)措施”的整體部署和“促進(jìn)農(nóng)機(jī)化與產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、組織化、優(yōu)質(zhì)高效化結(jié)合”的要求,今年三秋農(nóng)機(jī)工作的目標(biāo)是:緊緊圍繞重點(diǎn)作物和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn),以玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作、花生機(jī)收為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)秋季糧油和經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)機(jī)械化,全面提高三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)水平。主要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)落實(shí)好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,確保重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具任務(wù)的完成。今年,全市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼總額達(dá)到6900萬(wàn)元,比去年增加2000萬(wàn)元。重點(diǎn)補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械和花生機(jī)械。目前,第一批3900萬(wàn)元購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼任務(wù)已全面完成,共補(bǔ)貼機(jī)具9520多臺(tái),受益農(nóng)戶7200多戶。第二批補(bǔ)貼資金3000萬(wàn)元,自8月份啟動(dòng)以來(lái),進(jìn)展較快,農(nóng)民協(xié)議購(gòu)機(jī)金額進(jìn)度已達(dá)87%。從全市重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具的完成情況看,玉米收獲機(jī)和花生機(jī)械完成得較好,新增玉米收獲機(jī)753臺(tái),完成全年任務(wù)的116%,其中平度市完成400多臺(tái);花生機(jī)械2110臺(tái),完成任務(wù)的211%。小麥免耕播種機(jī)新增467臺(tái),只完成任務(wù)的67%,目前,只有萊西、膠南兩市完成了任務(wù)。究其原因,有群眾對(duì)免耕播種機(jī)還不認(rèn)識(shí),購(gòu)機(jī)積極性不高的客觀因素,但也有我們農(nóng)機(jī)部門宣傳引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)不夠的原因。從現(xiàn)在起到秋種,還有一個(gè)多月的時(shí)間。各市、區(qū)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊時(shí)間組織農(nóng)民購(gòu)機(jī),確保全面完成重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具和全年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼任務(wù)。在補(bǔ)貼工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范程序,加強(qiáng)監(jiān)督,確保補(bǔ)貼資金落到實(shí)處,讓農(nóng)民享受到政策實(shí)惠。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商的監(jiān)管,保證質(zhì)量,及時(shí)供貨,確保補(bǔ)貼機(jī)具在三秋生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。

(二)積極抓好花生收獲機(jī)械化?;ㄉ俏沂兄饕慕?jīng)濟(jì)作物,今年種植面積達(dá)到152萬(wàn)畝,是僅次于小麥、玉米的第三大作物。當(dāng)前,三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力短缺的矛盾日益突出,農(nóng)民對(duì)花生收獲機(jī)械化的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,迫切要求通過(guò)機(jī)械化手段替代人工勞動(dòng)。在我市小麥生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,玉米生產(chǎn)機(jī)械化快速發(fā)展的情況下,花生生產(chǎn)機(jī)械化已成為當(dāng)前及今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。花生生產(chǎn)機(jī)械化的核心環(huán)節(jié)是播種和收獲。在播種方面,已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。在收獲方面,受機(jī)具研發(fā)滯后的影響,目前只能實(shí)現(xiàn)半機(jī)械化的分段收獲,還需要人工完成摘果等環(huán)節(jié)的作業(yè);全自動(dòng)的花生聯(lián)合收獲機(jī)處在研制、改進(jìn)、提高階段,性能在不斷地完善。相比較而言,半機(jī)械化的分段收獲式花生挖掘機(jī)技術(shù)相對(duì)比較成熟,具備了推廣應(yīng)用的條件,這應(yīng)作為我們近期的推廣重點(diǎn)。在去年建設(shè)2處花生機(jī)收基地,開(kāi)展試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上,今年,我局適時(shí)把花生機(jī)收工作列入重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌安排資金、項(xiàng)目和機(jī)具,在平度市麻蘭鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)部、市花生生產(chǎn)機(jī)械化基地。參加今天的機(jī)收作業(yè)演示的,象弘盛的自走式花生聯(lián)合收獲機(jī)進(jìn)入國(guó)家星火計(jì)劃和省、市補(bǔ)貼目錄,已開(kāi)始批量生產(chǎn)。榮達(dá)的背負(fù)式花生聯(lián)合收獲機(jī)也獲得了國(guó)家專利。河南豪豐、新科及金海濱、同利來(lái)等企業(yè)生產(chǎn)的分段收獲式花生挖掘機(jī),經(jīng)過(guò)多年試驗(yàn)改進(jìn),性能比較可靠,作業(yè)效果也不錯(cuò)。各市、區(qū)都要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)花生生產(chǎn)機(jī)械化,力爭(zhēng)今年花生機(jī)收率達(dá)到68%。

(三)加快推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地抓好玉米機(jī)收工作,把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向玉米收獲機(jī)傾斜,玉米機(jī)收水平提高很快。去年全市玉米機(jī)收率達(dá)到58%。從去年的檢查情況看,平度市玉米機(jī)收水平較高,有6個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到90%以上,今年可擴(kuò)大到10個(gè)鎮(zhèn)以上。但是在一些市的玉米主產(chǎn)區(qū),玉米機(jī)收水平還偏低。玉米機(jī)收是政府重視、農(nóng)民急需、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工作,不能單純依靠農(nóng)民自發(fā)的無(wú)序作業(yè)。今年全市新增玉米收獲機(jī)753臺(tái),總量達(dá)到4000臺(tái),為提高玉米機(jī)收水平創(chuàng)造了良好條件。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)玉米機(jī)收的組織調(diào)度工作,通過(guò)召開(kāi)玉米機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主組織玉米機(jī)收隊(duì)作業(yè)等形式,加快推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化,力爭(zhēng)今年玉米機(jī)收率超過(guò)60%,玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化水平超過(guò)70%。要積極組織搞好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),“走出去”,“引進(jìn)來(lái)”,實(shí)現(xiàn)為農(nóng)機(jī)手增收6000萬(wàn)元的目標(biāo)。

(四)加快推進(jìn)保護(hù)性耕作。經(jīng)過(guò)4年的試驗(yàn)示范推廣,保護(hù)性耕作已取得階段性成果,主要表現(xiàn)在:一是初步探索出適合地區(qū)的一年兩作保護(hù)性耕作技術(shù)模式及配套的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施;二是建立了保護(hù)性耕作推廣體系,有一支穩(wěn)定的推廣員隊(duì)伍;三是節(jié)本增效比較明顯。經(jīng)農(nóng)業(yè)大學(xué)測(cè)產(chǎn),今年保護(hù)性耕作小麥畝均500.4公斤,比傳統(tǒng)耕作小麥增產(chǎn)14.1%,每畝節(jié)本增效100元以上,受到農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作專家充分肯定與好評(píng)。當(dāng)前,我市保護(hù)性耕作正處于由小規(guī)模的試驗(yàn)示范向較大面積示范推廣轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。今年保護(hù)性耕作要堅(jiān)持整村整鎮(zhèn)推進(jìn),成方連片、規(guī)模種植,實(shí)施面積要達(dá)到35萬(wàn)畝。沿青銀、同三等交通干道建設(shè)15個(gè)示范區(qū):第一是落實(shí)實(shí)施地塊。對(duì)重點(diǎn)發(fā)展和培育的100個(gè)村、5000多戶種植示范帶頭戶,要層層簽定項(xiàng)目合同和作業(yè)補(bǔ)助協(xié)議,確保建成33個(gè)核心示范方。第二是落實(shí)保護(hù)性耕作機(jī)具。今后保護(hù)性耕作資金安排,機(jī)具數(shù)量是重要的分配依據(jù)。要按照年初下達(dá)的任務(wù),加大工作力度,采取有效措施,確保完成免耕機(jī)具的推廣任務(wù)。第三是落實(shí)作業(yè)機(jī)手。要選擇有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及農(nóng)機(jī)手實(shí)施免耕播種作業(yè),確保作業(yè)質(zhì)量。同時(shí),要組織好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和培訓(xùn)工作。去年,萊西市政府在姜山鎮(zhèn)召開(kāi)為期一周的保護(hù)性耕作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)該市各鎮(zhèn)重點(diǎn)村的干部和技術(shù)骨干進(jìn)行分批培訓(xùn),促進(jìn)了保護(hù)性耕作的大面積推廣。今年三秋期間,各市都要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)具演示等多種形式,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干、重點(diǎn)戶和作業(yè)機(jī)手的培訓(xùn),推廣符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的種植模式,把保護(hù)性耕作落到實(shí)處。

(五)提高農(nóng)機(jī)組織化水平。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械和規(guī)?;r(nóng)機(jī)作業(yè)聯(lián)系起來(lái),是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的主要形式,目前承擔(dān)了全市30%以上的工作量。近幾年,我們?cè)谫?gòu)機(jī)補(bǔ)貼中,通過(guò)實(shí)施累加補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,收到了明顯成效。目前,全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已發(fā)展到168個(gè),比去年增加了一倍,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)農(nóng)機(jī)合作社。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展速度之快,農(nóng)機(jī)手熱情之高,超乎尋常。其中,膠州市農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展得很快,達(dá)到了50個(gè)。事實(shí)證明,哪里的農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展得好,哪里的農(nóng)機(jī)部門作業(yè)指揮調(diào)度就得心應(yīng)手,哪里的農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)質(zhì)量就高,就受農(nóng)民的歡迎。三秋期間,要適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì),大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、代耕代種代收等農(nóng)機(jī)服務(wù)新模式,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。今后,要從政策、資金、項(xiàng)目等方面繼續(xù)加大扶持力度,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。按目前的發(fā)展情況看,到年底全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有望突破200個(gè),作業(yè)量比重可達(dá)到全市的40%左右。

(六)加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工程。近幾年來(lái),適應(yīng)全市大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械快速增長(zhǎng),我們會(huì)同市財(cái)政部門,優(yōu)化了資金支出結(jié)構(gòu),以機(jī)庫(kù)(棚)、維修點(diǎn)、新機(jī)具示范基地和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)監(jiān)管裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容,啟動(dòng)了農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程。從最近的調(diào)度情況,各市按照《實(shí)施方案》的要求,各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工程進(jìn)展比較順利,目前已建成6處示范基地工程,完成全年任務(wù)的60%;10處農(nóng)機(jī)“安居工程”在9月底將全部竣工;“平安農(nóng)機(jī)”工程也進(jìn)展比較順利,正在通過(guò)政府采購(gòu)方式,購(gòu)置駕駛員理論考試和移動(dòng)式電子樁考等裝備建設(shè),在5市建設(shè)5處農(nóng)機(jī)駕駛員考試中心,將改變?nèi)斯z測(cè)的落后方式,從源頭上提高駕駛員的安全駕駛水平。在各項(xiàng)工程實(shí)施過(guò)程中,各市、區(qū)要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

(七)切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。2008年以來(lái),我們以建立健全監(jiān)管體系為抓手,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),取得一定成效:平度市政府下發(fā)文件,計(jì)劃用2年時(shí)間,完成拖拉機(jī)專項(xiàng)整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。即墨市把農(nóng)機(jī)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府目標(biāo)績(jī)效考核。萊西市整合監(jiān)理、推廣和保護(hù)性耕作等業(yè)務(wù)職能,探索建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)管理中心。膠州市在洋河鎮(zhèn)、鋪集鎮(zhèn)啟動(dòng)拖拉機(jī)專項(xiàng)整治,清理整頓數(shù)量將達(dá)到5000臺(tái)。去年11月份國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,成為我們依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的重要依據(jù)。下一步,各市在完善農(nóng)機(jī)工作體系的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)格化管理的新理念,通過(guò)試點(diǎn),總結(jié)、推廣一批好典型,帶動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管整體水平的提高。要結(jié)合三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)特點(diǎn)和國(guó)慶等重大節(jié)日安全工作的要求,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展好安全監(jiān)督檢查,確保三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)

今年以來(lái),總的講農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不錯(cuò),夏季糧食生產(chǎn)是歷史上第二個(gè)豐收年,大秋作物長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望。但據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今年秋季可能降雨偏多,影響農(nóng)機(jī)作業(yè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要早謀劃,積極組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)械檢修,協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好油料和配件供應(yīng)。要根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)和可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害事故,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,組織好應(yīng)急作業(yè)小分隊(duì),確保全面完成三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)。市局將組織5個(gè)督查組,由各位局長(zhǎng)帶隊(duì),深入基層檢查指導(dǎo)工作。各市、區(qū)農(nóng)機(jī)部門也要深入鎮(zhèn)村指導(dǎo)工作,科學(xué)調(diào)度作業(yè)機(jī)械,為廣大機(jī)手服好務(wù)。

同志們,當(dāng)前三秋生產(chǎn)即將全面展開(kāi)。我們要做好充分準(zhǔn)備,按照市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在三秋生產(chǎn)中的主力軍作用,精心組織好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),為奪取秋糧豐收和全年農(nóng)業(yè)好收成做出新的更大的貢獻(xiàn)!